國家主義和個(gè)人主義式微下公共倫理建設(shè)_第1頁
國家主義和個(gè)人主義式微下公共倫理建設(shè)_第2頁
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國家主義和個(gè)人主義式微下公共倫理建設(shè)_第5頁
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文檔簡介

1、-. z國家主義和個(gè)人主義式微下的公共倫理建立容摘要:我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,公共倫理領(lǐng)域正發(fā)生巨大的變革。當(dāng)前我國倫理建立面臨許多急需解決的問題。因此,探索新型公共倫理體系,塑造社會(huì)主義倫理制度;加快政府公共倫理建立,實(shí)現(xiàn)公權(quán)力的公平、公正和平等;大力倡導(dǎo)商業(yè)自律,推進(jìn)企業(yè)的公共倫理建立能夠?yàn)槲覈矀惱斫⑻峁┬碌穆窂?。關(guān)鍵詞:公共倫理 國家主義 個(gè)人主義 社會(huì)管理公共倫理是指人們用來規(guī)公共管理主體的各種行為,以保證公共管理事業(yè)具有高度的公正性和公平性,合理有效地實(shí)現(xiàn)社會(huì)或者國家的公共管理事業(yè)目標(biāo)的價(jià)值準(zhǔn)則體系,主要研究對(duì)象是廣泛存在于社會(huì)公共領(lǐng)域中,用以處理公共事務(wù)的道德規(guī)律。公共利益既是

2、公共倫理建立最根底的出發(fā)點(diǎn),又是公共倫理致力于實(shí)現(xiàn)的最終目標(biāo),理應(yīng)成為公共倫理的價(jià)值根底萍,2004。公共利益既是實(shí)體的客觀物,也是精神的抽象物。如同志在20世紀(jì)80年代初所說:我們過去發(fā)生的各種錯(cuò)誤,固然與*些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān),但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗_@充分說明了公共倫理制度建立的重要性和必要性, 任何一個(gè)充滿活力和美好開展前景的社會(huì),都應(yīng)按照正義、公平、公正、效率的價(jià)值尺度來選擇和安排制度,構(gòu)建制度倫理。當(dāng)前公共倫理建立的問題分析一社會(huì)轉(zhuǎn)型期的特殊環(huán)境我國目前正處于現(xiàn)代化的進(jìn)程之

3、中,處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史階段。這種社會(huì)轉(zhuǎn)型主要包括兩個(gè)層面:一是經(jīng)濟(jì)體制從方案經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡;二是社會(huì)構(gòu)造從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變,從鄉(xiāng)村社會(huì)向城鎮(zhèn)社會(huì)的轉(zhuǎn)變,從同質(zhì)單一型社會(huì)向異質(zhì)多樣社會(huì)轉(zhuǎn)變,從禮俗社會(huì)向法理社會(huì)的轉(zhuǎn)變。在這一過程之中,城鄉(xiāng)社會(huì)流動(dòng)日益加快,社會(huì)公共領(lǐng)域也日趨擴(kuò)展,產(chǎn)生了相應(yīng)的對(duì)社會(huì)公共生活規(guī)則與秩序即公共倫理的普遍需求。但是同時(shí)道德滑坡的現(xiàn)象也日益凸顯,傳統(tǒng)倫理受到挑戰(zhàn),我國要順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、完成社會(huì)轉(zhuǎn)型,就必須建立合理的社會(huì)公共倫理。伴隨經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌帶來的社會(huì)構(gòu)造的變遷,城鄉(xiāng)社會(huì)流動(dòng)速度的不斷加快,人們公共生活領(lǐng)域的多向拓展,熟人社會(huì)逐步轉(zhuǎn)向陌生人社會(huì)

4、,道德監(jiān)視的評(píng)價(jià)機(jī)制日益面臨困境。二方案經(jīng)濟(jì)條件下國家主義公共倫理價(jià)值體系式微國家主義是指以國家理性為終極價(jià)值尺度的公共倫理體系。這種理念散見于黑格爾的經(jīng)典作品中。黑格爾認(rèn)為,國家的溯源是永恒理性,是倫理理念的現(xiàn)實(shí)作為顯示出來的實(shí)體性意志的倫理精神。黑格爾關(guān)注國家實(shí)體的客觀精神,個(gè)人客觀性、真理性和倫理性的凸顯全部建筑在個(gè)人國家成員化的根底上。以此為基點(diǎn),黑格爾的國家主義受完全理性支配,這意味著國家意志至高無上,個(gè)體、社會(huì)團(tuán)體以及各種非正式組織在法統(tǒng)意義上受國家強(qiáng)制力的整體控馭。我國歷史上唯國家權(quán)力主義的盛行和近代西方理性主義的中國化強(qiáng)烈地塑造成建國后方案經(jīng)濟(jì)條件下的國家主義倫理價(jià)值體系。國家

5、主義主導(dǎo)下的公共權(quán)威和公共秩序號(hào)召文化整體價(jià)值趨向共同利益和共同理想。方案經(jīng)濟(jì)條件下公共倫理輻射作用強(qiáng)烈地影響了國家權(quán)力安排和個(gè)體義務(wù)訴求。改革開放的中心是經(jīng)濟(jì)建立,關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)個(gè)人的解放,前提是國家對(duì)個(gè)體的控制弱化。只有國家權(quán)力減輕對(duì)個(gè)體的束縛,個(gè)人才能獲取自主和自由,激發(fā)創(chuàng)新意識(shí),迸發(fā)進(jìn)取精神,從而解放生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速開展。政府與個(gè)體關(guān)系需要中間媒介的平衡康之,2002。因此,政府職能向效勞型轉(zhuǎn)變已經(jīng)定勢,全能政府職責(zé)要讓位于更多的中介構(gòu)造來分擔(dān)??傊?,方案經(jīng)濟(jì)條件下國家主義公共倫理價(jià)值體系式微。三個(gè)人主義為主導(dǎo)的公共倫理體系尚難塑造民族整體國家主義公共倫理價(jià)值體系式微,個(gè)人主義隨著市

6、場經(jīng)濟(jì)的開展而興起。個(gè)人主義是以個(gè)人理性為根底的終極價(jià)值取向,是西方公共倫理體系的主導(dǎo)。它推崇個(gè)人的本體性特征,認(rèn)為個(gè)人是自然之靈,能夠主導(dǎo)公共倫理的開展和社會(huì)福利的增長。自主受到重視,自由成為追求,尤其是個(gè)人利益的增長作為媒介,最終還是推進(jìn)整個(gè)社會(huì)福利的增加。個(gè)人主義主導(dǎo)的倫理精神本質(zhì)上不能歸結(jié)為自私自利,而是在符合道德與法律前提下的人格獨(dú)立。改革開放的推進(jìn),市場經(jīng)濟(jì)的開展,很大程度上得益于個(gè)人主義的正效應(yīng)。個(gè)人主義在解放思想、催動(dòng)勞動(dòng)力創(chuàng)造激情方面發(fā)揮了積極作用。與此同時(shí),個(gè)人主義的弊端也越創(chuàng)造顯軍,2005。個(gè)人主義為主導(dǎo)的公共倫理體系與我國傳統(tǒng)文化格格不入,個(gè)人主義易膨脹性導(dǎo)致個(gè)人欲望

7、的劇升,自我為中心和利己主義普遍盛行,因此精神危機(jī)、道德墮化在所難免。四社會(huì)管理問題增多對(duì)社會(huì)建立提出了新的時(shí)代要求公共倫理的殘缺伴生了大量的社會(huì)問題,現(xiàn)代流民是我國制度變遷和社會(huì)轉(zhuǎn)型期間的特定群體,工作不穩(wěn)定、收入稀少、經(jīng)濟(jì)困難、訴求難通達(dá)、權(quán)利易受侵害成為典型特征,從而流民群體淪為社會(huì)弱勢群體。從歷史上看,流民問題長期得不到解決容易激發(fā)社會(huì)矛盾。就業(yè)形勢不容樂觀。無業(yè)大學(xué)生、低收入大學(xué)生普遍增多,很容易誘致大學(xué)生公共倫理危機(jī)。農(nóng)民失地問題長期難以得到解決,農(nóng)村公共倫理受到新的沖擊。食品平安問題困擾整個(gè)國家,商業(yè)公共倫理受到普遍質(zhì)疑。公共倫理的殘缺,社會(huì)管理問題的增多,對(duì)社會(huì)建立提出了新的時(shí)

8、代要求。政府在道德引導(dǎo)作用和完善公共倫理制度方面加大力度。五政府公共倫理失和社會(huì)不良思想動(dòng)向明顯政府公共倫理是社會(huì)公共管理系統(tǒng)的組成局部,是公共管理領(lǐng)域具體社會(huì)道德的有力折射,是一切組織在公共領(lǐng)域行使權(quán)力必須遵守的道德標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)。我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型要求公共倫理與時(shí)俱進(jìn),而我國全面建立小康社會(huì)這一特定階段的國情未能克制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與公共倫理轉(zhuǎn)型的脫鉤。因此公共倫理失問題的表現(xiàn)是尋租、尋利、瀆職失責(zé)、權(quán)力買賣等現(xiàn)象。從政府公共管理的在構(gòu)造分析,公共倫理失主要表現(xiàn)在:第一,政府公共倫理意識(shí)的失。公共倫理意識(shí)失主要表現(xiàn)為公權(quán)力行使主體缺乏堅(jiān)決的政治信念、遠(yuǎn)大的政治理想和高尚的政治信仰。在道德認(rèn)知上,公權(quán)

9、力行使主體嚴(yán)重缺乏以人為本的民本理念和思想;道德情感上,公權(quán)力行使主體的效勞意識(shí)淡薄,相應(yīng)的脫離群眾的官僚氣息十分濃厚。第二,政府公共倫理行為的失。社會(huì)轉(zhuǎn)型往往和大變革同時(shí)進(jìn)展,趨勢是值得肯定的,過程中則頻發(fā)公共倫理行為的失。公共倫理行為失往往與腐敗主義有千絲萬縷的聯(lián)系。政府公共倫理失通過傳導(dǎo)機(jī)制自上而下與社會(huì)各階層存有的惡劣思潮結(jié)合,催生了拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等不良價(jià)值取向以及坑蒙拐騙等現(xiàn)象。市場經(jīng)濟(jì)的訴求初衷是良性的,不良思想萌動(dòng),坑蒙拐騙發(fā)生不是市場經(jīng)濟(jì)的衍生品朱婭,2004。人的非理性的期望、標(biāo)準(zhǔn)、道德想象對(duì)我國公共倫理建立產(chǎn)生了顯著的負(fù)效應(yīng)。改善公共倫理建立的相關(guān)策略一探

10、索新型公共倫理體系,塑造社會(huì)主義倫理制度國家主義為主導(dǎo)的公共倫理體系的解體,個(gè)人主義為主導(dǎo)的公共倫理體系難以植根,同時(shí)呼喚新型的公共倫理體系的萌發(fā)。這種新型的公共倫理體系被學(xué)者們稱為社區(qū)主義。社區(qū)在中國大百科全書中的定義是一定地理區(qū)域?yàn)楦椎纳鐣?huì)群體,由地理要素、經(jīng)濟(jì)要素、社會(huì)要素、心理要素共同結(jié)合的社會(huì)生活共同體,是政府和民眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。余瀟楓認(rèn)為,社區(qū)主義是一種以社區(qū)共同體的公共生活為基準(zhǔn)點(diǎn),強(qiáng)調(diào)踐行公共約束準(zhǔn)則的、以公共理性為核心的倫理恩德倫理精神,這種倫理精神正在成為世界倫理開展的新趨勢。社區(qū)自治是社區(qū)主義理論的現(xiàn)實(shí)模式。公權(quán)力的法定機(jī)構(gòu)與社區(qū)自治機(jī)構(gòu)相結(jié)合的效應(yīng)是推進(jìn)基層和法制

11、建立,實(shí)現(xiàn)符合國情的政治體制改革。社區(qū)主義高度重視社區(qū)各個(gè)成員的價(jià)值取向與整合,有多種典型特征構(gòu)成,包括崇尚個(gè)人尊嚴(yán)的自主意識(shí),守望相助的感情意識(shí),按需分配的利益意識(shí)以及地位正?;钠降纫庾R(shí)??梢?,社區(qū)主義表達(dá)了博大、包容的公共倫理精神,通過維系個(gè)體間情感實(shí)現(xiàn)集體利益共贏,消除個(gè)人理性導(dǎo)致群體非理性,增強(qiáng)信仰和政治的向心力,提升群體利益的地位,實(shí)現(xiàn)公共倫理的集體化和法制化。二加快政府公共倫理建立,實(shí)現(xiàn)公權(quán)力的公平、公正和平等轉(zhuǎn)變政府職能是加強(qiáng)政府公共倫理建立的重要環(huán)節(jié)。首先是政治倫理主導(dǎo)型政府向經(jīng)濟(jì)倫理主導(dǎo)型政府轉(zhuǎn)變。弱化國家主義意識(shí),激發(fā)社會(huì)主體的創(chuàng)新意識(shí),大力開展生產(chǎn)力,厚積公共倫理建立的

12、物質(zhì)根底和政治保障。其次要大力建立效勞型政府。政府雖然不可放棄經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的職能,但更要注重政府調(diào)控和市場自發(fā)調(diào)節(jié)的合力,落實(shí)宏觀管理、間接收理,弱化行政主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的力量,從根本上切斷政府尋租尋利的源頭。完善監(jiān)視監(jiān)管機(jī)制是加強(qiáng)政府公共倫理建立的必要環(huán)節(jié),當(dāng)前我國監(jiān)視體系由政黨監(jiān)視、人民群眾的監(jiān)視、新聞輿論監(jiān)視和司法監(jiān)視構(gòu)成。這種監(jiān)視機(jī)制一方面在反腐倡廉、提高行政效率的過程中發(fā)揮了巨大的作用,另一方面在運(yùn)行過程中也不可防止的帶來了多種弊端。這些弊端包括監(jiān)視權(quán)力不明晰、體制不舒暢、黨政不分開和法制不健全等。為了完善我國監(jiān)視體系需要:一是完善和加強(qiáng)人大的監(jiān)視職能和力度;二是加強(qiáng)群眾監(jiān)視的力度;再次,要保障

13、人民群眾的檢舉權(quán);最后,充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)視的威力。三完善外部環(huán)境,推進(jìn)企業(yè)的公共倫理建立政府和行業(yè)協(xié)會(huì)共同合作加強(qiáng)管理,為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境, 堅(jiān)決消滅偷稅漏稅、侵權(quán)行為等行為。從制度到經(jīng)濟(jì)方面高度重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),規(guī)勞動(dòng)力市場的用工制度,對(duì)待環(huán)境污染行為要嚴(yán)肅處理,由而外的為企業(yè)創(chuàng)造良好的倫理經(jīng)營的外部環(huán)境,建立完善的社會(huì)輿論監(jiān)視機(jī)制來約束企業(yè)的經(jīng)營行為也是不可或缺的一局部。企業(yè)倫理管理的第一步就是在企業(yè)努力去樹立以員工為本、 以社會(huì)和用戶需求為導(dǎo)向的價(jià)值觀念,實(shí)現(xiàn)企業(yè)部管理公正、公平,外部經(jīng)營守法、誠信,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)、自然環(huán)境的同步開展。政府和社會(huì)要注重企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)

14、,企業(yè)公共倫理建立的價(jià)值追求在于奉獻(xiàn)社會(huì),并非高額的利潤。四加強(qiáng)公共倫理學(xué)習(xí)談到加強(qiáng)全社會(huì)的公共倫理修養(yǎng),就必須要重視學(xué)習(xí)。文明、理智、高尚總是同知識(shí)文化相聯(lián)系的。把擁有豐富的知識(shí)本身就看作是一種優(yōu)良美德,而知識(shí)的獲得只能通過不斷的學(xué)習(xí),不斷的擴(kuò)大自己的知識(shí)儲(chǔ)量。長期以來, 在國人的頭腦中,雖然廣泛存在慈悲心懷,卻沒有法律中的的權(quán)利觀念; 傳統(tǒng)文化中有天人合一的自然哲學(xué),卻沒有明確的環(huán)境保護(hù)意識(shí);有對(duì)社會(huì)開展的秩序倫理思考,卻沒有塑造社會(huì)平等的意識(shí)。公德滑坡是因?yàn)橹袊税褌€(gè)人私生活領(lǐng)域不斷的擴(kuò),以至于私人生活凌駕于公共生活之上。鑒于以上原因,社會(huì)公共倫理建立還要借助于社會(huì)公共倫理教育的普及程度。努力把全社會(huì)所共享的規(guī)在化,使公共道德成為人們的最廣泛意義上的共識(shí),并進(jìn)而成為約束個(gè)體行為的根本、有效的規(guī)。綜上所述,隨著社會(huì)構(gòu)造的轉(zhuǎn)型,社會(huì)流動(dòng)的加速,倫理實(shí)體的松解,傳統(tǒng)社會(huì)中和單位制下的井然有序的倫理規(guī)則被打亂。構(gòu)建以社會(huì)主義和諧社會(huì)為中心的核心價(jià)值體系已成為社會(huì)公共倫理開展的主導(dǎo)力量,而針對(duì)我國的現(xiàn)實(shí)問題和傳統(tǒng)文化遺留,國家主義的公共倫理體系影響力的邊緣化趨勢明顯,權(quán)力膨脹與權(quán)力監(jiān)視機(jī)制的不完善等問題,從科學(xué)理論研究、政府和政策層面、市場和企業(yè)、全社

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