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文檔簡介
1、司法程序正義淺析 內(nèi)容摘要:司法程序概念。司法程序是司法制度的重要組成部分。司法程序正義才能保證法律決定的客觀正確。它的確立經(jīng)歷了一個發(fā)展、完善的過程。我國根據(jù)自身的國情確立了符合國情的司法程序。司法程序的價值取決于程序自身的科學(xué)性、正義性,程序的科學(xué)性、正義性,決定于程序的正當(dāng)性。程序正義是實體公正的首要前提,是司法公正的有力保障,是實現(xiàn)社會正義的內(nèi)在要求dDdtt。司法程序認(rèn)識上存在偏差,存在偏差的原因是:歷史傳統(tǒng)法制文化的影響,重實體、輕程序思想觀念的影響,審判監(jiān)督程序諸多設(shè)計缺陷的影響。司法程序不正義,就會削弱社會對法律的尊重,這將使影響社
2、會和經(jīng)濟發(fā)展最有效手段的法律得到削弱?,F(xiàn)代司法理論區(qū)別于傳統(tǒng)司法觀念的最主要特征之一,應(yīng)是對司法程序和程序獨立價值的高度認(rèn)識。關(guān)注程序正義,對于克服重實體、輕程序和程序錯誤的現(xiàn)象,更好地實現(xiàn)程序正義和實體正義的統(tǒng)一,確保司法公正,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前涉案申訴上訪居高不下的被動局面具有重要意義。一、程序的概念司法制度的基本價值和目的是公正和正義,其含義一般SsbbwW.com包括www .ddd tt. com實體正義和程序正義兩種形式,實體正義主要體現(xiàn)ssbbWw在dd dtt. com實體法中,貫徹于司法裁判的結(jié)論之上;程序正義體現(xiàn)ssbbWw于法律程序的設(shè)計以及司法裁判的過程之中,屬于看得見的陽光正義
3、。二者的關(guān)系是:沒有程序,實體難以審理,沒有實體,程序無從結(jié)果。所謂程序,從語義學(xué)的角度分析,可以介定為按時間先后或一定順序安排的工作步驟,事件的展開過程,如計算機的控制編碼以及訴訟的行為關(guān)系等。法學(xué)意義上的程序即法律程序,則表現(xiàn)為按照一定的順序、方式和手續(xù)做出具有法律約束力的決定的相互關(guān)系,是國家政治法律制度的范疇,是司法制度的組成部分。其普遍形態(tài)是按照某種標(biāo)準(zhǔn)和條件整理爭訟,公平地聽取各方的意見,在使當(dāng)事人可以理解或認(rèn)可的情況8 tt t 8. com下做出決定?,F(xiàn)代法律程序的基本特征是處于平等地位的個人參加決定過程,發(fā)揮各自的角色作用,具有充分而對等的自由發(fā)言的機會,從而使法律決定更加集
4、思廣益,更容易Dddtt獲得ssbbww人們共鳴和支持,其實質(zhì)是排除權(quán)力恣意和感情泛濫,保證法律決定的客觀正確。司法程序正義起源于英美法,1215年英國大憲章第39條規(guī)定,凡自由民除經(jīng)貴族的合法裁判或根據(jù)國家的法律追究之外不受逮捕監(jiān)禁,剝奪放逐或用任何dd dtt. com別的方式加以摧殘。經(jīng)過ssbbww歷代國王的反復(fù)確認(rèn),到14世紀(jì)末成為英國立憲體制的基本標(biāo)志。這被認(rèn)為是程序正義的最早淵源。美國憲法第4條和第14條修正案也規(guī)定:“未經(jīng)正當(dāng)法律手續(xù),不得剝奪任何dd dtt. com人的生命、自由和財產(chǎn)?!闭?dāng)法律程序條款原本主要是指司法程序的正當(dāng)。即政府處理8tTt8有關(guān)人民生命、自由和財
5、產(chǎn)的問題,應(yīng)當(dāng)依照正當(dāng)?shù)暮戏ǔ绦蜻M(jìn)行。這顯然是一個程序原則,實質(zhì)是防止政府權(quán)力的專制和濫用。同時ssbbww. com他又派生出限制實體內(nèi)容是否正當(dāng)?shù)男潞x,因此www.8 t tt8. com,它不僅是一個程序原則,也是8tt t 8. com法治體制,社會正義及基本價值的核心。美國著名學(xué)者約翰羅爾斯把程序正義分為純粹的、完全8 t tt8. com的、不完全8 t tt8. com的三種類型。所謂純粹的程序正義是指一切取決于程序要件的滿足,不存在關(guān)于結(jié)果正當(dāng)與否的任何dd dtt. com標(biāo)準(zhǔn),比如打麻將,只要游戲規(guī)則不偏向某一方面且被嚴(yán)格遵守,那么8ttt8無論結(jié)果如何都被認(rèn)為是正當(dāng)?shù)摹?/p>
6、所謂完全8 t tt8. com的程序正義,是指雖然存在關(guān)于結(jié)果正當(dāng)與否的標(biāo)準(zhǔn)。但是dddTt程序總是導(dǎo)致www.d dd tT. com正當(dāng)?shù)慕Y(jié)果,如著名的蛋糕等分問題,只要設(shè)定切蛋糕的人最后領(lǐng)取自己應(yīng)得的一塊的程序,就不必?fù)?dān)心分割結(jié)果的大小不均。所謂不完全8 t tt8. com的程序正義是指程序不一定每次都導(dǎo)致www.d dd tT. com正當(dāng)?shù)慕Y(jié)果,而在程序之外存在著衡量8ttt8什么是正義的客觀標(biāo)準(zhǔn),但是dddTt百分之百地滿足這個標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果卻不存在。如司法審判,無論程序要件如何完備也不可能完全8 t tt8. com避免錯案冤獄。羅爾斯認(rèn)為,這三種基本類型在各自的限定范圍內(nèi)是同樣
7、符合正當(dāng)?shù)?,為了dd dtt. com彌補不完全8 t tt8. com正義的場合不能確保正當(dāng)結(jié)果的問題,通常采取的是法律擬制的方法。如英美法系的陪審制度,當(dāng)事人主義的參與保障措施。在我國則采取了二審終審制、申訴制度和加強內(nèi)部監(jiān)督制約措施等舉措。如立審分離、審監(jiān)分離、審執(zhí)分離。庭長、院長簽發(fā)法律文書等。二、程序正義的價值取向司法程序的價值取決于程序自身的科學(xué)性、正義性,程序的科學(xué)性、正義性,決定于程序的正當(dāng)性。所謂正當(dāng)程序是指任何dd dtt. com權(quán)益受到判決結(jié)果影響的當(dāng)事人都有權(quán)獲得ssbbww法庭審判的機會,并且應(yīng)被告之控訴的性質(zhì)和理由,庭審的時間、地點。當(dāng)事人可以提出主張和辯護(hù)意見等
8、等訴權(quán)都體現(xiàn)ssbbWw在dd dtt. com程序正當(dāng)之中。程序是相對于實體而言的,如果8 tt 說實體法是權(quán)利的設(shè)定與義務(wù)的分配,那么8ttt8,程序法就是權(quán)利實現(xiàn)與義務(wù)履行的過程與步驟。從終極意義上說,司法審判追求程序正義和實體正義的一致性。那么8ttt8,程序正義的獨立價值是什么呢?1、程序正義是實體公正的首要前提。公正的法治程序是正義的基本要求dDdtt,通過程序?qū)崿F(xiàn)正義是現(xiàn)代法治的基本原則,而法治取決于一定形式的正當(dāng)過程,正當(dāng)過程又通過程序來實現(xiàn)。美國學(xué)者羅爾斯在闡明程序?qū)崿F(xiàn)法的內(nèi)容的辯證關(guān)系時指出,追求實體公正,只能在保證程序公正的條件下獲得ssbbww。也就是說,只有建立在正
9、當(dāng)程序的基礎(chǔ)之上,實體正義才有可能實現(xiàn)。這是由程序公正與實體公正的不同屬性決定的。實體正義具有相對性,程序正義具有絕對性,程序正義的絕對性是容易Dddtt理解的,因為8 Tt t 8. com程序是通過一系列法律規(guī)則加以建構(gòu)的,遵守這些規(guī)則謂之合法,反之謂之違法。合法為正義,違法為非正義,它不取決于人的主觀感受,而取決于法律規(guī)定之準(zhǔn)繩作用。法官只要按法定程序進(jìn)行訴訟,不僅能較好8 t tt 8.c o m地保證當(dāng)事人及其它8ttt8訴訟參與人受到正當(dāng)、平等地對待,也能夠SSBBww更好地使判決結(jié)果體現(xiàn)ssbbWw出公平正義的精神。關(guān)于實體正義的相對性,北大教授陳興良認(rèn)為表現(xiàn)在dd dtt. c
10、om三個方面:一是絕對的實體公正是不可能的。訴訟的首要任務(wù)是查明案件事實,找回案件發(fā)生時的真實情況8 tt t 8. com,真實是指人的主觀認(rèn)識和客觀情況8 tt t 8. com相一致。但由于www.ddd tt. com人們對既存的案件事實的認(rèn)識是有限的,訴訟中的查明事實只能是相對的真實,而不可能達(dá)到絕對的真實。在客觀真實不可得的情況8 tt t 8. com下,人們退而求其次,追求法律真實,法官在追求法律真實中無論是對法律的理解上,事實的認(rèn)定上,還是最后結(jié)論的形式上都無一例外地滲透著主觀意識和客觀影響。從這個意義上來說,實體正義具有相對性。二是實體正義沒有一個絕對確定的衡量8ttt8尺
11、度,即使是罪與非罪的界限,也不象數(shù)學(xué)公式所表示的那樣精確。至于量刑,對某一犯罪事實在法定刑內(nèi)到底是判三年還是五年,很難說有一個精確的標(biāo)準(zhǔn)。同時ssbbww. com,社會公眾對于審判結(jié)果的正當(dāng)性也很難作出直接的判斷,也只能借助于程序的正當(dāng)性加以衡量8ttt8。三是實體正義具有一定的主觀感受性,實體正義和程序正義在許多8ttt8時候是不矛盾的,甚至是相互融合的。嚴(yán)格按程序?qū)彶榘讣粌H能更好地實現(xiàn)實體真實,而且即使是實體處理8tTt8得不那么8ttt8盡如人意,也能夠SSBBww使人容易Dddtt接受。例如:有些敗訴的當(dāng)事人對判決結(jié)果感到不滿,但因為8 Tt t 8. com自己已經(jīng)被給予了充分
12、的機會表達(dá)自己的觀點和提出證據(jù),也相信承辦的 法官是公正無私的。所以8ttt8對結(jié)果的不滿也就喪失了客觀的依據(jù)而只能接受。這種結(jié)果并不是來自于判決內(nèi)容的沒有錯誤等實體性的理由,而是8ttt8從程序過程本身的公正性、合理性產(chǎn)生出來的。程序的這種功能,被我國學(xué)者稱為吸收不滿的功能。當(dāng)不滿像洶涌的洪水泛濫時,程序像寬闊的大海將其接納,當(dāng)不滿像兇悍的猛虎襲來時,程序像茂密的山林,將其淹沒。洪水猛獸般的不滿在大海群山般的程序面前會平靜無息。因此www.8 t tt8. com,程序正義能夠SSBBww強化當(dāng)事人對實體正義的認(rèn)同的這種功能是顯而易見的。反之,即使實體處理8tTt8的是公正的,由于www.d
13、dd tt. com違反正當(dāng)程序,當(dāng)事人受到了一種不公正的待遇,他同樣難以對實體正義認(rèn)同。為什么我們sSBbWw有些法院上訴案件、申訴案件居高不下,而發(fā)還、改判率并不高,這足已說明我們sSBbWw在適用法律程序上存在的問題還沒有得到解決8t t t 8. c o m。司法程序正義淺析|有關(guān)司法制度的論文資料2、程序正義是司法公正的有力保障。完備的司法程序不僅是現(xiàn)代法制建設(shè)的重要內(nèi)容,同時ssbbww. com,程序公正又為司法公正提供了有力保障。(1)程序公正為司法公正提供了制度保障。人類以法治作為dddtt治國方略的進(jìn)程表明,司法公正不會憑空產(chǎn)生。各個時期危害司法公正的因素之所以8ttt8大
14、行其道,一個重要原因就是缺乏程序制度約束。在早期的法律體系中,曾采用了訴訟法為中心的構(gòu)造,如漢莫拉比法典(約公元前1792年1750年),古羅馬十二銅表法(公元前450年)中,都是將訴訟程序規(guī)范寫在開頭部分。但是dddTt到公元529年查士丁尼法典時期發(fā)生了逆轉(zhuǎn),訴訟法開始被實體法吸收,形成了形式上法的體例,即形式上的法,一部法律即有程序性上的規(guī)定,又有實體性的規(guī)定。程序性的規(guī)定一直散見于實體法中,程序法作為dddtt獨立的部門法是在人們普遍關(guān)注司法決定過程的情況8 tt t 8. com下對司法權(quán)作進(jìn)一步科學(xué)分化升華的結(jié)果。當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)按司法程序作業(yè)能有效地維持司法的非人情化的傾向時,也進(jìn)一步
15、促進(jìn)了法學(xué)價值的分解和法治秩序的建構(gòu)。正如一些8 tt 學(xué)者強調(diào)的那樣,法的發(fā)展是通過程序體系的嚴(yán)密化而實現(xiàn)的。近年來,我國的司法程序建設(shè)雖然有了長足進(jìn)步,但是dddTt仍存在著程序制度不協(xié)調(diào)、不完善、不配套的問題,這些為司法不公正開了方便之門。要從根本上抑制和消除這一法律制度不文明的現(xiàn)象,就必須ssbbww. c om加強程序立法和遵循正當(dāng)程序,為從制度上抵御各種不正當(dāng)干擾筑起一道安全屏障。(2)程序公正為司法公正提供了現(xiàn)實保障。司法程序的實質(zhì)是裁判的非人情化,其一切活動都是為了dd dtt. com限制權(quán)力恣意、裁量專斷和感情泛濫。它不僅是實體權(quán)力得以實現(xiàn)的依托,也是8tt t 8. co
16、m一條正義生產(chǎn)線。它要求dDdtt法官在審理和裁判過程中不受任何dd dtt. com法外因素所左右,不囿于個人價值取向、情感因素而易色易位;不做隨意性、任意性、恣意性的判決,而僅僅依據(jù)法律事實和法律規(guī)則做出裁判。這尤如生產(chǎn)司法正義的一道道工序,法官按程序設(shè)計進(jìn)行產(chǎn)品加工,最后的產(chǎn)品是司法正義。當(dāng)然,法制完備的國家也不可完全8 t tt8. com避免錯案的發(fā)生。不過那是少數(shù)例外,而并非一般SsbbwW.com現(xiàn)象,而更多的事實證明,正是由于www.ddd tt. com正當(dāng)程序的設(shè)立,為實現(xiàn)上述目標(biāo)提供了現(xiàn)實保障。(3)程序公正為司法公正提供了信念保障。程序始于申請,終于裁定。沒有當(dāng)事人的申
17、請,就沒有訴訟程序的啟動。隨著公民權(quán)力意識的增強,當(dāng)公民權(quán)利受到侵害時,當(dāng)事人到法院打官司,是基于對存在的爭端、矛盾能夠SSBBww得到公正合理的解決8t t t 8. c o m而報有的一種心理期待。通過參加訴訟,當(dāng)事人看到自己的訴訟權(quán)利得到充分行使,舉證責(zé)任得到實際8ttt8負(fù)擔(dān),法官只在程序規(guī)則內(nèi)活動,方能對于裁判結(jié)果的合法正當(dāng)產(chǎn)生一種信賴和認(rèn)同。從而使法院運用實體規(guī)則和規(guī)則所確認(rèn)的權(quán)利義務(wù)得到當(dāng)事人的服從和履行,這樣有助于社會秩序的穩(wěn)定和司法公信度的確立。3、程序正義是實現(xiàn)社會正義的內(nèi)在要求dDdtt。法是以維持一種正義的秩序為使命的,傳統(tǒng)意義上的法律正義即是社會正義的一種標(biāo)志,有時也
18、將司法公正與社會公正相提并論。由此可見,程序正義對實現(xiàn)社會正義作用之舉足輕重。日本法學(xué)家谷口平安說:程序正義的觀念即使不是賦予審判的唯一根據(jù),也應(yīng)是其重要的根據(jù)之一。其實社會正義的含義遠(yuǎn)比司法公正大得多,它的范疇包括www .ddd tt. com人類所追求的法治、民主、自由、人權(quán)、公平等一系列價值目標(biāo)。在邏輯上二者是一種從屬關(guān)系。同時ssbbww. com,司法審判的特殊性、被動性決定了司法公正不可能等同于社會公正,也不可能總是能夠SSBBww實現(xiàn)。但是dddTt,社會正義對于司法而言,它要求dDdtt法官公正無私地對待人和事,合情合理地處理8tTt8訴訟糾紛,切實防止和消除審判中的各種弊端
19、和腐敗的滋生?!罢浅绦驔Q定了法治和恣意的人治的區(qū)別”,唯有程序正義所獨具的程序自由、公正、效率、獨立等內(nèi)在價值符合社會正義的精神內(nèi)涵,這些是實現(xiàn)公平正義不可或缺的有效手段和必要保障。三、司法程序認(rèn)識上的偏差和原因司法程序認(rèn)識上的錯誤觀念有以下三種:一是程序虛無論。這種觀念在“人治”思想占主導(dǎo)地位時市場很大。近幾年來,伴隨著法制宣傳和司法改革的進(jìn)程,持這種觀念的人在表述其觀點時或許沒有如此直白,但完全8 t tt8. com將事物判斷過程歸因于實體原則和規(guī)范,而程序規(guī)范可以不遵守的劣根依然存在。法官在審理案件中受這種觀點左右的情況8 tt t 8. com并不少見。二是程序從屬論。即程序服從于
20、實體,從屬于實體。在審判活動中,凡與法官實體判斷標(biāo)準(zhǔn)相左的程序都要為實體讓步,這種觀念排除或忽視了程序的獨立性,以實體的價值判斷標(biāo)準(zhǔn)作為dddtt衡量8ttt8程序價值的尺度,并錯置主從關(guān)系,將兩者置于對立地位。三是程序機械決定論。既不論在何種情況8 tt t 8. com下,完全8 t tt8. com按照程序的操作要求dDdtt行動,而忽視程序目標(biāo)的決定性,排除效率性、能動性等因素的交互影響。例如,反對根據(jù)案情提前結(jié)案而固守6個月審限的觀點,反對將不同類型和性質(zhì)的案件區(qū)別對待的觀點,都有一定的機械性。存在上述錯誤觀念,究其原因有以下幾點:一是受歷史傳統(tǒng)法制文化的影響。中國是一個有數(shù)千年封建
21、專制歷史的國家,在封建法制社會中,“諸法合體,行司合一”,專制集權(quán)高于一切構(gòu)成了法律文化的底蘊。在此觀念的影響下,有的認(rèn)為所謂程序就是手續(xù),多設(shè)幾道手續(xù)就能做到程序公正。既然程序是實體的保障,只要實體結(jié)果正確,即使在程序上有所疏漏或偏廢也情有可原。還有的認(rèn)為實體是目的,程序是手段,手段是為目的服務(wù)的,為了dd dtt. com達(dá)到目的,什么手段都可以采取。二是受重實體、輕程序思想觀念的影響。我國司法工作長期奉行以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的基本原則。法文化和司法價值觀成為直接導(dǎo)致www.d dd tT. com重實體、輕程序的主要原因。司法是人類實踐活動的一個特殊領(lǐng)域,有著它自己的一些8 tt
22、特殊規(guī)律和原則。但是dddTt在很多8ttt8人的觀念中,像實事求是,尊重客觀事實等認(rèn)識論,也必須ssbbww. c om在司法裁判中無條件地遵守。偏面地認(rèn)為只要遵循實事求是的思想路線,就一定能將確定的法律規(guī)范用于業(yè)已查明的案件事實,得出正確的判決結(jié)論。從而混淆了客觀事實與法律事實的區(qū)別,錯誤地將客觀事實的訴訟理念作為dddtt裁判的標(biāo)準(zhǔn)直接運用到具體審判實際8ttt8當(dāng)中。正如前所述,絕對的實體公正是不可能的,任何dd dtt. com案件百分之百地發(fā)現(xiàn)和把握真實是不可能的。因為8 Tt t 8. com它是往事,已時過境遷,只能根據(jù)訴訟規(guī)則依據(jù)證據(jù)對客觀事實加以推測,從而形成法律真實。法官只能對證據(jù)負(fù)責(zé),不能對客觀真實負(fù)責(zé),而我們sSBbWw的一些8 tt 法官包攬調(diào)查取證,先定后審,開庭流于形式。還有的在刑事審判中超期羈押,刑訊逼供等,不惜以犧牲當(dāng)事人的訴權(quán)與尊嚴(yán)為代價去追求個案的客觀真實。這樣的教訓(xùn)是極其深刻的。三是受審判監(jiān)督程序諸多設(shè)計缺陷的影響。我國現(xiàn)行的審判監(jiān)督制度是建立在“實事求是,有錯必糾”理論基礎(chǔ)上的一個特殊的補救訴訟制度,有著明顯的自我否定性等設(shè)計缺陷。國外的司法理念是,一個案件經(jīng)過ssbbww一審、二審,只要程序是公正的,就推定
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