機(jī)關(guān)單位公出管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位公出管理，規(guī)范公出行為，提高公出效率，確保公出任務(wù)順利完成，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于機(jī)關(guān)單位全體工作人員因公務(wù)需要離開工作所在地的公出活動(dòng)。（三）基本原則1.計(jì)劃性原則：公出應(yīng)提前做好計(jì)劃安排，明確公出目的、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等，確保公出活動(dòng)有序進(jìn)行。2.必要性原則：嚴(yán)格控制公出頻次和規(guī)模，確保公出是工作必需，避免不必要的公出。3.合規(guī)性原則：公出活動(dòng)必須符合國(guó)家法律法規(guī)、單位規(guī)章制度以及相關(guān)政策要求。4.高效性原則：在保證公出任務(wù)完成質(zhì)量的前提下，盡量縮短公出時(shí)間，提高工作效率，降低公出成本。二、公出審批（一）審批流程1.填寫申請(qǐng)表：工作人員需公出時(shí)，應(yīng)提前填寫《機(jī)關(guān)單位公出申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明公出事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、行程安排等信息。2.部門負(fù)責(zé)人審核：申請(qǐng)表提交至所在部門負(fù)責(zé)人處，部門負(fù)責(zé)人根據(jù)工作實(shí)際情況對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查公出的必要性、行程安排的合理性等，簽署審核意見。3.分管領(lǐng)導(dǎo)審批：經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核通過后，申請(qǐng)表報(bào)送至分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行全面審批，權(quán)衡公出對(duì)整體工作的影響，做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。4.主要領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)：對(duì)于涉及重要事項(xiàng)、大額經(jīng)費(fèi)支出或跨部門的公出申請(qǐng)，需報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)。主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)單位整體工作布局和資源配置情況，做出最終決策。（二）審批權(quán)限1.一般公出：公出時(shí)間在[X]天以內(nèi)（含[X]天），涉及經(jīng)費(fèi)支出在[X]元以內(nèi)的，由部門負(fù)責(zé)人審批，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)備案。2.重要公出：公出時(shí)間超過[X]天，或涉及經(jīng)費(fèi)支出超過[X]元的，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)。3.特殊公出：對(duì)于參加上級(jí)重要會(huì)議、重大項(xiàng)目調(diào)研、緊急突發(fā)事件處理等特殊公出任務(wù)，按照上級(jí)要求或單位緊急工作安排，簡(jiǎn)化審批流程，確保及時(shí)響應(yīng)，但事后需補(bǔ)齊相關(guān)審批手續(xù)。（三）審批時(shí)間要求1.工作人員應(yīng)在公出前[X]個(gè)工作日提交公出申請(qǐng)，以便有足夠時(shí)間進(jìn)行審批。2.審批部門應(yīng)在收到申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。如遇特殊情況需要延長(zhǎng)審批時(shí)間的，應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明原因。三、公出安排（一）行程規(guī)劃1.根據(jù)公出任務(wù)的要求和實(shí)際情況，合理規(guī)劃行程路線。優(yōu)先選擇安全、便捷、經(jīng)濟(jì)的交通方式，確保按時(shí)到達(dá)目的地，順利完成公出任務(wù)。2.行程安排應(yīng)緊湊合理，避免不必要的停留和延誤。如需中途轉(zhuǎn)機(jī)、轉(zhuǎn)車或休息，應(yīng)預(yù)留足夠的時(shí)間，確保行程銜接順暢。3.在規(guī)劃行程時(shí)，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐奶鞖?、交通狀況、風(fēng)俗習(xí)慣等因素，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，確保公出活動(dòng)的順利進(jìn)行。（二）人員安排1.根據(jù)公出任務(wù)的性質(zhì)和要求，合理安排公出人員。優(yōu)先選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的人員參加公出活動(dòng)。2.明確公出人員的職責(zé)分工，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。公出人員應(yīng)密切配合，協(xié)同完成公出任務(wù)。3.對(duì)于多人公出的情況，應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)整個(gè)公出活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)等工作，確保公出活動(dòng)有序進(jìn)行。（三）公出準(zhǔn)備1.公出人員應(yīng)提前了解目的地的相關(guān)信息，包括當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī)、工作環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣等，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。2.根據(jù)公出任務(wù)的要求，準(zhǔn)備好所需的文件資料、辦公用品、宣傳資料等物品。重要文件資料應(yīng)妥善保管，避免丟失或損壞。3.提前與接待單位或相關(guān)部門取得聯(lián)系，告知公出時(shí)間、行程安排、人員情況等信息，確保公出活動(dòng)得到對(duì)方的支持與配合。四、公出費(fèi)用管理（一）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1.交通費(fèi)用：乘坐飛機(jī)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇經(jīng)濟(jì)艙或公務(wù)艙，原則上不得乘坐頭等艙。乘坐飛機(jī)的費(fèi)用按照航空公司公布的票價(jià)及相關(guān)規(guī)定報(bào)銷。乘坐火車應(yīng)優(yōu)先選擇硬座、硬臥等經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的座位，因工作需要乘坐軟臥或高鐵一等座的，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。乘坐火車的費(fèi)用按照鐵路部門規(guī)定的票價(jià)報(bào)銷。乘坐長(zhǎng)途汽車、輪船等交通工具的，按照實(shí)際票價(jià)報(bào)銷。市內(nèi)交通費(fèi)用根據(jù)實(shí)際情況，按照當(dāng)?shù)亟煌ㄙM(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。一般可選擇公共交通出行，如因特殊情況需要乘坐出租車的，應(yīng)注明原因并經(jīng)審批。2.住宿費(fèi)用：根據(jù)公出目的地的實(shí)際情況和工作需要，合理安排住宿標(biāo)準(zhǔn)。一般工作人員的住宿標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/天，科級(jí)及以上干部的住宿標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/天。住宿應(yīng)選擇安全、衛(wèi)生、便捷的酒店或賓館，優(yōu)先選擇單位協(xié)議酒店。如需超出住宿標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)提前經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.餐飲費(fèi)用：公出期間的餐飲費(fèi)用按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和工作需要進(jìn)行報(bào)銷。一般工作人員的餐飲補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/天，科級(jí)及以上干部的餐飲補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/天。因工作需要宴請(qǐng)的，應(yīng)提前填寫《機(jī)關(guān)單位公出宴請(qǐng)申請(qǐng)表》，注明宴請(qǐng)對(duì)象、事由、人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等信息，經(jīng)審批后按照規(guī)定報(bào)銷。宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓珓?wù)接待規(guī)定，不得鋪張浪費(fèi)。4.其他費(fèi)用：公出期間因工作需要發(fā)生的通訊費(fèi)、郵寄費(fèi)、辦公用品費(fèi)等其他費(fèi)用，按照實(shí)際發(fā)生額報(bào)銷，但應(yīng)提供相應(yīng)的發(fā)票或憑證。參加培訓(xùn)、會(huì)議等活動(dòng)，按照主辦方規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如主辦方不收取費(fèi)用的，可報(bào)銷往返交通費(fèi)用和必要的食宿費(fèi)用。（二）費(fèi)用報(bào)銷1.公出人員應(yīng)在公出結(jié)束后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，整理好公出期間的所有費(fèi)用發(fā)票及相關(guān)憑證，填寫《機(jī)關(guān)單位公出費(fèi)用報(bào)銷單》，按照審批流程進(jìn)行報(bào)銷。2.費(fèi)用報(bào)銷單應(yīng)詳細(xì)注明公出時(shí)間、地點(diǎn)、事由、費(fèi)用明細(xì)等信息，并附上相應(yīng)的發(fā)票、車票、住宿發(fā)票等原始憑證。發(fā)票應(yīng)真實(shí)、合法、有效，不得涂改、偽造。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷單據(jù)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查費(fèi)用的合理性、合規(guī)性、發(fā)票的真實(shí)性等。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)與公出人員溝通核實(shí)，要求其補(bǔ)充或更正相關(guān)資料。4.經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核通過后，報(bào)銷單據(jù)按照審批權(quán)限報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批。領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，財(cái)務(wù)部門予以報(bào)銷。（三）費(fèi)用控制1.各部門應(yīng)嚴(yán)格控制公出費(fèi)用支出，在確保公出任務(wù)順利完成的前提下，盡量降低公出成本。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)公出費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)費(fèi)用支出中的異常情況，并向相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。3.對(duì)于公出費(fèi)用超支的情況，應(yīng)查明原因，屬于合理超支的，需經(jīng)審批后予以報(bào)銷；屬于不合理超支的，由公出人員自行承擔(dān)超出部分的費(fèi)用。五、公出紀(jì)律（一）遵守法律法規(guī)公出人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，自覺維護(hù)國(guó)家和單位的形象。不得參與任何違法違規(guī)活動(dòng)，不得損害國(guó)家和單位的利益。（二）遵守工作紀(jì)律1.公出人員應(yīng)按時(shí)到達(dá)公出目的地，按照工作計(jì)劃和要求認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極完成公出任務(wù)。不得擅自離崗、脫崗或延長(zhǎng)公出時(shí)間。2.在公出期間，應(yīng)保持通訊暢通，及時(shí)與單位和相關(guān)部門溝通聯(lián)絡(luò)，匯報(bào)工作進(jìn)展情況。如遇緊急情況，應(yīng)及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施妥善處理。3.嚴(yán)格遵守接待單位的工作紀(jì)律和規(guī)章制度，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，不得提出不合理的要求。（三）遵守廉潔紀(jì)律1.公出人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不得接受接待單位或其他利益相關(guān)方的禮品、禮金、有價(jià)證券、宴請(qǐng)等。2.嚴(yán)禁利用公出之機(jī)謀取私利，不得進(jìn)行任何形式的商業(yè)活動(dòng)或?yàn)閭€(gè)人謀取不正當(dāng)利益。3.嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待或鋪張浪費(fèi)。六、公出報(bào)告（一）報(bào)告內(nèi)容1.公出人員在公出結(jié)束后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)向所在部門提交公出報(bào)告。公出報(bào)告應(yīng)包括公出任務(wù)完成情況、工作成果、存在問題及建議等內(nèi)容。2.對(duì)于重要公出任務(wù)或涉及單位重大事項(xiàng)的公出活動(dòng)，公出人員應(yīng)在公出結(jié)束后及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題匯報(bào)，詳細(xì)介紹公出情況和工作成果。（二）報(bào)告用途1.公出報(bào)告作為考核公出人員工作績(jī)效的重要依據(jù)，同時(shí)也為單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作方法提供參考。2.通過公出報(bào)告，單位可以及時(shí)了解公出任務(wù)的完成情況，掌握工作動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在的問題，以便采取相應(yīng)的措施加以解決。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.單位內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)公出管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查公出審批程序是否規(guī)范、公出費(fèi)用報(bào)銷是否合規(guī)、公出紀(jì)律是否遵守等。2.各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門公出人員的日常管理和監(jiān)督，及時(shí)了解公出人員的工作情況和遵守紀(jì)律情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部