關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品流通情況的調(diào)研報(bào)告今年以來，按照全州農(nóng)村工作會(huì)議安排和部署，我局多方努力、迅速行動(dòng)，積極搭建平臺(tái)，開展對(duì)接，注重實(shí)效，有效拓展了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，進(jìn)而增加了農(nóng)牧民收入，近期我局工作組赴瀘定、海螺溝和成都白家農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場等地進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

幾天以來，我局一方面深入xx縣黃草坪村、德威鄉(xiāng)和海螺溝景區(qū)新興鄉(xiāng)蔬菜基地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解；另一方面跟xx縣委、縣政府，海螺溝景區(qū)黨委、管理局，以及基地鄉(xiāng)黨委、政府和部分專業(yè)合作組織進(jìn)行了座談和交流；同時(shí)就我州蔬菜銷售情況與成都白家農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場進(jìn)行了商談和對(duì)接，收獲頗豐。從產(chǎn)地來看，一是我州蔬菜種植面積不斷擴(kuò)大，三地蔬菜種植面積達(dá)到3萬畝，呈產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展雛形；二是品種不斷增多，由原來單一的大白菜、蘿卜、萵筍等大路菜新增加了蒜苗（苔）、高山娃娃菜、甜椒、茄子等其它品種的大地菜，同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行了品種改良，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所調(diào)整；三是產(chǎn)量不斷增加，預(yù)計(jì)今年三地蔬菜產(chǎn)量將達(dá)到8-10萬噸；四是菜農(nóng)收入不斷提高，據(jù)了解，海螺溝景區(qū)新興鄉(xiāng)鋪?zhàn)哟宓牟宿r(nóng)每戶種菜年收入達(dá)5-8萬元，人均上萬元，菜農(nóng)的生活水平大大提高；從市場來看，三地蔬菜的銷售渠道得到進(jìn)一步拓寬，從原來在本地市場銷售和自給自足，拓展到了成都、重慶、雅安等地銷售，每天外銷量達(dá)到200噸左右，且可與阿壩的蔬菜比美，季節(jié)上還有競爭優(yōu)勢(shì)，發(fā)展勢(shì)頭良好。

二、主要問題

經(jīng)過對(duì)產(chǎn)地和銷售市場的調(diào)查了解，我州蔬菜產(chǎn)銷主要存在“兩個(gè)不夠、兩個(gè)滯后”。

一是規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度不夠。盡管我州蔬菜種植面積規(guī)模逐漸擴(kuò)大，目前三地種植面積接近5萬畝，但總體上距規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的要求相差甚遠(yuǎn)。如阿壩州作為蔬菜基地，在震前達(dá)30萬畝以上，涼山州達(dá)80萬畝以上，同時(shí)阿壩和涼山州正在開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地組織管理體系、生產(chǎn)管理體系、農(nóng)業(yè)投入品管理體系、技術(shù)服務(wù)體系、監(jiān)督管理體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)的建立和完善工作。正是由于基地的建設(shè)，以及實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，才能夠有效為成都等地提供持續(xù)的蔬菜商品供應(yīng)和支撐。

二是專業(yè)化服務(wù)不夠。目前，我州各縣缺乏龍頭農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)，缺乏專業(yè)合作化服務(wù)組織，缺乏有效的信息溝通渠道，缺乏有效的技術(shù)指導(dǎo)，諸如此類，導(dǎo)致生產(chǎn)和市場嚴(yán)重脫節(jié)，出現(xiàn)增產(chǎn)不增收及增產(chǎn)難增收的局面。

三是品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后。由于缺乏龍頭企業(yè)和產(chǎn)品，對(duì)產(chǎn)品的品質(zhì)缺乏有效的分析和科學(xué)的鑒定，原產(chǎn)地和品牌的打造嚴(yán)重滯后，加之宣傳和營銷沒有跟上，結(jié)果是“酒好也怕巷子深”。制約蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不僅僅是產(chǎn)能，而是市場拓展。

四是市場規(guī)劃和建設(shè)滯后。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通體系中處于中心地位，是商流、人流、物流、信息流的集散中心，承擔(dān)著農(nóng)產(chǎn)品集中、分散和價(jià)格形成功能，我州初于農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展初期，由于缺乏合理的規(guī)劃，農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營管理上的各自為戰(zhàn)，財(cái)力、物力、人力的相對(duì)分散，以及組織化程度低，布局散亂無序等問題愈發(fā)顯得突出，制約了這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、對(duì)策建議

根據(jù)上述情況，我局建議：

一是加快制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)。我州地形、地勢(shì)和地貌條件差異很大，氣候資源立體分布差異明顯，形成多樣的氣候類型帶，有發(fā)展高原大地綠色農(nóng)產(chǎn)品獨(dú)特條件。同時(shí)，我州水利資源豐富、東部交通便利、信息靈通、物流成本相對(duì)較低，規(guī)劃出不同的氣候類型、不同地區(qū)的最適合的蔬菜生產(chǎn)帶，選擇最佳生長季節(jié)，實(shí)現(xiàn)光照、溫度、水份、土壤和品種的最佳結(jié)合，既有利于形成集約化、規(guī)?；a(chǎn)，也最有利于生產(chǎn)出名優(yōu)特新優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。蔬菜產(chǎn)品由于周期短，對(duì)土壤、水源都有其特殊要求，而且不耐運(yùn)輸和儲(chǔ)藏，要根據(jù)我州不同的地理?xiàng)l件，對(duì)東部各地的環(huán)境等條件進(jìn)行認(rèn)真分析，對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)我州蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

二是加強(qiáng)專業(yè)市場、專業(yè)組織建設(shè)，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前我州的蔬菜生產(chǎn)，以一家一戶的小生產(chǎn)為主，菜農(nóng)往往在不了解市場需求的情況下，盲目種植，造成大路菜積壓嚴(yán)重，而特類菜等高檔菜則供不應(yīng)求，菜農(nóng)增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象較普遍，蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營過程中小生產(chǎn)與大市場的矛盾日益顯現(xiàn)。因而，需要進(jìn)一步建立、培育和完善農(nóng)村蔬菜生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)合作組織和蔬菜協(xié)會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性蔬菜產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)，特別是盡快建設(shè)瀘定農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，有效形成了“市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化格局。

三是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品競爭力。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場競爭尤為激烈的情況下，要進(jìn)一步加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)的培育和扶持力度，進(jìn)一步完善“公司+基地+菜農(nóng)”的形式，加快蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營一體化進(jìn)程；要充分發(fā)揮我州作為高原綠色無污染種植基地和“大地”蔬菜的優(yōu)勢(shì)條件，集中創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)品牌，發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大規(guī)模形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，樹立我州蔬菜品牌形象，促進(jìn)我州蔬菜向品牌化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。

四是搞好市場對(duì)接，加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，拓展流通渠道。我州農(nóng)產(chǎn)品市場體系不完善、交易手段落后，組織化、產(chǎn)業(yè)化程度很低，必須充分依托成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場、成都龍泉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等省內(nèi)集散作用大的農(nóng)產(chǎn)品綜合市場的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過市場對(duì)接，加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，探索蔬菜銷售的新路徑，建立良好的合作運(yùn)行機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、商務(wù)等部門及行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，同時(shí)解決好物流等問題，整合資源，建立健全合作機(jī)制，進(jìn)一步探索蔬菜產(chǎn)銷更好的途徑和方法，不斷延長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。要利用好網(wǎng)絡(luò)，建成了以有形市場為依托、無形市場與有形市場相結(jié)合、信息服務(wù)與電子商務(wù)相配套的電子商務(wù)平臺(tái)，不斷拓展我州蔬菜的流通渠道和發(fā)展的空間。

內(nèi)容總結(jié)

（1）目前，我州各縣缺乏龍頭農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)，缺乏專業(yè)合作化服務(wù)組織，缺乏有效的信息溝通渠道，缺乏有效的技術(shù)指導(dǎo)，諸如此類，導(dǎo)致生產(chǎn)和市場嚴(yán)重脫