2021-2022年度江西省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格測(cè)試卷(含答案)一單選題(共60題)1、工作壓力為5MPa的壓力容器屬于（）。

A．高壓容器B．中壓容器C．中低壓容器D．低壓容器

答案：B

2、結(jié)構(gòu)施工中的伸縮縫和后澆帶處必須加____防護(hù)。（）

A．水平式安全網(wǎng)B．密目式安全網(wǎng)C．固定蓋板

答案：C

3、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行（）制度。

A．資質(zhì)認(rèn)定B．審查批報(bào)C．資格認(rèn)定D．資格認(rèn)可

答案：A

4、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。上述以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過____人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（）

A．100B．400C．300

答案：C

5、能起到隔絕礦山井下煤塵爆炸傳播的技術(shù)措施是____。（）

A．撒布巖粉B．噴霧灑水C．爆炸參數(shù)測(cè)定

答案：A

6、車間空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度≤10毫克/立方米的物質(zhì)有____等。（）

A．乙腈、二硫化碳、丁醛、甲醛、丙烯醇B．甲苯、乙醚、丁烯、丙烯腈、氧化鋅

C．氨、臭氧、氯、糖醛、氯丁二烯

答案：A

7、人工開挖土方，兩人橫向間距不得小于2m，縱向間距不得小于（）m。

A．1B．2C．3D．4

答案：C

8、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，三硝基甲苯作業(yè)點(diǎn)，每月檢測(cè)少于的（），責(zé)令改正，可以并處二萬元以下的罰款。

A．一次B．兩次C．三次D．四次

答案：A

9、根據(jù)吊運(yùn)物體重量配備起重機(jī)設(shè)備，其額定起重能力必須_____物件的重量并有一定的余量。（）

A．小于B．大于C．等于

答案：B

10、手持電動(dòng)工具分為幾類？（）

A．5類B．3類：C．2類

答案：B

11、礦用安全炸藥不會(huì)引燃或引爆瓦斯的原因是（）。

A．不產(chǎn)生熱量B．其爆炸時(shí)間小于瓦斯與空氣混合氣體的感應(yīng)期

C．其爆炸時(shí)間大于瓦斯與空氣混合氣體的感應(yīng)期D．其爆炸時(shí)間等于瓦斯與空氣混合氣體的感應(yīng)期

答案：B

12、安全網(wǎng)筋繩分布必須合理，相鄰兩根筋繩的最小建筑施工與高處作業(yè)安全距離不得小于多少？（）

A．10厘米B．20厘米C．30厘米

答案：C

13、根據(jù)《道路交通安全法》，機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)（）。

A．避讓B．讓行C．停車D．減速行駛

答案：D

14、《礦山安全法》是保障礦山生產(chǎn)安全，防止礦山事故，保護(hù)礦山________安全，促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展的重要專業(yè)安全生產(chǎn)法律。（）

A．礦產(chǎn)資源B．職工人身C．生產(chǎn)設(shè)備

答案：B

15、從只注重操作人員的不安全行為到開始考慮如何通過改善物的可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故。這一觀點(diǎn)是包括在（）理論中的。

A．系統(tǒng)安全理論B．事故頻發(fā)傾向理論

C．海因里希因果連鎖理論D．能量意外釋放理論

答案：A

16、依據(jù)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-2002），時(shí)間加權(quán)平均濃度是指（）。

A．一天8小時(shí)多次采樣測(cè)定的平均濃度

B以時(shí)間為權(quán)數(shù)規(guī)定的8小時(shí)工作日的平均容許接觸水平

C．任何有代表性的采樣測(cè)定均不得超過的濃度

D．每個(gè)工作班多次采樣的時(shí)間加權(quán)平均濃度規(guī)定的最低限值

答案：B

17、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)（）備案。

A．當(dāng)?shù)毓膊块TB．縣級(jí)以上公安部門

C．當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門D．縣級(jí)以上安全監(jiān)督管理部門

答案：C

18、安全管理中的本質(zhì)化原則是指從一開始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化，從（）消除事故發(fā)生的可能性。

A．技術(shù)上B．根本上

C．管理上D．思想上

答案：B

19、根據(jù)我國(guó)有關(guān)職業(yè)病防治主管部門的文件規(guī)定，我國(guó)法定的職業(yè)病分為（）。

A．十類一百一十五種B．十類九十九種

C．十類一百零五種D．九類九十九種

答案：A

20、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》，煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn)，處（）的罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。

A．3萬元以上7萬元以下B．3萬元以上10萬元以下

C．5萬元以上10萬元以下D．5萬元以上7萬元以下

答案：C

21、接地裝置的地下部分如果用圓鋼搭焊，其搭接長(zhǎng)度不得小于圓鋼直徑的____倍？（）

A．6B．4C．3

答案：A

22、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)審查的設(shè)計(jì)資料之日起（）審查完畢，簽署同意或者不同意的意見，并書面答復(fù)。

A．15日內(nèi)B．30日內(nèi)C．45日內(nèi)D．60日內(nèi)

答案：B

23、當(dāng)?shù)蹉^處于工作位置最低點(diǎn)時(shí)，鋼絲繩在圈筒上的纏繞除固定繩尾的圈數(shù)外，不小于幾圈？（）

A．1B．2C．3D．5

答案：B

24、電氣設(shè)備上的保護(hù)接零屬于____系統(tǒng)。（）

A．ITB．TTC．TND．三相三線制

答案：C

25、車削細(xì)長(zhǎng)工件時(shí)，為保證安全應(yīng)采用_______或跟刀架。（）

A．頂尖B．卡盤C．中心架D．雞心夾

答案：C

26、職業(yè)安全健康管理體系文件的結(jié)構(gòu)，多數(shù)情況下采用手冊(cè)、（）以及作業(yè)指導(dǎo)書的方式。

A．預(yù)案B．記錄C．程序文件D．計(jì)劃

答案：C

27、甲烷與空氣形成的混合氣體點(diǎn)燃后，燃燒帶可分為____。（）

A．預(yù)熱帶、反應(yīng)帶B．反應(yīng)帶、冷卻帶C．冷卻帶、燃燒帶D．可燃帶、燃燒帶

答案：A

28、土方基礎(chǔ)工程中的降排水施工，應(yīng)加強(qiáng)用電管理，吊泵索具嚴(yán)禁使用____。（）

A．麻繩、草繩B．化纖材料繩C．金屬材料

答案：C

29、在進(jìn)行電子底板貼焊、剪腳等工序時(shí)應(yīng)。（）

A．戴上防護(hù)眼鏡B．戴上護(hù)耳器C．戴上安全帽

答案：A

30、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》，煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者提供虛假情況，或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予警告，可以并處（）的罰款。

A．3萬元以上7萬元以下

B．5萬元以上10萬元以下

C．3萬元以下10萬元以下

D．5萬元以上7萬元以下

答案：B

31、各種氣瓶的存放，必須距離明火（）以上，避免陽光暴曬，搬運(yùn)時(shí)不能碰撞。

A．5米B．8米C．10米D．4米

答案：C

32、為保證安全，高度超過30米的塔吊、井字架等，必須在最高點(diǎn)設(shè)置____。（）

A．照明電燈B．紅色信號(hào)燈C．可有可無

答案：B

33、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，勞動(dòng)者可以在（）依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。

A．用人單位所在地或者本人居住地B．用人單位所在地

C．出生地D．本人居住地

答案：A

34、爆炸品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)一般庫(kù)溫控制在15℃~30℃為宜，相對(duì)濕度一般控制在____。

A．65%~75%B15%~25%．C．35%~50%

答案：A

35、不屬于有毒化學(xué)品發(fā)生燃燒爆炸事故時(shí)對(duì)人員和環(huán)境的危害：

A．腐蝕性的破壞作用；

B．沖擊波的破壞作用；

C．造成火災(zāi)；

D．造成中毒和環(huán)境污染。

答案：A

36、汽油的爆炸上限為____，下限為____。（）

A．7．6％，1．4％B．5．3％，1％C．7．1％，3．4％

答案：A

37、按照職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施要求，下列不正確的職業(yè)安全健康記錄的管理方法是（）。

A．定期進(jìn)行評(píng)審B．規(guī)定保存期限

C．字跡清楚D．便于查詢

答案：A

38、鍋爐水循環(huán)指水在______中的循環(huán)流動(dòng)。（）

A．省煤器B．過熱器C．水冷壁D．爐筒內(nèi)

答案：C

39、礦井中的___、老塘風(fēng)和不符合規(guī)程的下行風(fēng)、循環(huán)風(fēng)和擴(kuò)散風(fēng)等都是不合理的通風(fēng)。（）

A．自然風(fēng)B．主流風(fēng)C．串聯(lián)風(fēng)

答案：C

40、疲勞破壞是鍋爐壓力容器的承壓部件在_________作用下產(chǎn)生的。（）

A．靜載荷B．沖擊載荷C．交變載荷

答案：C

41、故障樹是一種描述因故關(guān)系有向樹，尋找發(fā)生事故的基本事件或基本事件集合（即割集），通過這種邏輯關(guān)系的分析，就能辨識(shí)有關(guān)危險(xiǎn)、有害因素，因而()。

A．最小割集是引起頂上事件發(fā)生的最起碼基本事件

B．頂上事件發(fā)生需要所有的基本事件都發(fā)生而后發(fā)生

C．故障樹分析要求評(píng)價(jià)人員用“What······if”提出問題

D．故障樹分析要求評(píng)價(jià)人員對(duì)基本事件給出“0或1”

答案：A

42、以下的論點(diǎn)中，（）不屬于“偶然損失原則”的論點(diǎn)。

A．事故后果及其嚴(yán)重程度都是隨機(jī)的。

B．反復(fù)發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生完全相同的后果。

C．事故后果及其嚴(yán)重程度是難于預(yù)測(cè)的，因此，無論事故損失大小，都必

須做好預(yù)防工作。

D．為了預(yù)防事故的發(fā)生，就要從根本上消除事故發(fā)生的可能性。

答案：D

43、根據(jù)《道路交通安全法》，在a警車、b消防車、c救護(hù)車、d工程救險(xiǎn)車、e道路養(yǎng)護(hù)車輛、f工程作業(yè)車中執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，在確保安全的前提下，享受不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行的，有（）個(gè)。

A．1B．2C．3D．4

答案：D

44、為防止人體部位誤通過而造成傷害，在防護(hù)柵欄與傳動(dòng)機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)區(qū)域之間的直線距離為135mm時(shí)，防護(hù)柵欄的間隙尺寸應(yīng)不大于（）mm

A．50B．40C．30D．20

答案D

時(shí)，防護(hù)柵欄的間隙尺寸應(yīng)不大于20mm。故選D。

45、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)的主要措施：I

A．治療措施、消防措施、泄漏應(yīng)急處理、操作處置與儲(chǔ)存、設(shè)備控制／設(shè)備防護(hù)；

B．急救措施、消防措施、泄漏應(yīng)急處理、操作處置與儲(chǔ)存、接觸控制／個(gè)體防護(hù)；

C．急救措施、防火措施、泄漏應(yīng)急處理、操作處置與儲(chǔ)存、設(shè)備控制／設(shè)備防護(hù)；

D．治療措施、防火措施、泄漏應(yīng)急處理、操作處置與儲(chǔ)存、接觸控制／個(gè)體防護(hù)。

答案：B

46、采用靜電噴漆，為避免靜電聚集，噴漆室（棚）應(yīng)有（）裝置。

A．接地保護(hù)B．防腐蝕C．防火防爆D．防靜電

答案：A

47、國(guó)家規(guī)定一頂安全帽的重量不應(yīng)超過多少克？（）

A．400克B．500克C．600克

答案：A

48、根據(jù)《消防法》，在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置（）。

A．食堂B．活動(dòng)室C．休息室D．員工集體宿舍

答案：D

49、砂輪機(jī)高速旋轉(zhuǎn)進(jìn)行磨削作業(yè)時(shí)，砂輪破裂，碎塊飛出傷人是最嚴(yán)重的傷害事故之一。為防止磨削加工中砂輪破裂，除了必須配備安全防護(hù)護(hù)罩之外，最重要的安全措施是____。（）

A．砂輪與主軸的配合不可過松或過緊B．砂輪的緊固螺母不能擰得太緊

C．砂輪卡盤的夾緊力適中D．控制砂輪在安全速度下運(yùn)轉(zhuǎn)

答案：D

50、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的，處（）的罰款。

A．1萬以上5萬以下B．2萬以上5萬以下

C．1萬以上10萬以下D．2萬以上10萬以下

答案：A

51、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故按損壞程度和經(jīng)濟(jì)損失可分為：（）

A．輕度事故、重度事故

B．普通事故、特殊事故

C．輕微事故、一般事故、重大事故、特大事故

D．直接事故和間接事故

答案C

52、安全評(píng)價(jià)中常用（）和（）的方法進(jìn)行分類。

A．系統(tǒng)分析實(shí)際案例

B．導(dǎo)致事故的直接原因參照事故類別

C．導(dǎo)致事故的直接原因?qū)е率鹿实拈g接因素

D．導(dǎo)致事故的原因相關(guān)事故的借鑒

答案：B

53、兩個(gè)相鄰的組合臺(tái)階____進(jìn)行爆破。（）

A．嚴(yán)禁同時(shí)B．嚴(yán)禁分別C．應(yīng)該同時(shí)

答案：A

54、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，礦山企業(yè)井下采掘作業(yè)，未按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫；通過地質(zhì)破碎帶或者其他頂幫破碎地點(diǎn)時(shí)，未加強(qiáng)支護(hù)；露天采剝作業(yè)，未按照設(shè)計(jì)規(guī)定，控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角；采剝作業(yè)和排土作業(yè)，對(duì)深部或者鄰近井巷造成危害的，責(zé)令改正，可以并處（）的罰款。

A．一萬元以下B．二萬元以下C．一萬元以上D．二萬元以上

答案：B

55、采用人工挖孔時(shí)，挖孔作業(yè)人員下班休息必須蓋好孔口，或設(shè)高于____厘米的護(hù)身欄封閉圍住。（）

A．50B．80C．120

答案：B

56、腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn)，離墻面不得大于多少厘米？（）

A．10B．20C．30

答案：B

57、要做到“安全第一”，就必須（）。

A．將高危作業(yè)統(tǒng)統(tǒng)關(guān)掉B．提高系統(tǒng)的安全系數(shù)

C．實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則D．提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

答案：C

58、漏電保護(hù)器的使用是防止____。（）

A．觸電事故B．電壓波動(dòng)C．電荷超負(fù)荷

答案：A

59、通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、裝置等實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評(píng)價(jià)，查找建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議的安全評(píng)價(jià)方法是（）。

A．竣工安全審查B．專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)

C．安全驗(yàn)收價(jià)D．安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

答案：B

60、對(duì)于化工裝置中用于易燃、易爆氣體的安全放空管，必須將其導(dǎo)出管置于___。（）

A．室外B．與惰性氣體管相連C．3米以上

答案：A

二多選題(共20題)1、以下屬于特種設(shè)備的是：（）

A．鍋爐、壓力容器(含氣瓶)

B．大型游樂設(shè)施

C．電梯

D．客運(yùn)索道；

E．起重機(jī)械

答案：ABCDE

2、鍋爐爆炸事故的預(yù)防措施主要是：（）

A．在設(shè)計(jì)上，應(yīng)采用合理的結(jié)構(gòu)；

B．制造、修理、安裝、改造時(shí)，加強(qiáng)焊接管理，提高焊接質(zhì)量并按規(guī)范要求進(jìn)行熱處理和探傷；加強(qiáng)材料管理，避免采用有缺陷的材料或用錯(cuò)鋼材、焊接材料。

C．盡可能減少不完全燃燒損失，減少鍋爐的啟停次數(shù)

D．加強(qiáng)檢驗(yàn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并采取有效措施

E．加強(qiáng)使用管理，避免操作失誤，超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行、失檢、失修、安全裝置失靈等。

答案：ABDE

3、生產(chǎn)使用化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè)應(yīng)具有（）等安全措施。

A．防火；B．防爆；C．防毒；D．防靜電；E．防潮

答案：ABCE

4、事故應(yīng)急管理中“預(yù)防”的含義是（）。

A．事故的預(yù)防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能防止事故的發(fā)生，以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全

B．從人、機(jī)、物環(huán)等方面著手，徹底消除事故隱患

C．假定事故必然發(fā)生，通過預(yù)先采取預(yù)防措施，達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果嚴(yán)重程度的目的

D．事故后及時(shí)處理，并通過PDCA持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題

E．針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先所做準(zhǔn)備。

答案：AC

5、根據(jù)《勞動(dòng)法》，企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就哪幾方面簽訂集體合同：

A．勞動(dòng)報(bào)酬

B．工作時(shí)間

C．休息休假

D．勞動(dòng)安全衛(wèi)生

E．保險(xiǎn)福利

答案：ABCDE

6、對(duì)于有爆炸危險(xiǎn)的可燃物，當(dāng)可燃物的____或者_(dá)___，則發(fā)生爆炸危險(xiǎn)性越大。

A．爆炸下限越低B爆炸上限越高

C．爆炸下限越高D爆炸上限越低

答案：AB

7、我國(guó)現(xiàn)在采取的自動(dòng)報(bào)警器大致有以下（）

A．感溫報(bào)警器B．感煙報(bào)警器C．紅外線報(bào)警器

D．可燃?xì)怏w報(bào)警器E．人為報(bào)警

答案ABCD

8、密封場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)存在的危險(xiǎn)因素有________。

A．缺氧窒息B．有毒空氣中毒C．火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)

答案：ABC

9、機(jī)械防護(hù)裝置主要有____幾類。

A．固定防護(hù)式B．聯(lián)鎖防護(hù)式C．自動(dòng)防護(hù)式D．分離防護(hù)式

答案：ABC

10、化學(xué)危險(xiǎn)品必須貯存在（）內(nèi)，并設(shè)專人管理。

A．專用倉(cāng)庫(kù)B．專用場(chǎng)地C．專用儲(chǔ)罐

D．專用貯存室E．專用密封設(shè)備

答案：ABD

11、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書，并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明（）。

A．設(shè)備性能

B．可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害

C．安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)

D．職業(yè)病防護(hù)

E．應(yīng)急救治措施

答案：ABCDE

12、酸堿滅火器不能撲滅____類火災(zāi)．

A．AB．BC．CD．D

答案：BCD

13、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)主要有()。

A．立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

B．迅速控制事態(tài)，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。

C．消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。

D．查清事故原因，評(píng)估危險(xiǎn)程度。

E．評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源狀況。

答案：ABCD

14、根據(jù)《消防法》建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合（）。

A．國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

B．地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

C．行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

D．國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

E．法定標(biāo)準(zhǔn)

答案：AC

15、一個(gè)完善的事故應(yīng)急預(yù)案包括6個(gè)一級(jí)關(guān)鍵要素，其中包括：（）。

A．事故調(diào)查與處理B．應(yīng)急策劃

C．現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)D．預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)

E．方針與原則

答案：BCDE

16、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，運(yùn)輸爆破器材時(shí)，必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

A．貨物包裝應(yīng)牢固、嚴(yán)密。性質(zhì)相抵觸的爆破器材不準(zhǔn)混裝在同一車廂、船艙內(nèi)。裝載爆破器材的車廂、船艙內(nèi)，不準(zhǔn)同時(shí)載運(yùn)旅客和其它易燃、易爆物品

B．爆破器材應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離城市中心區(qū)和人煙稠密地區(qū)的車站、碼頭裝卸。

裝卸爆破器材的車站、碼頭，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)會(huì)同鐵路、交通部門協(xié)商確定

C．在公路上運(yùn)輸爆破器材時(shí)，車輛必須限速行駛，前后車輛應(yīng)當(dāng)保持避免引起殉爆的距離

D．經(jīng)過人煙稠密的城鎮(zhèn)，必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，按公安機(jī)關(guān)指定的路線和時(shí)間通行

E．運(yùn)輸爆破器材在途中停歇時(shí)，不能遠(yuǎn)離有救助設(shè)備和技術(shù)的地區(qū)，并有專人看管，嚴(yán)禁在爆破器材附近吸煙和用火

答案：ABCD

17、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：

A．施工單位資質(zhì)等級(jí)證明

B．?dāng)M拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明

C．拆除施工組織方案

D．堆放、清除廢棄物的措施

E．對(duì)環(huán)境危害的詳細(xì)說明

答案：ABCD

18、鍋爐事故的主要事故類型有水擊事故、_______鍋爐結(jié)渣等。

A缺水事故B爆管事故．C倒塌事故D汽水事故E尾部煙道二次燃燒

答案：ABDE

19、根據(jù)“生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、有害因素分為()大類，共()小類。

A．6B．7C．8D．36E．37

答案：AE

20、從人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑，觸電可分為：______。

A單相觸電B．兩相觸電C．跨步電壓觸電D．電擊

答案：ABC

三大題(共10題)1、?案例制鞋廠火災(zāi)事故

【案情】

某制鞋廠是一家私營(yíng)企業(yè)，有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”，將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上，并且每天晚上職工休息后，都讓人用一把大領(lǐng)將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上，一名女工用電熱水器燒水，由于白天過度疲勞，水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內(nèi)可燃物多，火勢(shì)蔓延迅速。工人驚醒后想逃生，但窗戶封死，大門從外面反鎖，根本無路可逃，致使80多名工人全部被燒死，其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬元。

【問題】從這起事故中，可以得到的教訓(xùn)有哪些？

【參考答案】

這是一起因封閉員工宿舍出口而導(dǎo)致大量人員傷亡的事故。其教訓(xùn)是相當(dāng)深刻的。

本案中，制鞋廠老板法律意識(shí)、安全生產(chǎn)意識(shí)相當(dāng)?shù)?，將員工宿舍的窗戶用鐵條封死，并每晚將宿舍大門從外面反鎖，這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。

同時(shí)，這種行為也是一種極其危險(xiǎn)的行為。因?yàn)樵撍奚崴械某隹诙急环忾]，一旦出現(xiàn)緊急情況，職工根本無法撤離。實(shí)踐中，這種現(xiàn)象并不是絕無僅有，特別是在一些個(gè)體、私營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其負(fù)責(zé)人出于各種各樣的動(dòng)機(jī)（例如怕員工偷東西等），封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視，但卻是一種嚴(yán)重的違法行為。

《安全生產(chǎn)法》第34條第2款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴(yán)重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定，其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。除了對(duì)在事故中死亡的職工予以賠償外，還應(yīng)當(dāng)依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。2、?案例黑龍江省雞西礦務(wù)局前進(jìn)小井煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

前進(jìn)小井屬黑龍江省雞西礦務(wù)局某煤礦多種經(jīng)營(yíng)公司，始建于1979年，設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)1.5萬噸，可采儲(chǔ)量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風(fēng)，使用兩臺(tái)28KW局扇并聯(lián)通風(fēng)，礦井的總進(jìn)風(fēng)量512m3／min，一段排風(fēng)525m3／min，二段排風(fēng)473m3／min，鑒定為高沼氣小井。

1988年2月28日7時(shí)班，值班井長(zhǎng)王××在班前會(huì)上安排：當(dāng)班采上部煤，不準(zhǔn)空頂作業(yè)，頂子要打直，在東十巷出貨，一定要按規(guī)程作業(yè)。白班人員7時(shí)15分入井，7點(diǎn)20分井下停電，電工崔某某立即送電，約20分鐘后，發(fā)生了瓦斯爆炸，共死亡28人，經(jīng)濟(jì)損失14.5萬元，這是一起重大責(zé)任事故。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)東五路十三號(hào)煤層風(fēng)門關(guān)閉不嚴(yán)，造成局部通風(fēng)系統(tǒng)短路，風(fēng)壓變化，導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道；電鉆電源線由于機(jī)車刮斷，接頭造成斷路。各項(xiàng)規(guī)程和責(zé)任制不落實(shí)。工程設(shè)計(jì)安全措施不全，施工質(zhì)量差，系統(tǒng)不正規(guī)等各種事故隱患。

【問題】分析上述案例，回答以下問題：

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些？

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

3)事故勘察典型證據(jù)有哪些？

4)這起事故勘察重點(diǎn)是什么？

5)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

6)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

7)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)？

8)導(dǎo)致這起事故的直接原因有哪些？

9)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

10)違反的有關(guān)法律條文？

11)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些？

12)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故勘察的典型證據(jù)高濃度瓦斯泄入巷道；電鉆電源線刮斷，接頭斷路現(xiàn)象等。

4)這次事故勘察的瓦斯?jié)舛群碗娫淳€掛斷。

5)重大死亡事故

6)瓦斯爆炸事故

7)屬特大損失事故

8)導(dǎo)致這起事故的直接原因是東五路十三號(hào)煤層風(fēng)門關(guān)閉不嚴(yán)，造成局部通風(fēng)系統(tǒng)短路，風(fēng)壓變化，導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道；電鉆電源線由于機(jī)車刮斷接頭造成斷路，產(chǎn)生電火花，引起瓦斯爆炸。

9)導(dǎo)致這起事故的間接原因礦井管理混亂，各項(xiàng)規(guī)程和責(zé)任制不落實(shí)。工程設(shè)計(jì)安全措施不全，施工質(zhì)量差，系統(tǒng)不正規(guī)；職工隊(duì)伍和技術(shù)人員素質(zhì)低，安全管理人員思想麻痹。

10)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

《安全生產(chǎn)法》第二十七條礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

11)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國(guó)務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

12)防止同類事故的措施

①做好小井安全生產(chǎn)的技術(shù)改造，狠抓隱患管理，工程質(zhì)量要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。

②切實(shí)加強(qiáng)干部、職工的技術(shù)培訓(xùn)工作，提高全員素質(zhì)，杜絕“三違”事件的發(fā)生。3、?案例錄像廳火災(zāi)事故

【案情】

某市一錄像放映廳在開業(yè)前，公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)其防火設(shè)施、條件進(jìn)行檢查并通過。開業(yè)后不久，該錄像廳負(fù)責(zé)人為了擴(kuò)大營(yíng)業(yè)面積，擅自對(duì)錄像廳進(jìn)行了改建，改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時(shí)，由于該錄像廳經(jīng)常違法播放一些黃片，為了掩人耳目，在播放時(shí)經(jīng)常從外面把門鎖上。對(duì)該錄像廳的行為，曾有群眾向公安消防機(jī)構(gòu)舉報(bào)，但公安消防機(jī)構(gòu)末予足夠重視，沒有及時(shí)對(duì)其進(jìn)行檢查。某天晚上，40多名觀眾正在廳里看錄像，突然起火，由于門被反鎖，又沒有緊急出口，導(dǎo)致40多名觀眾全部喪生火海，并導(dǎo)致附近一家服裝店起火，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100多萬元。

【問題】需要承擔(dān)這起事故的責(zé)任人有哪些？

【參考答案】

這是一起公安消防機(jī)構(gòu)不對(duì)已經(jīng)取得批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，造成特大生產(chǎn)安全事故的案例?！栋踩a(chǎn)法》第9條明確規(guī)定，對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。這就是說，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行政部門不僅對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)要嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序和條件進(jìn)行審查，嚴(yán)把“入口關(guān)”，對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)從事相關(guān)活動(dòng)的單位，還必須及時(shí)對(duì)其安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，而不能一批了事。

《消防法》第24條也規(guī)定，消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)消防重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查。本案中，錄像廳在開業(yè)前曾依法通過了公安消防機(jī)構(gòu)的消防驗(yàn)收，可以說，此時(shí)其是具備安全生產(chǎn)條件的。但此后，錄像廳擅自改建，封閉緊急防火出口，并經(jīng)常反鎖大門，實(shí)際上已經(jīng)不再具備安全生產(chǎn)條件。公安消防機(jī)構(gòu)多次接到群眾的有關(guān)舉報(bào)，因此，對(duì)該錄像廳的情況應(yīng)當(dāng)是了解的，但是卻沒有引起足夠的重視，沒有對(duì)該錄像廳的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行及時(shí)的檢查，并撤銷其消防安全的批準(zhǔn)。

因此，雖然事故的直接原因是錄像廳負(fù)責(zé)人的行為造成的，但公安消防機(jī)構(gòu)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，也對(duì)這起特大事故的發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法追究其直接負(fù)責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任，包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。4、?案例農(nóng)民工駕駛拖輪致殘事故

【案情】

某港務(wù)局從外地招了一批農(nóng)民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓(xùn)費(fèi)，港務(wù)局只對(duì)他們簡(jiǎn)單交代了安全注意事項(xiàng)，而對(duì)港口作業(yè)存在的危險(xiǎn)、防范措施以及事故應(yīng)急措施根本沒有提及。一日，公司所屬的115號(hào)駁船在碼頭裝油完畢后，港務(wù)局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當(dāng)拖輪船首接近115號(hào)駁船左舷2號(hào)與3號(hào)系纜樁之間時(shí)，農(nóng)民工拖輪駕駛員王某指揮115號(hào)駁船船員帶纜作業(yè)，而同為農(nóng)民工的115號(hào)駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對(duì)意見，二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業(yè)。

在此過程中，拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個(gè)樁位，徐庫(kù)二人也未主動(dòng)詢問，便將包頭纜套在2號(hào)系統(tǒng)樁上。鋼纜套好后，拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號(hào)樁換至3號(hào)樁，徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退，鋼纜繃緊，徐某的雙手被軋?jiān)阡摾|與系纜樁之間，致使雙手除拇指外其余八指前二節(jié)被軋斷。經(jīng)醫(yī)院鑒定，屬于三級(jí)傷殘。

【問題】試從法律的角度，論述這起事故的主要責(zé)任人有哪些？

【參考答案】

這是一起由于從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)、違反安全操作規(guī)程造成傷殘的生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的，不得上崗作業(yè)。第36條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。本案中，由于港務(wù)局沒有對(duì)招收的農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，導(dǎo)致作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏。在此條件下，作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，從而造成此次生產(chǎn)安全事故。因此，本案中，港務(wù)局應(yīng)對(duì)事故承擔(dān)主要責(zé)任。同時(shí)，有關(guān)作業(yè)人員由于違章作業(yè)，對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。5、?案例化工廠爆炸事故

【案情】

某市化工廠新錄用了一批工人，但廠里目前暫時(shí)沒有住宿用房。有人提出，可以先到外面去租用住房。廠長(zhǎng)認(rèn)為，到外面租房成本太高。廠里一座倉(cāng)庫(kù)的二層還閑著，可以先住到那里。副廠長(zhǎng)說，倉(cāng)庫(kù)存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì)，工人住那里不太安全。廠長(zhǎng)說，沒事，告訴大家注意點(diǎn)就行了。由于廠長(zhǎng)說話，其他人不好堅(jiān)持，這批新錄用的工人就住進(jìn)了倉(cāng)庫(kù)的二層。一天晚上，倉(cāng)庫(kù)突然發(fā)生爆炸并倒塌，造成30多名工人死亡，10多人重傷。

【問題】這家化工廠的行為，違反法律規(guī)定的方面有哪些？

【參考答案】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，必須堅(jiān)持“安全第一”的原則，始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，是一種嚴(yán)重的違法行為，也是安全生產(chǎn)的一個(gè)極大隱患?！栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

《消防法》第七條也規(guī)定，在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對(duì)于暫時(shí)確有困難的，應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以繼續(xù)使用。本案中，化工廠廠長(zhǎng)作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)有全面責(zé)任，本應(yīng)以對(duì)員工生命高度負(fù)責(zé)的精神，妥善解決新錄用工人的住宿問題，但該廠長(zhǎng)卻為了一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)利益，置幾十名員工的生命安全于不顧，將他們安排在危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)居住，使本不應(yīng)當(dāng)犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長(zhǎng)的行為是一種嚴(yán)重的違法行為，應(yīng)當(dāng)為這起事故承擔(dān)責(zé)任。

同時(shí)，作為員工也應(yīng)當(dāng)提高安全生產(chǎn)意識(shí)和法律意識(shí)，對(duì)自己的生命負(fù)責(zé)，遇有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將員工宿舍與危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)設(shè)在同一建筑物內(nèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)理直氣壯地提出異議，予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓(xùn)之一。6、?案例選礦廠垮塌事故

【案情】

某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營(yíng)企業(yè)。為了獲得建廠的批準(zhǔn)，投資者聘請(qǐng)了正規(guī)的設(shè)計(jì)單位，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)建設(shè)工程尤其尾礦庫(kù)的安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，有的設(shè)計(jì)甚至還高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，因而很快獲得有關(guān)部門的批準(zhǔn)。但是，投資者為了節(jié)約資金，要求施工單位不須完全按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工。

結(jié)果，施工單位利用一條山谷構(gòu)筑尾礦庫(kù)，其基礎(chǔ)壩則用石頭砌筑成一道不透水壩，壩頂寬5米，地上部分高4米，埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢，投資者通過熟人流通關(guān)系，使選礦廠尾礦庫(kù)未經(jīng)嚴(yán)格驗(yàn)收就投入使用。某日，突下大雨，由于尾礦庫(kù)積水過多，導(dǎo)致尾礦庫(kù)后期壩中部底層突然垮塌，隨之整個(gè)后期堆積壩也跟著垮塌，共沖出水和尾砂15820立方米，同時(shí)沖垮43間民工簡(jiǎn)易工棚和57間銅坑礦基建隊(duì)房屋，致使28人死亡、56人重傷。

【問題】試分析引起這起事故發(fā)生的原因有哪些？在保障安全生產(chǎn)方面，施工單位應(yīng)滿足哪些基本要求？

【參考答案】

這是一起由于施工單位沒有按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工和驗(yàn)收部門沒有嚴(yán)格驗(yàn)收導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的案件。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，事故發(fā)生的直接原因是由于施工單位在建設(shè)單位的壓力下，沒有按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，致使建成的基礎(chǔ)壩不透水，在基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間形成一個(gè)抗剪能力極低的滑動(dòng)面，同時(shí)由于尾礦庫(kù)突然蓄水過多，而干灘長(zhǎng)度不夠，壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間的滑動(dòng)面垮塌。在此過程中，驗(yàn)收部門和驗(yàn)收人員對(duì)尾礦庫(kù)的驗(yàn)收嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生產(chǎn)法》第27條規(guī)定：“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)?！薄暗V山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)”。

根據(jù)這一規(guī)定，礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設(shè)計(jì)或方案，否則不準(zhǔn)開工。安全設(shè)施設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。施工過程中，任何部門和個(gè)人，都不得擅自改變。無論何種原因，凡屬安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容變更和調(diào)整，都必須編制施工調(diào)整方案，報(bào)原審批單位批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。要加強(qiáng)施工全過程控制。

施工單位必須依據(jù)安全設(shè)施設(shè)計(jì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工并應(yīng)當(dāng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。實(shí)行總承包的工程，總承包單位對(duì)工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)素。實(shí)行分包的工程，分包單位要對(duì)其分包的工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)責(zé)，總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位就分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目竣工技人生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用，驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。

可見，施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，不能僅僅聽命于建設(shè)單位，不能為了承包工程項(xiàng)目而迎合建設(shè)單位的不合理要求，而是應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)不折不扣地進(jìn)行施工。此案中，施工單位為了獲得承包權(quán)，視法律規(guī)定的義務(wù)于不顧，擅自違反批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，因而對(duì)尾礦庫(kù)的工程質(zhì)量問題負(fù)有重要法律責(zé)任。同時(shí)，驗(yàn)收部門沒有嚴(yán)格按照法律的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外，投資者為了自身利益，忽視安全問題，直接決策導(dǎo)致此次事故的發(fā)鹽，依法也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)必要的法律責(zé)任。7、?案例安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假證明案

【案情】

某化工（集團(tuán)）有限公司欲投資設(shè)立一家生產(chǎn)劇毒磷化物的工廠，委托某安全服務(wù)中心對(duì)其項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。該安全服務(wù)中心接受委托后，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察時(shí)發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)不能保障安全的因素：一是，供水水源距離不符合國(guó)家規(guī)定；二是，生產(chǎn)工藝不完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；三是，儲(chǔ)存管理人員不適應(yīng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存工作的要求。集團(tuán)公司籌建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)安全服務(wù)中心的考察人員說：“你們拿了錢，只管好好辦事就行了，照我們的意思來，其他的都好說。要不我們就換人?！?/p>

隨后，集團(tuán)公司將原定的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)提高了1／3。安全中心明知有問題，但不愿意失去這個(gè)機(jī)會(huì)，便按照集團(tuán)公司的意思，出具了籌建項(xiàng)目符合要求的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。集團(tuán)公司持這份安全評(píng)價(jià)報(bào)告向所在地的省人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門提出申請(qǐng)，省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門在組織專家審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)報(bào)告和其他有關(guān)材料存在一些疑點(diǎn)，經(jīng)過進(jìn)一步審查，發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)，是一份虛假的報(bào)告。

【問題】本案中，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)哪些行為承擔(dān)責(zé)任？并請(qǐng)進(jìn)一步論述：安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在當(dāng)前形勢(shì)下，應(yīng)發(fā)揮的作用和應(yīng)秉持的原則有哪些？

【參考答案】

這是一起安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位互相串通，出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告的案例。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步建立和完善，各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)生活中將發(fā)揮越來越重要的作用。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，是指接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。以前，這些服務(wù)職能主要是由有關(guān)行政管理部門直接承擔(dān)的。隨著改革的深化和政企分開、政事分開，相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)職能將主要由有關(guān)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)?？梢哉f，安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)無論對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理工作，還是對(duì)政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，都有十分重要的意義。安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)出具的證明，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)決策的重要依據(jù)，一些法律、行政法規(guī)也規(guī)定進(jìn)行相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)證明。

如，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第9條規(guī)定，設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門提出申請(qǐng)，并提供包括安全評(píng)價(jià)在內(nèi)的一系列文件。第17條規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)每年對(duì)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)；安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在的安全問題提出整改方案。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

鑒于安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的證明在安全生產(chǎn)工作中的重要作用，其是否客觀、真實(shí)，直接影響到有關(guān)安全生產(chǎn)決策的科學(xué)性與合理性，進(jìn)而影響到能否切實(shí)保障安全生產(chǎn)，因此，《安全生產(chǎn)法》第62條明確規(guī)定，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條件，并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。這一規(guī)定旨在明確安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任，增強(qiáng)其責(zé)任心。

因此，安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須保證其出具的證明客觀、真實(shí)，否則，就應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任，并撤銷其相應(yīng)資格。

本案中，化工集團(tuán)公司委托安全生產(chǎn)服務(wù)中心進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，符合法律規(guī)定的。但是，在安全生產(chǎn)服務(wù)中心發(fā)現(xiàn)籌建項(xiàng)目的問題后，化工集團(tuán)為了盡快取得審批，不是采取措施予以改進(jìn)，而授意安全服務(wù)中心提供虛假的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；安全服務(wù)中心不堅(jiān)持原則，為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，按照委托單位的授意出具了虛假的評(píng)價(jià)報(bào)告，這是典型的互相串通，出具虛假證明，嚴(yán)重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定。鑒于該虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告被管理部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)，沒有造成嚴(yán)重后果，因此，尚不夠追究刑事責(zé)任。但必須予以相應(yīng)的行政處罰，沒收安全生產(chǎn)服務(wù)中心的違法所得，并處以相應(yīng)數(shù)額的罰款，同時(shí)撤銷其從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作的資格。8、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)案

【案情】

某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在較大問題，該礦多名職工打電話向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映，煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視，決定派出監(jiān)督檢查人員對(duì)該煤礦進(jìn)行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長(zhǎng)打電話通知時(shí)，礦長(zhǎng)當(dāng)即表示：“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦，只聽縣政府的，你們是管國(guó)家大礦的，管不著我們。請(qǐng)你們最好別來，來了我們也不接待?！碑?dāng)煤礦安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來到該礦時(shí)，發(fā)現(xiàn)該礦除兩個(gè)傳達(dá)室的老工人外，其他人都沒了蹤影，礦長(zhǎng)辦公室的門也緊鎖著。

辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過問下，該礦礦長(zhǎng)才露了面，并命令工人回來上班。但礦長(zhǎng)依然很不情愿，當(dāng)檢查人員向其詢問有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況時(shí)，礦長(zhǎng)要么閉口不談，要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關(guān)賬目，檢查安全生產(chǎn)資金投入情況時(shí)，礦長(zhǎng)以會(huì)計(jì)不在為由，拒不提供有關(guān)賬目。同時(shí)，該礦長(zhǎng)還授意有關(guān)人員“硬的不行，就來軟的，就是不能說實(shí)話”。由于礦長(zhǎng)的阻撓，使這次檢查進(jìn)行得非常艱難。

【問題】從相關(guān)法律的角度，論述本案中，與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相悖的地方有哪些？

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻撓負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的案件。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，是代表國(guó)家執(zhí)行公務(wù)的行為，具有強(qiáng)制性，任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須接受。否則，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)就無法落實(shí)，安全生產(chǎn)也就無法保障。

《安全生產(chǎn)法》第57條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。這就是說，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要允許監(jiān)督檢查人員進(jìn)入本單位及其有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，要主動(dòng)、如實(shí)地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產(chǎn)工作的有關(guān)情況，監(jiān)督檢查人員需要調(diào)閱有關(guān)資料時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要如實(shí)提供，對(duì)監(jiān)督檢查人員要求當(dāng)場(chǎng)糾正的違法行為，應(yīng)當(dāng)立即糾正等。這是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)法定義務(wù)，不得拒絕，也不得阻撓。

根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán)，對(duì)煤礦安全實(shí)施監(jiān)察。近年來，國(guó)務(wù)院對(duì)煤礦安全監(jiān)察體制進(jìn)行了重大改革，專門設(shè)立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作。設(shè)在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處，是省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局授予的權(quán)限，獨(dú)立實(shí)施監(jiān)察和相應(yīng)的行政處罰。

該條例第3條還規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán)，不受任何組織和個(gè)人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的安全監(jiān)察，不得拒絕、阻撓。因此，無論是國(guó)有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，也無論是大礦還是小礦，都應(yīng)當(dāng)依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)察。

本案中，礦長(zhǎng)先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來檢查，后來采取“空礦”的辦法阻撓檢查，不提供有關(guān)本單位安全生產(chǎn)工作的情況，不提供有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，還授意有關(guān)人員不得提供有關(guān)實(shí)際情況。該礦長(zhǎng)的行為，給煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)造成了很大的障礙，其性質(zhì)是嚴(yán)重的，不僅違反了《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長(zhǎng)并未使用暴力，尚不構(gòu)成犯罪，可以依法追究其相應(yīng)的行政責(zé)任。9、?案例機(jī)組人員違章操作導(dǎo)致飛機(jī)墜毀事故

【案情】

某航空公司B2755號(hào)飛機(jī)執(zhí)行航班任務(wù)時(shí)，飛機(jī)在跑道起點(diǎn)加到起飛馬力后開始滑跑，但飛機(jī)一直到滑出跑道也未能起飛，最終以210公里/小時(shí)的速度撞在一條2米高的防洪堤上，并越過防洪堤于空中解體，墜地起火。造成107人死亡，19人受傷。根據(jù)地面記錄和對(duì)地面值班機(jī)務(wù)人員進(jìn)行調(diào)查，證實(shí)導(dǎo)致這次事故的直接原因是，機(jī)組未把飛機(jī)全動(dòng)式平尾調(diào)整到與飛機(jī)重心相適應(yīng)的角度起飛，致使飛機(jī)始終未能離開地面。

【問題】造成這起事故發(fā)生的根本原因是什么？

【參考答案】

這是一起從業(yè)人員不遵守操作規(guī)程、違章操作引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第49條規(guī)定：“從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品?！卑踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況，依照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業(yè)人員嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要保證。只有嚴(yán)格遵章守紀(jì)，按章操作，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)才有可靠保證。

現(xiàn)實(shí)中的許多事故都是由于從業(yè)人員違反安全操作規(guī)程造成的。具體到本案，機(jī)組人員在起飛過程中未按飛行手冊(cè)規(guī)定程序操作，是造成事故的直接原因。該機(jī)駕駛艙有一平尾警告提示系統(tǒng)