交通科技創(chuàng)新專用作業(yè)保障裝備技術(shù)行動(dòng)計(jì)劃立足新開展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新開展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新開展格局，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，以推動(dòng)高質(zhì)量開展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推動(dòng)重大科技研發(fā)應(yīng)用和強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，全面提升交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新水平和創(chuàng)新能力，加快推動(dòng)交通運(yùn)輸開展由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)。一、開展現(xiàn)狀與形勢(shì)“十三五”以來，圍繞國(guó)家科技體制改革要求和交通運(yùn)輸高質(zhì)量開展需要，不斷完善科技創(chuàng)新體系，取得了一批國(guó)際領(lǐng)先、實(shí)用性強(qiáng)的科技成果。特大橋梁、長(zhǎng)大隧道、高速鐵路、高速公路和自動(dòng)化集裝箱碼頭等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)居國(guó)際領(lǐng)先地位，支撐建成了洋山港四期、港珠澳大橋、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、京張高鐵等一批國(guó)家重大交通工程。高速列車處于國(guó)際領(lǐng)先地位，時(shí)速600公里高速磁懸浮樣車成功試跑，智能船舶“大智號(hào)”“凱征號(hào)”成功交付使用，C919大型客機(jī)準(zhǔn)備運(yùn)營(yíng)，新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模世界第一，最大直徑盾構(gòu)機(jī)順利始發(fā)。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、共享單車、無人配送等新業(yè)態(tài)蓬勃開展。重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系更加完善，科技人才隊(duì)伍更加壯大，科技創(chuàng)新環(huán)境逐步優(yōu)化，建立了交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)科技工程清單和重大科技創(chuàng)新成果庫，出臺(tái)了深化科技改革、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)科學(xué)普及等方面的政策文件，建設(shè)了一批國(guó)家交通運(yùn)輸科普基地。同時(shí)，交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新仍然存在短板弱項(xiàng)：基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究?jī)?chǔ)藏缺乏，關(guān)鍵核心零部件、基礎(chǔ)軟件等關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)引領(lǐng)作用缺乏，高層次人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)規(guī)模不大，科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不健全，與交通運(yùn)輸高質(zhì)量開展需求存在差距?！笆奈濉遍_啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，交通運(yùn)輸進(jìn)入加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和高質(zhì)量開展新階段，需要更加注重科技賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)開展動(dòng)力，更好服務(wù)和保障人民美好生活的交通需求。服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，精準(zhǔn)補(bǔ)齊短板，要加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸理論研究及國(guó)家重大戰(zhàn)略通道建設(shè)、綜合運(yùn)輸智能協(xié)同管控等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)韌性和安全保障能力。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，開展先進(jìn)適用、智能可控交通裝備，要強(qiáng)化基礎(chǔ)理論和前沿技術(shù)研究，突破產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，掌握產(chǎn)業(yè)開展主動(dòng)權(quán)。搶抓新一輪科技革命機(jī)遇，加快新一代信息技術(shù)、新能源、新材料與交通運(yùn)輸一體融合開展，提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)效，要以推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和落實(shí)碳達(dá)峰碳中和部署為契機(jī),圍繞智能綠色交通全面發(fā)力，搶占交通運(yùn)輸科技制高點(diǎn)。加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，努力當(dāng)好中國(guó)現(xiàn)代化的開路先鋒，要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，形成支撐交通運(yùn)輸全面創(chuàng)新的政策體系。二、基本原那么自立自強(qiáng)。全面提升交通運(yùn)輸自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，突破關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。開放協(xié)同。推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化鐵路、公路、水路、民航、郵政和城市交通協(xié)同開展，促進(jìn)跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。積極拓展國(guó)際交流合作，充分利用全球創(chuàng)新資源提升我國(guó)交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新水平。應(yīng)用牽引。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)開展和人民美好生活需要，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸以應(yīng)用為主的特性，加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等與交通運(yùn)輸融合開展。三、交通裝備圍繞提升交通裝備安全智能綠色技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)主要交通裝備國(guó)際引領(lǐng)，創(chuàng)立自主式交通系統(tǒng)技術(shù)體系，重點(diǎn)突破智能綠色載運(yùn)裝備、專用作業(yè)保障裝備、新型載運(yùn)工具等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。智能綠色載運(yùn)裝備技術(shù)。推動(dòng)載運(yùn)裝備結(jié)構(gòu)輕量化、動(dòng)力清潔化和架構(gòu)譜系化等共性本構(gòu)技術(shù)研發(fā)。推動(dòng)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)，突破燃料電池、高效驅(qū)動(dòng)電機(jī)、車路協(xié)同無線通信、車輛主動(dòng)防護(hù)及自動(dòng)預(yù)警等技術(shù)，研發(fā)測(cè)試評(píng)估與試驗(yàn)驗(yàn)證等工具和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛車輛有條件應(yīng)用運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)內(nèi)河、沿海、遠(yuǎn)洋和極地船舶的船型譜系化研發(fā)，突破大推力全回轉(zhuǎn)推進(jìn)器、雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)，突破智能綠色船舶總體設(shè)計(jì)、智能感知、通信聯(lián)網(wǎng)、自主決策、遠(yuǎn)程控制、李生驗(yàn)證及測(cè)試等理論和技術(shù)，推動(dòng)大型郵輪和游艇設(shè)計(jì)建造、專業(yè)檢驗(yàn)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和供應(yīng)鏈關(guān)鍵技術(shù)研究。推動(dòng)時(shí)速400公里級(jí)高速列車、時(shí)速600公里級(jí)以上磁懸浮列車、無人駕駛地鐵列車、標(biāo)準(zhǔn)化地鐵列車等軌道交通裝備持續(xù)研發(fā)應(yīng)用。推動(dòng)大型飛機(jī)設(shè)計(jì)和新構(gòu)型研發(fā)，研制無人智能飛行器、高原型大載重?zé)o人機(jī)、新能源驅(qū)動(dòng)航空器等裝備。開展適應(yīng)多式聯(lián)運(yùn)的交通裝備。專用作業(yè)保障裝備技術(shù)。開展專用作業(yè)裝備研究，研發(fā)智慧工地、深海工程作業(yè)、自動(dòng)化港作機(jī)械等裝備，強(qiáng)化橋隧工程、整跨吊運(yùn)安裝設(shè)備等工程機(jī)械裝備研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)多功能高性能智能檢測(cè)養(yǎng)護(hù)機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用。開展專用保障裝備研發(fā)，推動(dòng)自然災(zāi)害交通快速搶通保通裝備、交通事故救援機(jī)器人、深遠(yuǎn)海航行安全保障和應(yīng)急搜救裝備、救助航空器、適應(yīng)特種環(huán)境的油品及?；坊厥昭b備等研發(fā)應(yīng)用。新型載運(yùn)工具技術(shù)研究。推進(jìn)多棲化載運(yùn)裝備研發(fā)和應(yīng)用示范。開展超高速商用飛機(jī)、超高速列車等新型載運(yùn)工具基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)研究，擇機(jī)規(guī)劃建設(shè)中試試驗(yàn)線。四、運(yùn)輸服務(wù)圍繞提高運(yùn)輸組織效率與服務(wù)品質(zhì)，降低運(yùn)輸本錢，開展高品質(zhì)智能客運(yùn)、經(jīng)濟(jì)高效智慧物流、便捷城市交通運(yùn)行服務(wù)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。高品質(zhì)智能客運(yùn)關(guān)鍵技術(shù)。提升客運(yùn)智能化水平，攻克出行行為智能感知和預(yù)測(cè)、客票云端處理、交通流智能監(jiān)控與評(píng)估等技術(shù)。推動(dòng)旅客聯(lián)程聯(lián)運(yùn)開展，突破智能協(xié)同調(diào)度、跨運(yùn)輸方式聯(lián)網(wǎng)售票、多模式交通供需耦合及協(xié)同服務(wù)等技術(shù)。開展適應(yīng)多樣化、超高速和多棲化交通導(dǎo)向的運(yùn)輸組織與服務(wù)技術(shù)。研究客運(yùn)滾裝港口智能運(yùn)營(yíng)管理、客輪與客滾船自主適航等技術(shù)。強(qiáng)化飛行智能管控、航空器自主適航審定技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)空地泛在互聯(lián)、智能融合應(yīng)用、廣域協(xié)同共享與安全可靠服務(wù)等技術(shù)開展。經(jīng)濟(jì)高效智慧物流關(guān)鍵技術(shù)。推動(dòng)物流智能化開展，突破智能倉(cāng)儲(chǔ)和輸送、智能分揀和裝卸、智能安檢、智能載運(yùn)單元、農(nóng)村交郵智能融合等關(guān)鍵技術(shù)，推廣應(yīng)用自動(dòng)化立體倉(cāng)庫、引導(dǎo)運(yùn)輸車等裝備設(shè)施。推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)開展，開展跨運(yùn)輸方式智能協(xié)同和快速換裝轉(zhuǎn)運(yùn)、物流樞紐協(xié)同優(yōu)化與集成控制、郵政寄遞網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級(jí)等技術(shù)研究。研發(fā)應(yīng)用冷鏈保溫箱、智能生鮮自提柜、冷藏車、冷鏈溫控系統(tǒng)等冷鏈物流技術(shù)與裝備。開展高鐵快運(yùn)、無人機(jī)（車）物流遞送等新業(yè)態(tài)新模式，開展城市地下智慧物流配送系統(tǒng)前期研究。便捷城市交通運(yùn)行服務(wù)技術(shù)。推動(dòng)智慧交通與智慧城市協(xié)同開展,研究交通擁堵綜合治理理論方法，突破數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的交通運(yùn)行精準(zhǔn)感知、在線仿真決策、需求響應(yīng)調(diào)度與智慧出行服務(wù)等技術(shù)，攻克軌道交通網(wǎng)大規(guī)模客流風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)防控與疏導(dǎo)、城市多模式交通協(xié)同運(yùn)行管控及評(píng)價(jià)等技術(shù)，推進(jìn)適應(yīng)城市空間形態(tài)及出行特性的公共交通與個(gè)性化出行、共享出行和慢行系統(tǒng)融合開展。推動(dòng)城市內(nèi)外交通協(xié)同，加強(qiáng)城市內(nèi)外交通監(jiān)測(cè)、組織調(diào)度、出行服務(wù)信息融合，推動(dòng)多制式軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)協(xié)同互通、區(qū)域交通控制與誘導(dǎo)一體化等技術(shù)研究。五、智慧交通大力開展智慧交通，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)與交通運(yùn)輸融合，加快北斗導(dǎo)航技術(shù)應(yīng)用，開展智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)。新一代信息技術(shù)與交通運(yùn)輸深度融合。推動(dòng)5G通信技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)運(yùn)輸通道全天候、全要素、全過程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。突破道路交通運(yùn)輸組織、路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、仿真測(cè)試、運(yùn)營(yíng)管控等智能化、自主化技術(shù)。攻克船舶環(huán)境感知與智能航行、基于新一代移動(dòng)通信的船岸通信等技術(shù),開發(fā)基于區(qū)塊鏈的全球航運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和智慧航運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)。研發(fā)新一代軌道交通移動(dòng)閉塞/車車通信及專用移動(dòng)通信系統(tǒng)、智慧行車、智慧車站調(diào)度等技術(shù)。研發(fā)新一代空管系統(tǒng)，推進(jìn)空中交通運(yùn)行服務(wù)、流量管理和空域管理智能化，突破有人/無人駕駛航空器混合運(yùn)行、空天地一體化網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)。突破基于新一代信息技術(shù)的郵政快遞收寄、安檢、投遞、客服等技術(shù)，構(gòu)建綠色與智能郵政科技產(chǎn)品的測(cè)評(píng)體系。北斗導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)。研發(fā)基于北斗短報(bào)文通信系統(tǒng)的交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)和裝備，突破面向多應(yīng)用場(chǎng)景的高精度定位導(dǎo)航技術(shù)，完善北斗應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建交通運(yùn)輸領(lǐng)域北斗應(yīng)用的檢測(cè)認(rèn)證體系。推動(dòng)北斗在自動(dòng)駕駛、智能航運(yùn)、智能鐵路、智慧民航、智慧郵政等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，加快北斗在交通基礎(chǔ)設(shè)施勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)和運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域的推廣，構(gòu)建北斗交通產(chǎn)業(yè)鏈。六、專用作業(yè)保障裝備技術(shù)開展專用作業(yè)