通州?北京副中心環(huán)境整理項目（漷牛片區(qū)）PPP建設(shè)項目安全管理體系及責(zé)任制編制人：審核人：審批人：浙江華東建設(shè)工程有限公司2023年2月15日目錄第一章、項目安全生產(chǎn)管理目的..................................................第二章、項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)..................................................第三章、安全生產(chǎn)責(zé)任制..............................................................第四章、安全生產(chǎn)管理制度..........................................................第五章、安全技術(shù)操作規(guī)程...........................................................第一章、項目安全生產(chǎn)管理目的一、項目安全管理目的（一）、安全事故控制目的:1、無因工死亡事故，無重傷事故，月負傷頻率在1‰以內(nèi)，年負傷頻率在2‰。2、無倒塌事故，無火災(zāi)事故，無中毒事故，無重大設(shè)備事故。（二）、安全達標目的：1、嚴格按中華人民共和國行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準》（編號：JGJ59－99）進行項目安全管理。（1）、項目月度安全管理評分達優(yōu)良。（2）、公司安全管理評分達優(yōu)良。2、勞動防護用品配備率100%。(三)、文明施工達標目的：按JGJ59－99和北市京文明施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1、項目月度評估優(yōu)良。2、公司文明施工檢查評分優(yōu)良。二、安全管理目的表安全管理目的表施工單位：浙江華東建設(shè)工程有限公司工程名稱：通州?北京副中心環(huán)境整理項目（漷牛片區(qū)）PPP建設(shè)項目一、三片區(qū)傷亡控制目的無因工死亡事故，無重傷事故，月負傷頻率在1‰以內(nèi)，年負傷頻率在2‰以內(nèi)。施工安全目的月度安全管理評分達成“優(yōu)良”等級。文明施工目的項目月度評估優(yōu)良，公司文明施工檢查評分優(yōu)良，爭創(chuàng)市優(yōu)良樣板工程。三、安全責(zé)任目的分解根據(jù)本工程安全管理目的，制定下述分解目的：（一）、傷亡控制目的：班組月輕傷率重大傷亡事故重大經(jīng)濟損失土方班≤0.1%00管道班≤0.2%00鋼筋班≤0.1%00砼班≤0.05%00砌體班≤0.03%00雜工班≤0.01%00其它安裝工種≤0.05%00管理人員≤0.05%00機電班≤0.05%00治安保衛(wèi)000（二）、安全達標目的：班組安全達標率項目達標率文明施工項目達標率土方班基坑開挖優(yōu)良宿舍、防火、工完清場優(yōu)良管道班鋼板樁、模板支護優(yōu)良宿舍、防火、工完清場優(yōu)良鋼筋班鋼筋機械優(yōu)良宿舍、防火、工完清場優(yōu)良砼班勞動用品及機具優(yōu)良宿舍、防火、工完清場優(yōu)良排水班腳手架優(yōu)良宿舍、防火、工完清場優(yōu)良瓦工班勞動用品及機具優(yōu)良宿舍、防火、工完清場優(yōu)良雜工班四口、臨邊防護優(yōu)良施工場地與材料堆放優(yōu)良水電班施工用電優(yōu)良施工場地與材料堆放優(yōu)良安裝班施工機具、起重吊裝工序組織優(yōu)良施工場地與材料堆放優(yōu)良二線工人勞動用品及機具優(yōu)良保健系數(shù)生活設(shè)施社區(qū)服務(wù)施工現(xiàn)場標牌優(yōu)良管理人員安全管理優(yōu)良保健系數(shù)生活設(shè)施社區(qū)服務(wù)施工現(xiàn)場標牌優(yōu)良治安保衛(wèi)治安優(yōu)良治安綜合治理封閉管理優(yōu)良四、責(zé)任目的考核辦法為保證職工的生命與健康，達成安全管理目的，實現(xiàn)工程項目的安全生產(chǎn)，特制定本辦法，本辦法適應(yīng)工程項目所有管理人員和全體職工。（一）、考核的內(nèi)容和標準：1、工程項目實現(xiàn)零事故，負傷頻率月不大于1‰,年不大于2‰,安全達標等級為優(yōu)良，文明施工達標等級為優(yōu)良。2、施工過程中安全生產(chǎn)考核內(nèi)容：安全管理、腳手架、“三寶四口”、施工用電、起重吊裝、基坑支護、模板工程等，是否符合標準規(guī)定。3、文明施工考核內(nèi)容：現(xiàn)場圍檔、封閉管理、施工場地材料堆放、現(xiàn)場住宿與防火、治安綜合治理、施工現(xiàn)場標牌、生活設(shè)施、保健急救、社區(qū)服務(wù)等十一項是否符合標準規(guī)定。4、守章守紀考核內(nèi)容：在施工過程是否依據(jù)施工組織設(shè)計和安全技術(shù)交底，安全操作規(guī)程進行操作，查處違章指揮、違章作業(yè)的情況及對職工宣傳教育情況。5、安全生產(chǎn)、文明施工考核標準：依據(jù)JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》及北京市有關(guān)規(guī)定進行考核。（附《安全管理檢查評分表》、《文明施工檢查評分表》）（二）、考核辦法：項目部每月組織一次安全達標、文明施工大檢查，依據(jù)考核目的對責(zé)任目的分解的項目對班組進行檢查評估等級。共分三個等級：1、優(yōu)良登記：保證項目分值均應(yīng)達成標準中2.0.6條規(guī)定得分標準，匯總表得分值應(yīng)在80分及其以上。2、合格等級：（1）、保證項目分值均應(yīng)達成標準中2.0.6條規(guī)定得分標準，匯總表得分值應(yīng)在70分以上；（2）、有一份表未得分，且匯總表得分值必須在75分以上；（3）、當(dāng)起吊裝檢查評分表或施工機具檢查評分表未得分，但匯總表得值在80分及其以上。3、不合格等級：（1）、匯總表得分局限性70分；（2）、有一份表未得分，且匯總表得分在75分以下；（3）、當(dāng)起重吊裝檢查評分表或施工機具檢查評分表未得分，但匯總表得分在80分以下。（三）、獎勵與處罰：1、評為優(yōu)良等級的相應(yīng)班組和相應(yīng)負責(zé)的管理人員通報表揚并獎勵每人30-50元。2、評為合格等級的相應(yīng)班組不獎不罰。3、評為不合格的相應(yīng)班組，罰款100元，相應(yīng)負責(zé)的管理人員每人罰款30-50元。4、全年評選評為安全達標優(yōu)良的班組，公司要給予適當(dāng)?shù)莫剟?，并作為評選先進班（科室）重要參考依據(jù)之一。5、全年檢查平均成績達不到合格的班組，除通報批評外，不得參與先進班組評選，并罰款500元。6、本辦法由項目經(jīng)理部負責(zé)考核，由安全組具體實行。第二章、項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)機電部安質(zhì)部工程部項目副經(jīng)理①保證進場施工人員安全技術(shù)質(zhì)量；②控制加班加點，保證勞逸結(jié)合；③提供必須勞保用品，保證質(zhì)量。①保證防火設(shè)備設(shè)施齊全、有效；②消除火災(zāi)隱患；③組織現(xiàn)場消防。①保證項目使用的各類機械安全運營；②監(jiān)督機械操作人員持證上崗作業(yè)。①在安全前提下合理安排生產(chǎn)計劃；②組織施工安全技術(shù)措施的實行；①制定項目安全技術(shù)措施和分項安全方案；②督促安全措施貫徹；③解決施工過程中的不安全技術(shù)問題。人事負責(zé)人消防負責(zé)人機械負責(zé)人調(diào)度負責(zé)人技術(shù)負責(zé)人安全負責(zé)人項目經(jīng)理①監(jiān)督施工全過程的安全生產(chǎn)，糾正違章；②配合有關(guān)部門排除施工不安全因素③項目全員安全活動和安全教育；安全生產(chǎn)管理組織架構(gòu)圖機電部安質(zhì)部工程部項目副經(jīng)理①保證進場施工人員安全技術(shù)質(zhì)量；②控制加班加點，保證勞逸結(jié)合；③提供必須勞保用品，保證質(zhì)量。①保證防火設(shè)備設(shè)施齊全、有效；②消除火災(zāi)隱患；③組織現(xiàn)場消防。①保證項目使用的各類機械安全運營；②監(jiān)督機械操作人員持證上崗作業(yè)。①在安全前提下合理安排生產(chǎn)計劃；②組織施工安全技術(shù)措施的實行；①制定項目安全技術(shù)措施和分項安全方案；②督促安全措施貫徹；③解決施工過程中的不安全技術(shù)問題。人事負責(zé)人消防負責(zé)人機械負責(zé)人調(diào)度負責(zé)人技術(shù)負責(zé)人安全負責(zé)人項目經(jīng)理①監(jiān)督施工全過程的安全生產(chǎn)，糾正違章；②配合有關(guān)部門排除施工不安全因素③項目全員安全活動和安全教育；安全員檢測安全員檢測質(zhì)檢工程師總工程師第三章、安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制度是公司對項目部各個部門、各類人員至每個職工所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負責(zé)任的制度。公司制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)已成為完整的制度體系，為使責(zé)任制得以貫徹，做屆時時處處的安全生產(chǎn)工作都有人切實負責(zé)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。特制定本辦法：1、本辦法依據(jù)“管生產(chǎn)，必須管安全，安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準制定。2、本辦法合用于項目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核。3、本辦法制發(fā)文之日起執(zhí)行。4、各部門、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須貫徹到位，并實行一級對一級負責(zé)。5、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核采用平?？己伺c安全檢查同時進行，公司每季、每月、項目部每周、班組天天進行?？己私Y(jié)果實行逐級審查，逐級上報。6、每次考核結(jié)果作為公司評優(yōu)、晉升、獎金評估、降級、處分等重要參考依據(jù)。考核共分三個等級、即：稱職、基本稱職、不稱職。對于部門考核，部門內(nèi)每次考核有30%人基本稱職，70%人稱職該部門為基本稱職；部門內(nèi)每次考核有50%不稱職，該部門為不稱職。7、獎罰（1）、年度內(nèi)每次考核都稱職的部門、個人都可以入圍先進單位、先進個人評選，職務(wù)晉升，獎金等級的評估。（2）、每一次考核基本稱職的部門和個人，公司除對此進行批評教育外，并規(guī)定限期達成稱職。到期考核仍然不稱職的部門和個人進行罰款（部門領(lǐng)導(dǎo)罰款500元,部門內(nèi)不稱職的每人罰款300元），并提出警告處分。第三次考核仍然不稱職的部門領(lǐng)導(dǎo)，個人視情節(jié)輕重給予撤職、調(diào)換崗位、降級使用、扣發(fā)全年獎金或加倍罰款。8、由于責(zé)任過失導(dǎo)致傷亡事故或重大經(jīng)濟損失者，除追究其個人責(zé)任和經(jīng)濟處罰外，直到追究刑事責(zé)任。一、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、項目經(jīng)理是該工程項目的第一負責(zé)人，對本工程項目勞動保護和安全生產(chǎn)工作負具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定標準和上級及本公司安全生產(chǎn)制度。實現(xiàn)零事故，年負傷頻率控制在2‰以內(nèi)，安全達標率及文明施工達標率為優(yōu)良的規(guī)定。（二）、必須把安全生產(chǎn)擺在首位，認真貫徹“安全第一，防止為主”的方針，按規(guī)定搞好安全生產(chǎn)措施，把安全生產(chǎn)落到實處。在各種經(jīng)濟承包中必須涉及安全生產(chǎn)的傷亡控制指標、達標率及文明施工達標目的的規(guī)定。（三）、認真組織編制施工組織設(shè)計(或施工方案)中的施工安全技術(shù)措施和專業(yè)性較強的作業(yè)項目編制具有針對性較強的專業(yè)安全施工組織設(shè)計、文明施工方案。（四）、領(lǐng)導(dǎo)所屬班組每半月開一次安全教育會議，認真開展每周一次安全日活動，每月15日進行定期安全檢查，對照建筑施工安全檢查標準檢查施工現(xiàn)場的安全，對檢查出的事故隱患按照三定(定人、定期間、定措施)認真做好事故隱患的整改，保證施工全過程的安全生產(chǎn)。（五）、積極開展安全文明達標活動、對員工經(jīng)常進行安全意識、遵章守紀、安全技術(shù)教育，對新工人入場進行第二級安全教育。（六）、督促施工員、質(zhì)安員、班組長組織實行本工程制定的安全技術(shù)措施或安全施工組織設(shè)計及監(jiān)督有關(guān)人員做好施工安全各項技術(shù)資料的整理、存檔工作。（七）、負責(zé)對本工程發(fā)生的工傷事故的調(diào)查，堅持“四不放過”（即：事故因素找不到不放過，事故責(zé)任者和群眾受不到教育不放過，沒有制定出防范措施不放過，事故責(zé)任者未受到解決不放過。)的原則，并按有關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任者進行解決。如發(fā)生重大傷亡事故、重大未遂事故，要保護現(xiàn)場，并及時上報，協(xié)助調(diào)查，貫徹整改措施，不得隱瞞不報、虛報或故意遲延報告，更不能擅自解決。二、技術(shù)負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、對本工程項目勞動保護、安全生產(chǎn)、文明施工技術(shù)工作負總的責(zé)任。在組織編制和審核施工組織設(shè)計（施工方案）和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時負責(zé)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。（二）、在推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時，考慮也許出現(xiàn)的不安全因素和塵毒、物料因素危害等問題；組織實驗過程中，制定相應(yīng)地安全操作規(guī)程；在正式投入生產(chǎn)前，做出安全技術(shù)鑒定。（三）、負責(zé)編制、審查安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查實行情況。（四）、協(xié)同有關(guān)部門加強對員工的安全技術(shù)教育與考核，推廣安全技術(shù)方面的先進經(jīng)驗。（五）、參與重大傷亡事故的調(diào)查分析，從技術(shù)方面找出事故因素和防范措施。三、質(zhì)安員安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、負責(zé)做好安全管理工作和監(jiān)督檢查工地是否依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范及國家安全生產(chǎn)標準組織安全生產(chǎn)。（二）、對本工地工人進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織本工地員工學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，指導(dǎo)工人對的使用安全防護用品和用品。（三）、要嚴格按建筑施工安全檢查標準對本工程進行安全達標和文明施工管理，保證傷亡控制指標(零事故)負傷頻率控制在(年)0.3‰以下，安全達標率、文明施工達標率達成優(yōu)良目的。（四）、參與施工組織設(shè)計各項安全施工組織設(shè)計安全技術(shù)交底審查，并督促、檢查實行情況，堅決制止違章指揮、違章作業(yè)行為，對多次教育不改者，應(yīng)給予一定的經(jīng)濟罰款。當(dāng)出現(xiàn)有重大事故隱患或危及人身安全的情況時，要及時解決和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。如遇緊急險情時，有權(quán)命令撒出作業(yè)人員，并及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)解決。（五）、對采購的各種安全防護用品及安全防護設(shè)施的質(zhì)量、性能負有監(jiān)督檢查的責(zé)任，并提出保證質(zhì)量和安全的建議。（六）、參與工地規(guī)定的定期安全檢查，對工地不安全隱患，必須發(fā)整改告知書且必須簽字，并按告知、按“三定”(定人、定期間、定措施)進行整改。（七）、負責(zé)工傷事故的記錄上報，參與本工程工傷事故分析研究，建議和協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)零事故、安全，文明達標提出合理化建議和制定安全技術(shù)措施。（八）、監(jiān)督檢查分包經(jīng)濟協(xié)議中安全責(zé)任的貫徹，有權(quán)建議項目經(jīng)理不得將工程發(fā)包給不具有安全生產(chǎn)規(guī)定的施工隊。四、施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、施工員是自己管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)負責(zé)人，對所管轄工程部位的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。（二）、純熟掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程的有關(guān)管理規(guī)定，督促班組（人）遵守安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，組織生產(chǎn)。（三）、認真貫徹上級審批的安全技術(shù)措施和施工組織設(shè)計（或施工方案）中的安全經(jīng)濟指標，生產(chǎn)中對不安全操作程序和環(huán)節(jié)進行有效制止，積極積極地提出改善建議。（四）、對分管的分部分項工程負責(zé)簽發(fā)安全技術(shù)措施交底卡，并履行交接人手續(xù)，并監(jiān)督班組執(zhí)行情況。（五）、對違章作業(yè)的班組（人）要及時制止并給予嚴厲批評，并相應(yīng)采用防范措施，認真消除事故隱患，防止事故發(fā)生。（六）、當(dāng)現(xiàn)場施工作業(yè)的班組與安全防護設(shè)施發(fā)生沖突時，應(yīng)積極積極地配合先安全防護后施工作業(yè)，絕不能有僥幸、冒險心理和行動。（七）、發(fā)生工傷事故要立即上報，保護現(xiàn)場，協(xié)調(diào)調(diào)查工傷事故的發(fā)生因素，并積極保護好現(xiàn)場。五、機械設(shè)備管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、對施工觀場合有機械設(shè)備必須配齊安全防護保險裝置，并做到靈敏可靠。（二）、建立機械設(shè)備維修保養(yǎng)制度，保證進入施工現(xiàn)場的必須是性能完好的設(shè)備。（三）、監(jiān)督檢查操作人員必須持有特種作業(yè)證件才干上崗作業(yè)，有責(zé)任制止違章指揮、違章作業(yè)行為。（四）、負責(zé)制定各種施工設(shè)備的的拆裝方案，并對拆裝隊伍安裝資格進行審查，嚴禁無取得建設(shè)主管部門(質(zhì)監(jiān)站)拆裝資格證的隊伍從事上述設(shè)備的拆裝。（五）、參與技術(shù)部對舊設(shè)備安全裝置的改造、革新和技術(shù)鑒定。（六）、配合有關(guān)部門搞好機械設(shè)備操作人員的培訓(xùn)(涉及安全技術(shù)操作的培訓(xùn))。六、材料員安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范及標準，樹立良好的工作作風(fēng)，做好本職工作。（二）、熟悉建筑施工安全防護用品、設(shè)施、器具的有關(guān)性能、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量合格的標準，不斷提高業(yè)務(wù)水平。（三）、對采購的安全防護用品、設(shè)施、器具等質(zhì)量負有直接的安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴禁采購假冒偽劣產(chǎn)品。（四）、做好安全防護用品、施工機具等入庫的保養(yǎng)、保管、發(fā)放、管理、監(jiān)督檢查工作，并做到節(jié)約，對不合格的產(chǎn)品，有權(quán)拒絕進入施工現(xiàn)場。（五）、對采購的上述產(chǎn)品必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證、質(zhì)監(jiān)站和建設(shè)主管部門推薦證，對批量產(chǎn)品要做抽檢。七、資料員安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、對公司、項目部、業(yè)主、監(jiān)理單位及主管部門來往的圖紙、會議記錄、工程資料等進行整理保管。（二）、負責(zé)項目施工過程的安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理等資料收集匯編、保管。（三）、做好資料的保密工作，健全資料借閱手續(xù)登記。（四）、認真編填工程的外檢、送檢存檔資料，不得遺失。（五）、對工程資料的保管做到齊全、完好。八、班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、班組長要模范遵守安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、標準和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，帶領(lǐng)全班組人員安全作業(yè)，認真執(zhí)行安全技術(shù)交底，并履行手續(xù)，有權(quán)拒絕違章指揮，制止違章作業(yè)行為。（二）、負責(zé)對新工人進行第三級安全教育培訓(xùn)，并履行手續(xù)，未經(jīng)三級安全教育的工人不得上崗作業(yè)。（三）、組織全班工人學(xué)習(xí)安全規(guī)程、規(guī)范、標準和制度，并組織每日班前安全檢查和班前安全交底教育。（四）、服從上級領(lǐng)導(dǎo)對的的安全檢查和指導(dǎo)，接受改善意見，教育全班人員堅守崗位，做好上下班的交接和自檢工作。（五）、發(fā)動全班工人，為促進安全生產(chǎn)和改善勞動條件提出合理化的建議，并僑好記錄和報告工作。（六）、對全班工人搭設(shè)的安全防護設(shè)施負有安全生產(chǎn)的直接責(zé)任。教育本班級人員要愛惜各種防護設(shè)施、安全裝置，不經(jīng)允許任何人不得任意拆除、挪作它用。（七）、發(fā)生工傷事故(未遂事故)，要立即向項目經(jīng)理報告，保護現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)人員進行事故調(diào)查，認真貫徹隱患整改措施，教育好班組人員吸取教訓(xùn)，提高安全防范意識，做到安全生產(chǎn)。九、工人、作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、要熱愛本職工作，努力學(xué)習(xí)、提高自身的政治、文化、技術(shù)水平和操作技能，積極參與安全生產(chǎn)各種活動，提出改善安全工作的合理化建議，做到安全生產(chǎn)。（二）、遵守勞動紀律、服從領(lǐng)導(dǎo)，工作時思想集中，堅守崗位，未經(jīng)培訓(xùn)不得從事非本工種作業(yè)，嚴禁酒后上班作業(yè)，不得在嚴禁煙火的地方吸煙、動火，未經(jīng)批準，不準攜帶易燃、易爆物進入施工現(xiàn)場。（三）、嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章作業(yè)、野蠻操作，對違章作業(yè)的指揮有權(quán)拒絕并有責(zé)任制止別人違章作業(yè)。（四）、對的穿戴個人防護用品，進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽、穿工作鞋，高處作業(yè)必須系安全帶，不得穿硬底鞋及易打滑鞋。對的使用安全設(shè)施、機具、愛惜安全標志，對各種機械設(shè)備、安全裝置、防護設(shè)施和警告、安全標志等不得任意拆除和隨意挪動。對自己所搭設(shè)的安全防護設(shè)施負有安全生產(chǎn)的直接責(zé)任。（五）、發(fā)生工傷事故或未遂事故時，要立即報告班組，保護現(xiàn)場，配合事故調(diào)查，吸取教訓(xùn)，做好整改。（六）、積極參與安全達標和文明施工活動，發(fā)明一個安全文明的施工環(huán)境，提高安全意識，做到‘‘三不傷害”(即不傷害自己、不傷害別人、不讓別人傷害)。十、后勤生活、衛(wèi)生管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、配合有關(guān)部門負責(zé)對炊事員和職工進行體格普查，對特種作業(yè)人員要定期檢查。（二）、監(jiān)測有毒、有害作業(yè)場合的塵毒濃度，提出職業(yè)病防止和改善衛(wèi)生條件的措施。（三）、做好防暑降溫工作，保證清涼飲料的供應(yīng)與衛(wèi)生。（四）、負責(zé)后勤、工人飯?zhí)玫墓芾砉ぷ鳎愫蔑嬍承l(wèi)生，防止疾病和食物中毒的發(fā)生。（五）、每月月底舉辦安全衛(wèi)生講座，傳授人工呼吸和各種急救知識，并協(xié)助項目部設(shè)立急救防治設(shè)備，并指導(dǎo)使用。（六）、發(fā)生傷亡事故要及時上報并積極組織搶救、治療，并向調(diào)查組提供傷勢情況。（七）、負責(zé)食物中毒事故的解決與調(diào)查，提出防范措施。十一、治安保衛(wèi)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）、認真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，做好治安保衛(wèi)工作。并對工地的治安保衛(wèi)負有直接責(zé)任。加強防盜、防火，維護員工作業(yè)環(huán)境不受破壞，直接解決員工矛盾，保持施工現(xiàn)場祥和氣氛。（二）、嚴格執(zhí)行工地出入制度，嚴禁非作業(yè)人員隨意進入施工現(xiàn)場。有權(quán)制止施工現(xiàn)場的違章行為，在發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場有危及人身安全和社會治安的險情時，要及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，并積極參與搶險。第四章、安全生產(chǎn)管理制度一、新工人進入施工現(xiàn)場安全須知（一）、新工人進入工地，上崗前必須認真學(xué)習(xí)本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。未經(jīng)安全知識教育和培訓(xùn)，不得進入施工現(xiàn)場作業(yè)。（二）、進入施工現(xiàn)場，必須戴好安全帽，扣好帽帶。（三）、在沒有防護設(shè)施的二米以上高處，各陡坡作業(yè)須系好安全帶。（四）、高處作業(yè)時，不準往下或向上拋材料、工具、垃圾等物體。（五）、無上崗證，不懂電器和機械的人員，嚴禁使用和玩弄機電設(shè)備。（六）、建筑材料和構(gòu)件要堆放整齊穩(wěn)妥，不要過高。（七）、在操作中，應(yīng)堅守工作崗位，嚴禁酒后操作，不得在嚴禁吸煙的地方吸煙、動火。（八）、施工現(xiàn)場嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、赤腳和穿易滑帶釘?shù)男?，嚴禁赤膊作業(yè)。（九）、施工現(xiàn)場的腳手架、防護設(shè)施、安全標志、警告牌、腳手架連接件等不得擅自拆除，需要拆除時必須通過施工負責(zé)人批準。（十）、不準坐在腳手架防護欄上休息和在腳手架上睡覺。（十一）、手推車裝運物料，應(yīng)注意平穩(wěn)掌握重心，不得猛跑。（十二）、拆下的腳手架材料、鋼模板、連接件或木模，支撐要及時整理，圓釘要及時拔除。（十三）、砌墻斬磚時要朝里斬，不準朝外斬，防止碎磚墜落傷人。（十四）、腳手架上雜物垃圾等要及時清掃，腳手板兩端要扎牢，防止探頭板和腳手架超載。（十五）、吊裝區(qū)域非操作人員嚴禁入內(nèi)，吊臂垂直下方不準站人。（十六）、工具用好后要隨時裝入工具代。（十七）、高處作業(yè)不要用力過猛，防止失去平衡而墜落，在平臺、屋沿口操作時，面部要朝外，系好安全帶，特別在平臺等處拆木撬棒要朝里，不要向外，防止人向外墜落。二、工地安全檢查制度（一）、工場自檢：由項目部質(zhì)安員組織，有施工員、作業(yè)班長參與，對工地的安全管理、安全用電、“三寶使用”、“四口防護”、機具吊籠運轉(zhuǎn)排棚搭設(shè)、持證上崗等進行檢查。（二）、項目部周檢：由項目經(jīng)理組織，有質(zhì)安員及有關(guān)技術(shù)人員參與，對工地進行安全大檢查，并按標準打分，所檢作業(yè)班長及兼職安全員必須在場，周檢一般在每周六進行。（三）、公司月檢：對各項目部的在建工地進行全面的安全、質(zhì)量、技術(shù)資料大檢查，并按標準打分，由公司質(zhì)安部經(jīng)理帶隊，公司質(zhì)安員、各項目部質(zhì)安員參與，所檢工地的工地負責(zé)人、施工員、質(zhì)安員及有關(guān)方面負責(zé)人，在檢查時要在場。（四）、對在質(zhì)字檢查中的違章指控、違章作業(yè)、安全設(shè)施在完善等在按有關(guān)規(guī)定進行處罰，對安全隱患要發(fā)出整改告知，限期整改，嚴重的要停工整頓，工地對檢查情況做好記錄，對所發(fā)出的整改告知要定期、定人、定措施整改，并填寫好三貫徹表格，整改完畢后報組織檢查部門復(fù)檢消案，對整改不貫徹、甚至導(dǎo)致事故要追究有關(guān)人員責(zé)任。（五）、每次檢查后，由組織檢查部門，將檢查情況整理、總結(jié)并報告上一級，項目部每周一次，公司每月一次，公司每月一次，公司及項目部根據(jù)定期檢查情況，結(jié)合平時質(zhì)安工作進行總結(jié)，表彰先進，促進工地，共同把質(zhì)安工作搞好。三、工地安全教育制度（一）、項目部員工必須接受安全教育，并取得合格證后方可上崗。（二）、安全教育的重要內(nèi)容：（1）國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及省市有關(guān)規(guī)定；（2）安全技術(shù)操作規(guī)程（3）新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品帶來的安全技術(shù)；（4）先進的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗；（5）本工程安全技術(shù)特點和重點安全技術(shù)措施。（三）、安全教育計劃：（1）新工人（協(xié)議工、臨時工、學(xué)徒工、實習(xí)人員）入場的三級安全教育（公司、項目、班組）；重要教育內(nèi)容涉及安全技術(shù)知識、機械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴禁事項。一般不少于8課時。（2）對采用新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品施工和變換時，要對操作人員進行新操作規(guī)程和崗位的安全教育培訓(xùn)，一般不少于10課時。（3）特種作業(yè)人員除進行一般安全教育外，還要通過本工種安全技術(shù)教育，一般教育不少于10課時。（4）對從事有塵毒危害作業(yè)的工人，要進行塵毒危害和防治知識教育，一般教育不少于8課時。（5）管理人員和安全人員要培訓(xùn)JDJ59-99《建筑施工安全檢查標準》勞動衛(wèi)生知識，一般教育不少于16課時，安全員培訓(xùn)不少于40課時（涉及參與部、省、市、公司、項目培訓(xùn)）。（6）班組堅持每周一次安全活動日制度，總結(jié)一周安全生產(chǎn)情況，提出加強安全生產(chǎn)的措施。（四）、做好宣傳：運用宣傳欄、安全圖畫、標語、安全知識競賽等多種形式進行安全技術(shù)、安全知識的宣傳教育，提高職工的安全意識。四、班前安全活動制度班前安全活動，是安全管理的一個很重要的環(huán)節(jié)，是提高工人安全意識，做到遵章守紀，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的途徑。班組必須做好此項活動。（一）、每個班組天天上班前15分鐘，由班長認真組織全班人員進行安全活動，總結(jié)前一天安全施工情況并結(jié)合當(dāng)天任務(wù)，進行分部分項的安全交底。（二）、對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備或特殊部位的施工，應(yīng)組織對安全技術(shù)操作規(guī)程及有關(guān)資料的學(xué)習(xí)。（三）、對班前使用的機械設(shè)備、施工機具、安全防護用品、設(shè)施等要認真檢查，確認完好，才干使用。（四）、班組長每月5日前將上個月安全活動記錄交給質(zhì)安員，質(zhì)安員檢查登記并提出改善意見之后交質(zhì)安部保管入冊。五、防火消防安全制度（一）、實行防火安全責(zé)任制度，項目經(jīng)理是消防安全負責(zé)人，必須切實實行“防止為主，防消結(jié)合”的方針。（二）、施工現(xiàn)場要明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、易爆材料堆放場、倉庫處、易燃廢品集中點和生活區(qū)等，各地區(qū)之間的間距要符合防火規(guī)定。（三）、根據(jù)不同場合中易發(fā)生火險的物料，器材的性質(zhì)按規(guī)定選用和配備各種類型、規(guī)格的手提滅火器。滅火器必須經(jīng)常檢查，保證有效。（四）、執(zhí)行“三級”動火審批制度。一級動火，即也許發(fā)生一般火－災(zāi)事故的，由項目部安全和保衛(wèi)負責(zé)人提出意見，防火負責(zé)人審批；二級動火，即也許發(fā)生重大火災(zāi)事故的，由項目部提出申請，公司防火負責(zé)人審批，報公安消防部門備案；其余均為三級動火，應(yīng)由所經(jīng)班組長在動火前三天提出申請，報項目部防火管理人員批準后，方可動火。（五）、嚴格易燃、易爆物品管理。及時清理雜物，保證施工現(xiàn)場安全出口的疏散通道暢通無阻。（六）、施工現(xiàn)場宿舍內(nèi)嚴禁亂拉亂接電線，嚴禁用電爐、所化爐具，嚴禁生火，不準使用電熱器具。六、工地生活區(qū)管理制度為維護本項目部工人利益，保證正常的工作秩序和生活秩序，特制訂如下制度：（一）、嚴格遵守和執(zhí)行項目部制定的紀律和規(guī)章制度，服從領(lǐng)導(dǎo)安排。（二）、嚴禁在本生活區(qū)內(nèi)聚眾賭博、打架斗毆和其他違法亂紀活動。（三）、執(zhí)行用水用電制度。室內(nèi)不準隨意牽拉電線，接燈頭、插座。早上7點鐘以后要關(guān)閉電源總開關(guān)，完水以后要關(guān)閉水龍頭。（四）、工人入住本生活區(qū)，必須由班組長申請，經(jīng)項目部主管人員簽字批準。非本工地工作人員，一律不準住在本生活區(qū)。（五）、工人進場應(yīng)按登記房號、床號就位，未經(jīng)批準，不得更改。退場時，必須到登記處注銷床號。（六）、愛惜環(huán)境衛(wèi)生，生活垃圾、剩飯、剩菜，必須扔到指定地點；每周進行一次環(huán)境衛(wèi)生大清理，各班組必須派人負責(zé)本責(zé)任區(qū)的清潔工作。（七）、愛惜公共財物，如故意損壞者，除照價補償損失，并將視情節(jié)給予罰款。以上守則，請自覺遵守。七、衛(wèi)生管理制度（一）、根據(jù)施工分區(qū)，劃分各區(qū)域負責(zé)人，實行掛牌制，做到現(xiàn)場清潔整齊。（二）、施工現(xiàn)場辦公室、倉庫、員工宿舍保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，班組宿舍的衣物、平常生活用品等擺放整齊。（三）、廚房衛(wèi)生整潔，符合衛(wèi)生檢疫規(guī)定，炊事員須持定期體檢健康證，上崗須穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持個人衛(wèi)生和內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生。做到生熟食品隔離，有防蠅、防鼠、防塵措施。（四）、保證供應(yīng)符合衛(wèi)生飲用水，茶水桶加蓋鎖。（五）、廁所必須貫徹專人清潔，保持時時清潔，不得留有異味，便槽不得有積垢，嚴禁隨地大小便。（六）、工人作業(yè)圍蔽區(qū)及周邊環(huán)境必須保持清潔整齊，做到工完場地清，不得留余料。垃圾集中堆放，及時清理。嚴禁隨地丟垃圾，污水、廢水不外溢。（七）、施工現(xiàn)場設(shè)洗車流水槽，車輛進出場地必須清洗干凈，不污染道路。八、治安保衛(wèi)制度（一）、門衛(wèi)人員值班時間必須堅守工作崗位，不得隨意離開。（二）、外來人員須經(jīng)出示證件登記后方可進入工地，嚴禁小孩進入工地。（三）、嚴禁賭博、酗酒、打架。（四）、做好成品保護工作，嚴防被盜。凡帶行李出去的，必須經(jīng)檢查后，方能放行。（五）、加強對外來民工的教育及管理。（六）、協(xié)助督促做好工地文明施工及衛(wèi)生工作，及時向工地領(lǐng)導(dǎo)反映有關(guān)情況。（七）、如發(fā)生嚴重的工人打斗事件，就及時向附近派出所或打110報警。第五章、安全技術(shù)操作規(guī)程一、土方工程安全操作規(guī)程（一）、工作前，對作業(yè)的內(nèi)容和操作安全、作業(yè)環(huán)境必須熟悉使用的工具、設(shè)備等要認真進行檢查，不符合安全規(guī)定的，不得遷就使用。（二）、挖土方應(yīng)從上而下分層進行，嚴禁采用掏洞、挖空底腳的操作方法。挖掘土方時，兩人的操作間距應(yīng)保持不小于2．58米，防止操作時舉、落、鍬、鎬等工具誤傷人。刨鍬、鎬的人不應(yīng)戴手套，以免握不緊鍬、鎬把，滑脫擊傷別人。（三）、開挖溝槽、基坑等，應(yīng)在施工技術(shù)人員指揮下，根據(jù)土質(zhì)和挖掘深度進行放坡或設(shè)立固壁紙撐。挖土?xí)r，假如發(fā)現(xiàn)邊坡有縱向裂紋連續(xù)不斷地滾落土粒時，或邊坡有松散易掉之大塊土存在坍塌危險時，坑槽內(nèi)的人員應(yīng)立即離開危險地段，并及時報告施工負責(zé)人，采用有效排險措施后，方可繼續(xù)挖土。特別是雨后復(fù)工前必須對槽壁、支撐等進行認真檢查，確認安全后方可繼續(xù)施工。（四）、工人上下溝坑時，應(yīng)從事先在出口處留好的踏步或設(shè)有防滑條的跳板上下，溜板的寬度不得小于0．75m，如坑溝邊狹窄可使用靠梯上下。嚴禁攀登固壁支撐上下，或直接從溝坑邊壁上挖洞攀登爬上跳下。（五）、在挖土過程中，如遇有地下管道、電纜或其他不能辯認的異物和液體、氣體時，應(yīng)立即停止工作，并報告施工負責(zé)人及向上級有關(guān)主管部門報告，查明解決后方可繼續(xù)挖土。（六）、挖較深的坑槽和溝井，上部邊沿要進行清理，必要時加設(shè)撕擋板，防止土塊等落物傷人。坑下作業(yè)人員必須戴好安全帽。深基坑井內(nèi)應(yīng)保持通風(fēng)良好，如發(fā)觀瓦斯、流沙或異常現(xiàn)象，應(yīng)立即停止工作，撤離人員，并及時報告上級解決。（七）、從溝槽、基坑中吊運送上至地面時，繩索、滑輪、鉤子、吊桶等垂直運送設(shè)備、工具應(yīng)完好牢固，起吊、垂直運送時，下方不得站人。上運送到地面后應(yīng)對方在離溝邊沿1米以外，并且高度不得超過1．5米。（八）、拆除固壁支撐應(yīng)自下而上的順序進行，更換支撐時應(yīng)先裝后拆。拆除固壁支撐必須經(jīng)施工人員批準，并進行安全技術(shù)交底后，方可進行拆除。（九）、配合機械進行清坡、清底的作業(yè)人員，不準在機械回轉(zhuǎn)半徑下作業(yè)。（十）、基坑四周必須按規(guī)定設(shè)防護欄桿。較大較深的基坑施工作業(yè)要設(shè)立一定數(shù)量臨時上下的施工樓梯。（十一）、回填土?xí)r，機械設(shè)備作業(yè)范圍不得有人平土。填土應(yīng)從深到淺分層進行，基坑(槽)的支撐，須填好一層拆除一層，不能事先將支撐拆除。（十二）、在坡地或松土處打夯，不得背著牽引打夯機。停止使用及搬移時，應(yīng)拉閘斷電。（十三）、如地下水多需抽水，放潛水泵時，不準先將插頭插入插座，不準先通電，應(yīng)待下方人員上來后送電，嚴禁人在溝下就提高潛水泵。二、鋼板樁工程安全操作規(guī)程（—）、鋼板樁工程的基本安全措施：（1）、鋼板樁要選用合格的材料。（2）、鋼板樁及支撐系統(tǒng)要通過設(shè)計驗算。（3）、對的安裝鋼板樁，保證鋼板樁的穩(wěn)固。（4）、鋼板樁安裝應(yīng)進行安全檢查。（5）、砼澆灌中要對鋼板樁和支撐系統(tǒng)進行監(jiān)控。（6）、鋼板樁的拆除要按規(guī)范規(guī)定進行。（二）、鋼板樁安裝的安全規(guī)定（1）、按鋼板樁的施工設(shè)計進行安裝，嚴禁任意變動（2）、檢查新使用鋼板樁及支撐的材料質(zhì)量是否合格，有損壞或缺陷的不得使用。（3）、采用有效的方法與措施使支撐與地面支頂固靠，不產(chǎn)生相對位移。（4）、采用有效的方法與措施支撐頂部與模板固定，不產(chǎn)生相對位移。（5）、鋼板樁支撐系統(tǒng)應(yīng)加適當(dāng)?shù)膫?cè)向斜撐以抵抗水平力。（三）、鋼板樁安裝后的安全檢查：鋼板樁安裝后應(yīng)進行全面的檢查，以便及早發(fā)現(xiàn)安裝作業(yè)中的疏忽或缺陷，采用措施進行整改或補救以保證安全。（四）、鋼板樁拆除的安全規(guī)定：（1）、鋼板樁拆除應(yīng)征得施工技術(shù)人員批準才干進行，并應(yīng)嚴格遵守“拆模作業(yè)”要點的規(guī)定。（2）鋼板樁的拆除，應(yīng)有專人指揮和切實的安全措施，并在下面標出工作區(qū)，嚴禁非操作人員進入作業(yè)區(qū)。三、混凝土工程安全操作規(guī)程（一）攪拌機應(yīng)設(shè)立在平坦的位置，用方木墊起前后輪軸，將輪胎架空，以免在開機時發(fā)生移動。停機后，鼓筒清潔潔凈，且筒內(nèi)不得有積水。電動機應(yīng)設(shè)有開關(guān)箱，并應(yīng)裝漏電保護器。停機不用或下班后，應(yīng)拉閘斷電，并鎖好開關(guān)箱。（二）使用振動棒的作業(yè)人員，應(yīng)穿膠鞋或戴絕緣手套，振搗設(shè)備應(yīng)設(shè)有單一開關(guān)箱，并裝有漏電保護器。（三）垂直運送采用井架運送時，手推車車把不得伸出籠外，車輪前后應(yīng)擋牢，并要穩(wěn)起穩(wěn)落。（四）澆筑混凝土所使用有溜槽及串筒間必須連接牢固。在操作部位應(yīng)設(shè)護身欄桿，嚴禁直接站在溜槽幫上操作。（五）用泵送混凝土?xí)r，輸送管道的接頭應(yīng)緊密可靠、不漏漿，安全閥必須完好，管道的架子要牢固，輸送前要試送，檢修前必須卸壓。（六）澆筑混凝土?xí)r應(yīng)設(shè)操作臺，嚴禁直接站在模板或支撐上操作，以避免踩滑或踏斷而墜落。（七）已澆完的混凝土，應(yīng)加以覆蓋和澆水，使混凝土在規(guī)定的保養(yǎng)期內(nèi)，始終能保持足夠的濕潤狀態(tài)。四、砌體工程安全操作規(guī)程（一）在進入操作崗位時，要對的佩帶好勞動防護用品，穿戴整齊，并注意操作是否符合安全規(guī)定。（二）墻身砌體高度超過胸部（1.2m）以上時，應(yīng)及時搭設(shè)腳手架。（三）腳手架上堆放料不得超過規(guī)定荷載（均布荷載每平方米不超過300N，集中荷載不超過1500N），堆磚高度不得超過單行側(cè)擺