安徽省人防驗收管理制度總則目的為加強安徽省人民防空工程（以下簡稱“人防工程”）驗收管理，規(guī)范驗收行為，確保人防工程質(zhì)量符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，保障人民防空工程的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的各類人防工程的竣工驗收活動。基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家和安徽省有關(guān)人民防空的法律法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行驗收管理。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，把確保人防工程質(zhì)量作為驗收工作的首要任務(wù)，嚴(yán)格把關(guān)，確保工程質(zhì)量達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.公正公開原則：驗收過程應(yīng)公正、公平、公開，接受社會監(jiān)督，保障各方合法權(quán)益。4.高效便民原則：優(yōu)化驗收流程，提高工作效率，方便建設(shè)單位辦理驗收手續(xù)。職責(zé)分工安徽省人民防空主管部門1.負(fù)責(zé)全省人防工程驗收工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，制定全省人防工程驗收相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.指導(dǎo)、監(jiān)督下級人民防空主管部門的驗收工作，對重大人防工程驗收進行監(jiān)督檢查。3.負(fù)責(zé)審批省屬及以上單位投資建設(shè)的人防工程竣工驗收備案。市、縣（區(qū)）人民防空主管部門1.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程驗收工作的具體組織實施和監(jiān)督管理。2.受理建設(shè)單位的人防工程竣工驗收申請，組織相關(guān)部門和專家進行驗收。3.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程竣工驗收備案工作，并將備案情況報上級人民防空主管部門。建設(shè)單位1.作為人防工程建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織工程竣工驗收，確保工程具備驗收條件，并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。2.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，在工程竣工驗收前，向當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T提交驗收申請，并提供相關(guān)資料。3.配合人民防空主管部門及其他相關(guān)部門的驗收工作，落實驗收意見的整改要求。設(shè)計單位1.對人防工程設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)，參與工程竣工驗收，提供工程設(shè)計文件及設(shè)計變更等相關(guān)資料，并對驗收中涉及設(shè)計方面的問題作出解釋。2.協(xié)助建設(shè)單位整改驗收中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題。施工單位1.對人防工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，完成合同約定的各項施工任務(wù)，提交工程竣工報告，并對驗收中提出的質(zhì)量問題進行整改。2.整理和提供施工過程中的各項技術(shù)資料，配合建設(shè)單位和相關(guān)部門的驗收工作。監(jiān)理單位1.對人防工程施工質(zhì)量實施監(jiān)理，參與工程竣工驗收，提交工程質(zhì)量評估報告，并對驗收中涉及監(jiān)理工作的問題作出解釋。2.協(xié)助建設(shè)單位督促施工單位整改驗收中發(fā)現(xiàn)的問題。驗收條件工程實體質(zhì)量1.人防工程的結(jié)構(gòu)形式、尺寸、防護設(shè)施等應(yīng)符合設(shè)計文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.工程內(nèi)部裝修應(yīng)符合防火、防水、防潮、防腐等要求，通風(fēng)、給排水、電氣等系統(tǒng)應(yīng)運行正常，功能完備。3.防護門、密閉門、防爆波活門等防護設(shè)備應(yīng)安裝牢固，密閉性能良好，開啟靈活，關(guān)閉嚴(yán)密。技術(shù)資料1.建設(shè)單位應(yīng)提供完整的工程建設(shè)資料，包括項目審批文件、設(shè)計文件、施工圖紙會審記錄、施工技術(shù)交底、施工組織設(shè)計、施工日志、材料設(shè)備質(zhì)量證明文件、隱蔽工程驗收記錄、分項分部工程質(zhì)量驗收記錄、竣工圖等。2.施工單位應(yīng)提供工程竣工報告，包括工程概況、施工過程、質(zhì)量控制情況、工程質(zhì)量自評結(jié)論等。3.監(jiān)理單位應(yīng)提供工程質(zhì)量評估報告，包括工程監(jiān)理情況、質(zhì)量評估依據(jù)、質(zhì)量評估結(jié)論等。防護功能1.人防工程的防護設(shè)施應(yīng)具備相應(yīng)的防護能力，能夠有效抵御預(yù)定的空襲破壞作用。2.通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)能滿足戰(zhàn)時人員掩蔽和設(shè)備運行的通風(fēng)要求，濾毒通風(fēng)、清潔通風(fēng)等功能應(yīng)正常。3.給排水系統(tǒng)應(yīng)能保證戰(zhàn)時的供水、排水需求，水質(zhì)應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。4.電氣系統(tǒng)應(yīng)能滿足戰(zhàn)時的電力供應(yīng)和用電設(shè)備的正常運行，具備應(yīng)急照明、通信等功能。驗收程序申請建設(shè)單位在人防工程完工并自查合格后，向工程所在地的市、縣（區(qū)）人民防空主管部門提交人防工程竣工驗收申請，并提交以下資料：1.人防工程竣工驗收申請表；2.工程建設(shè)資料清單及相關(guān)資料；3.工程質(zhì)量保修書。受理人民防空主管部門收到建設(shè)單位的驗收申請后，對申請資料進行審查。申請資料齊全、符合要求的，予以受理，并出具受理通知書；申請資料不齊全或不符合要求的，一次性告知建設(shè)單位需要補充或修正的內(nèi)容。組織驗收1.人民防空主管部門在受理申請后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和相關(guān)專家組成驗收組進行驗收。驗收組人數(shù)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求，其中專家人數(shù)應(yīng)不少于驗收組成員總數(shù)的三分之一。2.驗收組應(yīng)按照驗收標(biāo)準(zhǔn)和程序，對工程實體質(zhì)量、技術(shù)資料、防護功能等進行全面檢查。驗收過程中應(yīng)形成驗收記錄，驗收人員應(yīng)簽字確認(rèn)。3.驗收組對驗收情況進行匯總分析，形成驗收意見。驗收意見應(yīng)明確工程是否合格，對存在的問題提出整改要求和整改期限。整改建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)驗收意見，組織施工單位等相關(guān)責(zé)任主體對存在的問題進行整改。整改完成后，將整改情況書面報告人民防空主管部門。備案1.建設(shè)單位在工程整改合格后，向人民防空主管部門提交人防工程竣工驗收備案表及備案資料。備案資料包括驗收意見、整改報告、工程質(zhì)量保修書等。2.人民防空主管部門對備案資料進行審查，符合備案要求的，予以備案，并頒發(fā)人防工程竣工驗收備案證明；不符合備案要求的，不予備案，并書面說明理由。驗收標(biāo)準(zhǔn)建筑結(jié)構(gòu)1.人防工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)符合國家和地方有關(guān)結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范的要求，結(jié)構(gòu)安全可靠。2.混凝土結(jié)構(gòu)的強度等級、抗?jié)B等級應(yīng)符合設(shè)計要求，外觀質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.砌體結(jié)構(gòu)的砌筑質(zhì)量應(yīng)符合規(guī)范要求，灰縫飽滿，拉結(jié)筋設(shè)置正確。防護設(shè)施1.防護門、密閉門、防爆波活門等防護設(shè)備的型號、規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計要求，其質(zhì)量應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.防護設(shè)備的安裝應(yīng)牢固，密閉性能應(yīng)滿足設(shè)計規(guī)定的指標(biāo)，開啟和關(guān)閉應(yīng)靈活可靠。3.通風(fēng)口部的防護設(shè)施應(yīng)符合設(shè)計要求，通風(fēng)管的連接應(yīng)嚴(yán)密，密閉閥的安裝應(yīng)正確，動作應(yīng)靈敏。通風(fēng)系統(tǒng)1.通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)滿足戰(zhàn)時人員掩蔽和設(shè)備運行的通風(fēng)要求，通風(fēng)量應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定。2.通風(fēng)管道的材質(zhì)、管徑、連接方式應(yīng)符合設(shè)計要求，管道應(yīng)嚴(yán)密不漏風(fēng)。3.通風(fēng)設(shè)備的型號、規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計要求，運行應(yīng)正常，風(fēng)量、風(fēng)壓應(yīng)滿足設(shè)計規(guī)定。給排水系統(tǒng)1.給排水系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)滿足戰(zhàn)時的供水、排水需求，水質(zhì)應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.給水管網(wǎng)的材質(zhì)、管徑、連接方式應(yīng)符合設(shè)計要求，管道應(yīng)嚴(yán)密不漏水。3.排水系統(tǒng)應(yīng)暢通，排水坡度應(yīng)符合設(shè)計要求，排水管道應(yīng)無堵塞、滲漏現(xiàn)象。電氣系統(tǒng)1.電氣系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)滿足戰(zhàn)時的電力供應(yīng)和用電設(shè)備的正常運行，具備應(yīng)急照明、通信等功能。2.電線電纜的型號、規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計要求，布線應(yīng)整齊、牢固，接地應(yīng)良好。3.電氣設(shè)備的型號、規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計要求，運行應(yīng)正常，各項性能指標(biāo)應(yīng)滿足設(shè)計規(guī)定。監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查1.人民防空主管部門應(yīng)加強對人防工程建設(shè)和驗收活動的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期或不定期對建設(shè)項目進行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括工程建設(shè)程序執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、技術(shù)資料、防護功能等方面。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，責(zé)令建設(shè)單位限期整改。違規(guī)處理1.建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等在人防工程驗收過程中違反本制度及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，人民防空主管部門將依法依規(guī)進行處理。2.對驗收不合格的人防工程，建設(shè)單位不得交付使用，并應(yīng)按照驗收意見進行整改。整改后仍不符合要求的，將依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。信用管理1.建立人防工程建設(shè)和驗收信用檔案，