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1、審計(jì)學(xué)原理(yunl)商學(xué)院會(huì)計(jì)系審計(jì)(shn j)教研室張 娟(公共郵箱)共七十七頁(yè)審計(jì)學(xué)原理課程(kchng)介紹 主要討論審計(jì)的基本理論和基本方法(fngf),為審計(jì)實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用打下良好的基礎(chǔ)。包括:審計(jì)基本概念、審計(jì)職業(yè)規(guī)范、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作底稿、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等。共七十七頁(yè)學(xué) 習(xí) 要 求(多層次)課上認(rèn)真聽(tīng)講、認(rèn)真完成作業(yè)、考前認(rèn)真復(fù)習(xí)勤于思考,敢于發(fā)表自己的觀點(diǎn)(gundin),為良好溝通打下基礎(chǔ)利用圖書(shū)館和網(wǎng)絡(luò),豐富自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí),為提升學(xué)歷、考證做準(zhǔn)備利用業(yè)余時(shí)間,積極實(shí)踐,為實(shí)習(xí)、就業(yè)準(zhǔn)備共七十七頁(yè)考核(koh)平時(shí)成績(jī):基本分包括考勤和作業(yè);提
2、高分包括課堂討論、回答問(wèn)題和觀點(diǎn)陳述(含必答和選答)期末考試卷面成績(jī)(chngj)總評(píng)平時(shí)30%期末70%共七十七頁(yè)合 作力求將最新的審計(jì)及相關(guān)(xinggun)知識(shí)與大家分享在教與學(xué)的過(guò)程中,互相交流、溝通學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí),學(xué)習(xí)為人處事希望合作愉快共七十七頁(yè)審計(jì)學(xué)原理(yunl)Auditing Principle 共七十七頁(yè)審計(jì)學(xué)原理(yunl)課程總體架構(gòu)第一模塊(m kui)審計(jì)環(huán)境第二模塊審計(jì)過(guò)程第三模塊風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向共七十七頁(yè)審計(jì)環(huán)境(hunjng)(一三章)審計(jì)總論注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則(zhnz)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范共七十七頁(yè)第一章 總論(zn ln)共七十七頁(yè)引入:審計(jì)的重要(zhng
3、yo)作用你聽(tīng)說(shuō)(tn shu)過(guò)審計(jì)嗎?何種情況下了解的?注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)存在的意義世通事件的發(fā)現(xiàn)(啟示)中國(guó)的“政府審計(jì)風(fēng)暴”共七十七頁(yè)審計(jì)是注冊(cè)(zhc)會(huì)計(jì)師的看家本領(lǐng)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試從1991年開(kāi)始舉辦,至今已成功舉辦了20余年,累計(jì)400余萬(wàn)人報(bào)名,16.6萬(wàn)人取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師全科合格證書(shū)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格也發(fā)展成為(chngwi)國(guó)內(nèi)權(quán)威性、公認(rèn)性和專(zhuān)業(yè)性最高的執(zhí)業(yè)資格之一。共七十七頁(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試(kosh)的幾次改革與創(chuàng)新第一次是在1995年,將考試科目從4科增加至5科。1995年以前,注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試科目為會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)法4科,其中經(jīng)濟(jì)法科目的考試內(nèi)容包括(b
4、oku)“稅務(wù)法規(guī)” 和“其他財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)”。考慮到經(jīng)濟(jì)法科目的兩塊內(nèi)容相對(duì)獨(dú)立,從1995年起,將經(jīng)濟(jì)法科目分為經(jīng)濟(jì)法和稅法2科。共七十七頁(yè)第二次是在2009年,為促進(jìn)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力和執(zhí)業(yè)水平的提高,使中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度與國(guó)際普遍認(rèn)可的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度相趨同,將考試劃分為專(zhuān)業(yè)階段和綜合階段兩個(gè)階段,并對(duì)考試科目進(jìn)行分拆、補(bǔ)充和整合。專(zhuān)業(yè)階段設(shè)會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法等6科(公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理科目是在財(cái)務(wù)成本管理科目相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上分拆和補(bǔ)充形成);綜合階段設(shè)綜合1科??忌谕ㄟ^(guò)專(zhuān)業(yè)階段全部科目后,才能參加綜合階段考試。對(duì)在連續(xù)5年內(nèi)取得專(zhuān)業(yè)階段
5、6個(gè)科目合格(hg)成績(jī)的考生,發(fā)放專(zhuān)業(yè)階段合格(hg)證。綜合階段考試科目應(yīng)在取得專(zhuān)業(yè)階段合格(hg)證后5年內(nèi)完成(2014年取消該規(guī)定),對(duì)取得綜合階段考試合格(hg)成績(jī)的考生,發(fā)放全科合格(hg)證。共七十七頁(yè)第三次是在2012年,對(duì)考試組織管理制度進(jìn)行改革,由紙筆考試改為計(jì)算機(jī)化考試(簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)考)。為了提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作的科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,進(jìn)一步加強(qiáng)考試的安全性和保密性,在充分借鑒國(guó)內(nèi)外有關(guān)組織實(shí)行機(jī)考的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,深入論證機(jī)考原理和流程、技術(shù)特點(diǎn)、法律保障和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等的基礎(chǔ)上,自2012年度起在注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試中實(shí)施機(jī)考,即在計(jì)算機(jī)終端獲取試題(sht)、作答并
6、提交答案。共七十七頁(yè)現(xiàn)在(xinzi)你明白審計(jì)的重要性了嗎?共七十七頁(yè)第一節(jié)審計(jì)(shn j)的起源與發(fā)展共七十七頁(yè)一、審計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的客觀基礎(chǔ)(一)審計(jì)的起源說(shuō)主要有三種不同觀點(diǎn):審計(jì)源于會(huì)計(jì)審計(jì)源于財(cái)政監(jiān)督的需要(xyo)審計(jì)源于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的需要共七十七頁(yè)(二)受托(shu tu)經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系是審計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的客觀基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)責(zé)任(accountability)關(guān)系是指當(dāng)財(cái)產(chǎn)管理制度的發(fā)展出現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和管理權(quán)分離時(shí),財(cái)產(chǎn)所有者將財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)委托給財(cái)產(chǎn)管理者而形成的一種委托和受托關(guān)系。共七十七頁(yè)所有者經(jīng)理人受托(shu tu)經(jīng)濟(jì)責(zé)任委托代理(dil)責(zé)任共七十七頁(yè)(三)審計(jì)(shn j
7、)關(guān)系理論審計(jì)關(guān)系是指一項(xiàng)審計(jì)行為必然涉及的審計(jì)人、被審計(jì)人和審計(jì)委托人或授權(quán)人三方之間所形成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系。第一關(guān)系人,即承擔(dān)審計(jì)工作的人,稱(chēng)審計(jì)人(auditor)第二關(guān)系人,即接受審計(jì)監(jiān)督的人,稱(chēng)被審計(jì)人第三關(guān)系人,即審計(jì)委托人或授權(quán)人(authority)共七十七頁(yè)審計(jì)(shn j)三方關(guān)系委托人或授權(quán)人被審計(jì)(shn j)人 審計(jì)人受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系審計(jì)關(guān)系委托關(guān)系共七十七頁(yè)審計(jì)按照(nzho)主體分類(lèi)注冊(cè)(zhc)會(huì)計(jì)師審計(jì)政府審計(jì)內(nèi)部審計(jì)共七十七頁(yè)二、政府審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展(一)我國(guó)政府審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展起源于西周的“宰夫”秦漢 設(shè)御史大夫 審理上計(jì)報(bào)告隋唐朝 設(shè)置比部 隸屬于刑部宋朝
8、 設(shè)置“審計(jì)司” “審計(jì)院”元明清各朝,審計(jì)處于(chy)停滯、衰落狀態(tài)共七十七頁(yè)辛亥革命后 1914年北洋政府設(shè)審計(jì)院,同年頒布了審計(jì)法1928年國(guó)民政府頒布審計(jì)法及其實(shí)施細(xì)則,次年還頒布了審計(jì)組織法,仍設(shè)“審計(jì)院”,后改為“審計(jì)部”中華人民共和國(guó)誕生后,實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,國(guó)家沒(méi)有設(shè)置(shzh)獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu),基本上是以會(huì)計(jì)檢查代替了審計(jì)監(jiān)督共七十七頁(yè)改革開(kāi)放后,1982年修改的中華人民共和國(guó)憲法規(guī)定,我國(guó)建立政府審計(jì)機(jī)構(gòu),并于1983年9月在國(guó)務(wù)院設(shè)立了我國(guó)政府審計(jì)的最高機(jī)關(guān)審計(jì)署1988年11月頒發(fā)了中華人民共和國(guó)審計(jì)條例。在此基礎(chǔ)上,1994年8月,八屆人大第九次會(huì)議(hu
9、y)通過(guò)了中華人民共和國(guó)審計(jì)法,并于1995年1月1日實(shí)施2006年修訂審計(jì)法,2010.5.1實(shí)施審計(jì)法實(shí)施條例;2011.1.1實(shí)施新國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則。共七十七頁(yè)(二)西方政府審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展早在奴隸制度下的古羅馬、古埃及和古希臘時(shí)代,已建立了官?gòu)d審計(jì)(official audit)機(jī)構(gòu),設(shè)有監(jiān)督官一職資本主義時(shí)期(shq) 西方國(guó)家大多在議會(huì)下設(shè)有專(zhuān)門(mén)的審計(jì)機(jī)構(gòu)立法系統(tǒng)的政府審計(jì)機(jī)關(guān)美國(guó):審計(jì)總署(General Accounting Office ,簡(jiǎn)稱(chēng)GAO),總審計(jì)長(zhǎng)(comptroller general)共七十七頁(yè)英國(guó):國(guó)家審計(jì)署(National Audit Office), 主
10、計(jì)審計(jì)長(zhǎng)(comptroller and auditor-general)加拿大的審計(jì)公署、西班牙的審計(jì)法院司法系統(tǒng)政府審計(jì)機(jī)關(guān)法國(guó)的審計(jì)法院行政系統(tǒng)政府審計(jì)機(jī)關(guān)瑞士(ru sh)的聯(lián)邦審計(jì)局共七十七頁(yè)三、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展(一)西方注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì) 的產(chǎn)生和發(fā)展起源于16世紀(jì)的意大利18世紀(jì)下半葉,英國(guó)出現(xiàn)了第一批以查賬為職業(yè)的獨(dú)立會(huì)計(jì)師股份有限公司的興起,客觀(kgun)上進(jìn)一步產(chǎn)生了由獨(dú)立會(huì)計(jì)師對(duì)公司會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)的需求共七十七頁(yè)1721年英國(guó)的“南海公司事件”導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的產(chǎn)生?!澳虾9尽币蕴摷贂?huì)計(jì)信息誘騙投資人上當(dāng),使其股票價(jià)格飛漲。但不久就宣告破產(chǎn),使股東和債權(quán)人損
11、失慘重。英國(guó)議會(huì)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)斯耐爾先生對(duì)該公司進(jìn)行審查。斯耐爾以“會(huì)計(jì)師”的名義提出了“查賬(ch zhn)報(bào)告書(shū)”,從而宣告了獨(dú)立會(huì)計(jì)師注冊(cè)會(huì)計(jì)師的誕生共七十七頁(yè)1853年,在蘇格蘭的愛(ài)丁堡創(chuàng)立了世界上第一個(gè)執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師團(tuán)體愛(ài)丁堡會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),標(biāo)志著注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)(zhy)的誕生。1880年,成立了英格蘭和威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(Institute of Chartered Accountants in England and Wales ,簡(jiǎn)稱(chēng)ICAEW)。目前,最大的職業(yè)組織是英國(guó)特許注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(The Association of Chartered Certified Accountant
12、s,ACCA)共七十七頁(yè)英國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的主要(zhyo)特點(diǎn)是:注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的法律地位得到了法律確認(rèn);審計(jì)的目的是查錯(cuò)防弊,保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全和完整;審計(jì)的方法是對(duì)會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行詳細(xì)審計(jì);審計(jì)報(bào)告使用人主要為企業(yè)股東等。也稱(chēng)為英國(guó)式審計(jì)。共七十七頁(yè)從20世紀(jì)初開(kāi)始,美國(guó)的民間審計(jì)得到了迅速發(fā)展。1886年美國(guó)公共會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)成立,1916年該會(huì)改組(giz)為美國(guó)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),到1957年發(fā)展為美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(American Institute of Certified Public Accountants ,簡(jiǎn)稱(chēng)AICPA)。共七十七頁(yè)美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的重要特點(diǎn)是:審計(jì)對(duì)象由會(huì)計(jì)賬目
13、擴(kuò)大到資產(chǎn)負(fù)債表;審計(jì)的主要目的是通過(guò)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)的審查判斷企業(yè)信用狀況(zhungkung);審計(jì)方法從詳細(xì)審計(jì)初步轉(zhuǎn)向抽樣審查;審計(jì)報(bào)告使用人除企業(yè)股東外,更突出了債權(quán)人。也稱(chēng)美國(guó)式審計(jì)。共七十七頁(yè) 從1929年到1933年期間,主要特點(diǎn)是:審計(jì)對(duì)象轉(zhuǎn)為以資產(chǎn)負(fù)債表和損益表為中心的全部會(huì)計(jì)報(bào)表及相關(guān)財(cái)務(wù)資料;審計(jì)的主要目的是對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表意見(jiàn),以確定(qudng)會(huì)計(jì)報(bào)表的可信性,查錯(cuò)防弊轉(zhuǎn)為次要目的;審計(jì)范圍已擴(kuò)大到測(cè)試相關(guān)的內(nèi)部控制,并廣泛采用抽樣審計(jì);共七十七頁(yè)審計(jì)報(bào)告使用人擴(kuò)大到股東、債權(quán)人、證券交易機(jī)構(gòu)、稅務(wù)、金融機(jī)構(gòu)及潛在投資者;審計(jì)準(zhǔn)則開(kāi)始(kish)擬訂,審計(jì)工作向標(biāo)準(zhǔn)
14、化、規(guī)范化過(guò)渡;注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試制度廣泛推行,注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)普遍提高。共七十七頁(yè)第二次世界大戰(zhàn)以后,形成“五大”會(huì)計(jì)公司(Accounting Firm):普華永道(PricewaterhouseCoopers)安達(dá)信全球(Andersen Worldwide)安永(Ernst Young)畢馬威(KPMG)德勤(Deloitte & Touche)現(xiàn)在為“四大”普華永道中天、德勤華永、安永華明、畢馬威華振(四大中國(guó)(zhn u)合資)共七十七頁(yè)啟示(qsh)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,其產(chǎn)生的直接原因是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離;注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)隨商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展;注
15、冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)具有獨(dú)立、客觀、公正(gngzhng)的特征。 共七十七頁(yè)(二)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師 審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展1918年9月,北洋政府頒布了我國(guó)第一部注冊(cè)會(huì)計(jì)師法規(guī)會(huì)計(jì)師暫行章程,同年批準(zhǔn)(p zhn)著名會(huì)計(jì)學(xué)家謝霖先生為中國(guó)的第一位注冊(cè)會(huì)計(jì)師,謝霖先生創(chuàng)辦中國(guó)第一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所“正則會(huì)計(jì)師事務(wù)所”。此后,潘序倫先生創(chuàng)辦的“潘序倫會(huì)計(jì)師事務(wù)所”(后改稱(chēng)“立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所”)等。共七十七頁(yè)1930年國(guó)民政府頒布了會(huì)計(jì)師條例,確立了會(huì)計(jì)師的法律地位(dwi),之后上海、天津、廣州等地也相繼成立了許多會(huì)計(jì)師事務(wù)所。 1925年在上海成立了“全國(guó)會(huì)計(jì)師公會(huì)”。1933年又成立了“全國(guó)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”。至1
16、947年,全國(guó)已擁有注冊(cè)會(huì)計(jì)師2619人。新中國(guó)成立后,取消了審計(jì)制度1980年12月,財(cái)政部發(fā)布了關(guān)于成立會(huì)計(jì)顧問(wèn)處的暫行規(guī)定,標(biāo)志著我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)開(kāi)始復(fù)蘇。共七十七頁(yè)1981年1月1日,“上海會(huì)計(jì)師事務(wù)所”宣告成立,成為新中國(guó)第一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所;1986年7月國(guó)務(wù)院頒布新中國(guó)第一部注冊(cè)會(huì)計(jì)師法規(guī)中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例;1988年底,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)成立;1991年恢復(fù)全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師統(tǒng)一考試(kosh);1994年1月1日起實(shí)施中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法;1995年起不斷頒布獨(dú)立審計(jì)各項(xiàng)準(zhǔn)則。2007年實(shí)施新的審計(jì)準(zhǔn)則。共七十七頁(yè)四、內(nèi)部審計(jì)的產(chǎn)生(chnshng)和發(fā)展20世紀(jì)
17、初,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大,管理層次增多,企業(yè)內(nèi)部只能采取分權(quán)管理體制。一些企業(yè)在內(nèi)部設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員,由最高管理當(dāng)局授權(quán),對(duì)其所屬分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和監(jiān)督(jind),這是近代內(nèi)部審計(jì)的早期階段。共七十七頁(yè)20世紀(jì)40年代,內(nèi)部審計(jì)有了進(jìn)一步發(fā)展:1941年美國(guó)紐約最早創(chuàng)建了“內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)”,并取得(qd)了內(nèi)部審計(jì)理論研究的系列成果,內(nèi)部審計(jì)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。1947年該協(xié)會(huì)制定了內(nèi)部審計(jì)師職責(zé)說(shuō)明,以后又不斷修訂;1977年完成了內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則共七十七頁(yè)我國(guó)現(xiàn)在的內(nèi)部審計(jì)是伴隨政府審計(jì)的恢復(fù)和重建而產(chǎn)生與發(fā)展(fzhn)的。1983年,我國(guó)恢復(fù)政府審計(jì)監(jiān)督制度的同時(shí),國(guó)家審計(jì)署開(kāi)始籌
18、劃我國(guó)內(nèi)部審計(jì)工作。1985年,國(guó)務(wù)院發(fā)布了內(nèi)部審計(jì)暫行辦法;1987年在北京正式成立了中國(guó)內(nèi)部審計(jì)學(xué)會(huì)。同年底,學(xué)會(huì)作為團(tuán)體會(huì)員加入國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì);不斷頒布內(nèi)部審計(jì)相關(guān)準(zhǔn)則。共七十七頁(yè)回顧(hug)審計(jì)(shn j)按照主體的分類(lèi)審計(jì)產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)審計(jì)三方關(guān)系人及其判斷共七十七頁(yè)自學(xué)問(wèn)答(wnd)(我國(guó)政府審計(jì))我國(guó)古代政府審計(jì)的產(chǎn)生和萌芽(mngy)的標(biāo)志性官職是什么?秦漢時(shí)期“上計(jì)制度”如何理解?宋代的標(biāo)志性審計(jì)事件是什么?中華人民共和國(guó)審計(jì)法什么時(shí)候?qū)嵤?006年修訂審計(jì)法,2010.5.1實(shí)施審計(jì)法實(shí)施條例;2011.1.1實(shí)施新國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則。共七十七頁(yè)自學(xué)問(wèn)答(wnd)(注冊(cè)
19、會(huì)計(jì)師審計(jì))國(guó)外注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)經(jīng)歷了哪些重要階段?英式審計(jì)模式有什么特點(diǎn)?美式審計(jì)模式有什么特點(diǎn)?現(xiàn)代審計(jì)有哪些特點(diǎn)?中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法什么時(shí)候(sh hou)實(shí)施的?共七十七頁(yè)第二節(jié) 審計(jì)(shn j)的基本概念共七十七頁(yè)一、審計(jì)的概念審計(jì)(auditing)是由獨(dú)立的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)或人員接受委托或根據(jù)授權(quán),按照法規(guī)和一定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)被審計(jì)單位(dnwi)特定時(shí)期的會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)資料的公允性、一貫性及其所反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性和效益性進(jìn)行審查,并發(fā)表意見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、鑒證和評(píng)價(jià)活動(dòng)。共七十七頁(yè)上述審計(jì)概念包含了以下要素:1審計(jì)的主體(zht)是“專(zhuān)職機(jī)構(gòu)或人員”2審計(jì)的客體是“被審
20、計(jì)單位”3審計(jì)關(guān)系由“接受委托或根據(jù)授權(quán)”形成4審計(jì)的依據(jù)是“法規(guī)和一定的標(biāo)準(zhǔn)”5審計(jì)對(duì)象是“被審計(jì)單位特定時(shí)期的會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)資料及其所反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”共七十七頁(yè)6審計(jì)的目標(biāo)是“對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他(qt)有關(guān)資料的公允性、一貫性及其所反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性和效益性進(jìn)行審查并發(fā)表意見(jiàn)”。7審計(jì)具有“經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、鑒證和評(píng)價(jià)”三種職能8審計(jì)的本質(zhì)是“獨(dú)立性”共七十七頁(yè)1989年中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)提出的審計(jì)概念是:審計(jì)是由專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和人員,依法對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行(jnxng)審查,評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,用以維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì),改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)宏
21、觀調(diào)控的獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。共七十七頁(yè)1997年中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例提出的審計(jì)概念是:審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和效益(xioy)的行為。共七十七頁(yè)國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(International Federation of Accountants,IFAC)的審計(jì)實(shí)務(wù)委員會(huì)在國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則中,把審計(jì)概念描述為:“審計(jì)人員對(duì)已編制完成的會(huì)計(jì)報(bào)表是否在所有重要方面遵循了特定(tdng)財(cái)務(wù)報(bào)告框架發(fā)表意見(jiàn)?!惫财呤唔?yè)美國(guó)(mi u)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在審計(jì)準(zhǔn)則說(shuō)明書(shū)第1號(hào)中,對(duì)審
22、計(jì)概念的描述為:“獨(dú)立審計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表加以檢查,收集必要證據(jù)。其目的是對(duì)這些報(bào)表是否按照公認(rèn)會(huì)計(jì)原則公允地反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)發(fā)表意見(jiàn)。”共七十七頁(yè)1995年中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則中,用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言對(duì)民間審計(jì)做了如下描述: “獨(dú)立審計(jì)是指注冊(cè)(zhc)會(huì)計(jì)師依法接受委托,對(duì)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表及其相關(guān)資料進(jìn)行獨(dú)立審查并發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)?!惫财呤唔?yè)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1101號(hào)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)和一般原則對(duì)審計(jì)概念的描述為: “財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)執(zhí)行審計(jì)工作,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的下列方面發(fā)表審計(jì)意見(jiàn): (一)財(cái)務(wù)報(bào)表是否按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度
23、的規(guī)定編制(二)財(cái)務(wù)報(bào)表是否在所有重大方面公允(gngyn)反映被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。 ”共七十七頁(yè)美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)(AAA)基本審計(jì)(shn j)概念委員會(huì)在頒布的基本審計(jì)(shn j)概念說(shuō)明中,把審計(jì)(shn j)概念描述為:審計(jì)是指對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的認(rèn)定(assertions)客觀地獲取和評(píng)價(jià)證據(jù),以確定那些認(rèn)定符合既定標(biāo)準(zhǔn)的程度,并將結(jié)果傳達(dá)給利害關(guān)系人的一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程。共七十七頁(yè)審計(jì)師收集和評(píng)價(jià)(pngji)證據(jù)確認(rèn)(qurn)兩者間相符合的程度傳達(dá)結(jié)果具有利害關(guān)系的報(bào)告使用者有關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的既定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的認(rèn)定共七十七頁(yè)二、 審計(jì)(shn j)的分類(lèi)一、
24、審計(jì)(shn j)的分類(lèi)(按多標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi))按審計(jì)主體分為: 國(guó)家審計(jì) 內(nèi)部審計(jì) 社會(huì)審計(jì)按審計(jì)目的、內(nèi)容分為: 會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì) 經(jīng)營(yíng)審計(jì) 合規(guī)性審計(jì)共七十七頁(yè)按審計(jì)范圍分為: 全部審計(jì) 局部審計(jì) 專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)按審計(jì)時(shí)間分為: 事前審計(jì) 事中審計(jì) 事后審計(jì) 按審計(jì)動(dòng)機(jī)分為: 強(qiáng)制(qingzh)審計(jì)和任意審計(jì)按與被審計(jì)單位的關(guān)系分為: 外部審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)共七十七頁(yè)按審計(jì)執(zhí)行地點(diǎn)分為:就地審計(jì)和送達(dá)審計(jì)按是否通知被審計(jì)單位分為: 預(yù)告審計(jì)和突擊審計(jì)按審計(jì)使用的技術(shù)和方法分為: 賬項(xiàng)導(dǎo)向(do xin)審計(jì)、系統(tǒng)導(dǎo)向(do xin)審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向(do xin)審計(jì)共七十七頁(yè) 第三節(jié) 注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)(s
25、hn j)與其他審計(jì)(shn j)的關(guān)系共七十七頁(yè)一、審計(jì)(shn j)監(jiān)督體系政府審計(jì) :政府審計(jì)機(jī)關(guān)代表國(guó)家進(jìn)行的 審計(jì)。 設(shè)置:審計(jì)署 審計(jì)廳 審計(jì)局 特派辦 最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際組織(zzh)(1983年正式加入)共七十七頁(yè)內(nèi)部審計(jì):是由各部門(mén)、各單位內(nèi)部設(shè)置的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或人員實(shí)施的審計(jì)。 國(guó)際內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì):是由政府有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師組成的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行(jnxng)的審計(jì)。 亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì) (96年加入) 國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì) (97年加入) 共七十七頁(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)(shn j)與政府審計(jì)(shn j)的關(guān)系審計(jì)(shn j)目標(biāo)上審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上審計(jì)經(jīng)費(fèi)或收入來(lái)源上審
26、計(jì)取證權(quán)限上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理方式上共七十七頁(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)(shn j)與內(nèi)部審計(jì)(shn j)的關(guān)系審計(jì)的目標(biāo)上審計(jì)獨(dú)立性上接受審計(jì)的自愿程度上遵循的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上審計(jì)時(shí)間(shjin)上注意:注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)要利用內(nèi)部審計(jì)的工作成果共七十七頁(yè)延伸學(xué)習(xí)(xux):注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任法律責(zé)任成因:違約(wi yu)、過(guò)失、欺詐普通過(guò)失重大過(guò)失共七十七頁(yè)過(guò)失(gush)普通過(guò)失(也有的稱(chēng)一般過(guò)失)通常是指沒(méi)有保持職業(yè)上應(yīng)有的合理的謹(jǐn)慎。對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師則是指沒(méi)有完全遵循專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)則的要求。比如,未按特定審計(jì)項(xiàng)目取得必要和充分(chngfn)的審計(jì)證據(jù)的情況可視為一般過(guò)失。共七十七頁(yè)重大過(guò)失是指連起碼的職業(yè)謹(jǐn)慎都未保持,對(duì)業(yè)務(wù)和事務(wù)不加考慮,滿不在乎。對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言,則是指根本(gnbn)沒(méi)有遵循專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)則或
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