1、質(zhì)量治理案例分析最近在網(wǎng)上有一那么為人們廣泛關(guān)注的“皮革奶事件,事件 因2021 年發(fā)現(xiàn)的浙江金華一家企業(yè)在含乳飲料中添加皮革水解 蛋白的違法行為而開 始,在經(jīng)受“三鹿問題奶粉事件之后又一 次刺激了人們關(guān)于中國奶粉問題 敏感的神經(jīng).民以食為天,食以安為先.從吃得飽,到吃得好,人民對(duì)飲食的要求越來越高.這些年,盡管國家對(duì)食品平安前所未有的重視,對(duì)一些違法企業(yè)的處理,也前所未有的嚴(yán)厲,公眾關(guān)注高的食品平安公共事件有所減少,但群眾對(duì)食品平安的擔(dān)憂似乎并沒有減少,焦慮反而有所增,這些擔(dān)憂和 焦慮,不能說是杞人憂天.近年來,一些小企業(yè)、小作坊、小飯館頻頻出現(xiàn)食品平安問題.蘇丹紅染紅的鴨蛋、用硫磺熏的饅頭

2、、加石蠟的火鍋底料、回收的地溝油等等歪招劣行,不勝枚舉.在個(gè)別地方,甚至成為一種陋習(xí)和“行規(guī)！雖然每次發(fā)現(xiàn),監(jiān)管部門都進(jìn)行大檢查、嚴(yán)處理,但由于他們經(jīng)營方式分散,常能打一槍換一個(gè)地方,避 過風(fēng)頭東山再起,這讓消費(fèi)者感覺到風(fēng)險(xiǎn)幾乎無處不 在,防不勝 防.更有甚者,一些知名品牌、大企業(yè)也在食品平安上栽跟頭, 這對(duì)消費(fèi)者的信心不能不說是沉重的打擊.想要緩解公眾對(duì)食品 平安的焦慮,對(duì)監(jiān)管手段提出了更高要求,也要求企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量的治理上更加重視,要把產(chǎn)品的質(zhì)量治理放在企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)經(jīng) 營的重中之重,不容無視,一旦有企業(yè)無視產(chǎn)品的質(zhì)量治理,那么這個(gè)企業(yè)最終必將走向萬劫不復(fù)的深淵.那么什么是質(zhì)量治理,怎樣進(jìn)行

3、企業(yè)的質(zhì)量治理呢？質(zhì)量治理是指為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo),而進(jìn)行的所有治理性質(zhì)的 活動(dòng).在質(zhì)量方面的指揮和控制活動(dòng), 通常包括制定質(zhì)量方針和 質(zhì)量目標(biāo)以及質(zhì)量籌劃、質(zhì)量限制.20世紀(jì)50年代以來,隨著生 產(chǎn)力的迅速開展和科學(xué)技術(shù)的日新月異,人們對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量從注 重產(chǎn)品的一般性能開展為注重產(chǎn)品的耐用性、可靠性、平安性、維修性和經(jīng)濟(jì)性等.在生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)治理中要求運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來研究質(zhì)量問題. 在治理理論上也有新的開展,突出重視人的因 素,除強(qiáng)調(diào)依靠企業(yè)全體人員的努力來保證質(zhì)量以外,還有“保護(hù)消費(fèi)者利益運(yùn)動(dòng)的興起,企業(yè)之間市場競爭越來越劇烈.在這種情況下,美國A.V.費(fèi)根鮑姆于60年代初提出全面質(zhì)量治理的概

4、 念.他提出,全面質(zhì)量治理是“為了能夠在最經(jīng)濟(jì)的水平上、并 考慮到充分滿足顧客要求 的條件下進(jìn)行生產(chǎn)和提供效勞,并把企 業(yè)各部門在研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提 高質(zhì)量方面的活動(dòng)構(gòu)成為一體的一種有效體系.下面就以2021年的“三鹿問題奶粉事件為案例分析三鹿集團(tuán)在質(zhì)量治理方面的失誤以及反思.案例闡述：2021年9月初,不斷有媒體報(bào)道嬰幼兒患腎結(jié)石的病例且多數(shù)食用過三鹿的奶粉,三鹿集團(tuán)被疑心與嬰幼兒患結(jié)石有關(guān).經(jīng)過調(diào)查,2021年9月11日晚,三鹿集團(tuán)聲明其 2021年8月6日前 出廠的嬰幼兒奶粉受到污染,市場上大約有700噸,并決定召 回受污染的奶粉.這是三鹿集團(tuán)首次公開成認(rèn)自己的奶粉有問題,“三鹿問題

5、奶粉事件由此開端.2021年9月16日,22家嬰幼兒奶粉廠家69個(gè)批次的 產(chǎn)品被檢出三聚鼠胺,伊利、蒙牛、光明 等榜上有名,至2021年9月19 日9時(shí),全國下架退市的問題奶 粉已達(dá)3215.1噸.至此,“三鹿問題奶粉事件涉及整個(gè)乳制品 行業(yè).“三鹿問題奶粉事件共造成全國29.4萬余患兒致病,至少有6643名重患嬰幼兒,三名嬰幼兒因此死亡三鹿集團(tuán)因此破產(chǎn), 問題奶粉所造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大,行業(yè)遭受的經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失難以估量.其一期的損害賠償數(shù)額巨大,重患嬰幼兒的后遺癥問題仍難以確定.受“三鹿問題奶粉事件影響,中國 2021年10月乳制品出口量銳減9成多,其中 奶粉更是成為乳制品中出口 下降幅度

6、最大的品種,10月出口同比下降 99.2%.企業(yè)質(zhì)量治理問題分析：首先,由于近年來我國乳制品行業(yè)擴(kuò)張過快導(dǎo)致企業(yè)奶源短缺與質(zhì)量過低是這次事件爆發(fā)的根源.2007年全國奶類總產(chǎn)量3633.4萬噸,是2000年的4倍之多,年均增長21.7%.一方面是 乳制品行業(yè)的快速擴(kuò) 張,另一方面卻是整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,一些省份產(chǎn)能過剩40%到50%都很普遍.由于這兩方面的原因必然導(dǎo)致企業(yè)奶源短缺、質(zhì)量過低. 在2007年到2021年奶源出現(xiàn)短缺的時(shí)候,企業(yè)為了保證生產(chǎn)就降低了 對(duì)原料乳的質(zhì)量要求,使 得不法分子有機(jī)可趁認(rèn)為參加三聚氧胺,這樣一來可以通過檢驗(yàn), 一來可以虛增奶量.行業(yè)過度擴(kuò)張和惡性競爭,沒有

7、限制 好奶源 質(zhì)量,最終使得三聚氧胺有機(jī)可趁,引發(fā)了乳制品行業(yè)食品平安事故.其次,三鹿集團(tuán)針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問題采取輕視、回避甚至掩 飾的態(tài)度 使事態(tài)進(jìn)一步開展,造成更大范圍的傷害.早在2007年12月,三鹿集團(tuán)就收到消費(fèi)者的投訴, 反映有局部嬰幼兒食用 其生產(chǎn) 的嬰幼兒系列奶粉后尿液中出現(xiàn)紅色沉淀物等病癥.2021年3月又接到消費(fèi)者的相關(guān)投訴,到 4月底投訴仍是不斷增加. 但是在這 種情況下,三鹿集團(tuán)并不認(rèn)為是自身奶粉質(zhì)量問題,而 是認(rèn)為案發(fā)地是不是結(jié)石病高發(fā)地、是不是嬰兒上火等原因,對(duì) 事件抱著輕視和僥幸的心理.直 到2021年5月17日才成立質(zhì)量 問題排查小組,之后發(fā)現(xiàn)其嬰幼兒系列 奶粉中“

8、非乳蛋白態(tài)氮含量是國內(nèi)外同類產(chǎn)品的1.5至6倍.正是由于三鹿集團(tuán)嚴(yán)重缺乏產(chǎn)品質(zhì)量平安意識(shí)、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)平安極不負(fù)責(zé)任, 才使得其產(chǎn)品在已經(jīng)出現(xiàn)問題是得不到應(yīng)有的重視和及時(shí)的處理,使“問題奶粉繼續(xù)銷售并導(dǎo)致巨大的傷害.最后,企業(yè)各環(huán)節(jié)質(zhì)量治理存在嚴(yán)重缺乏,負(fù)責(zé)檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量的人員沒有根據(jù)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真檢查各項(xiàng)指標(biāo).三鹿集團(tuán)原料乳 的收購環(huán)節(jié)質(zhì)量治理 松懈.三鹿集團(tuán)有專門的技術(shù)人員和治理人 員負(fù)責(zé)原料乳的質(zhì)量把控,但正 是由于三鹿集團(tuán)在企業(yè)擴(kuò)張與奶源短缺的情況下放松了對(duì)奶源地質(zhì)量治理、降低了質(zhì)量要求,才使得奶源基地、奶站人員以及奶販子有時(shí)機(jī)在原料乳中摻入三聚氧胺以獲得利益,最終導(dǎo)致“非乳蛋白態(tài)氮含量超標(biāo),引發(fā)事 故.三鹿集團(tuán)在產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn) 上,過于依賴產(chǎn)成品的質(zhì)量檢驗(yàn) 無視了全過程的質(zhì)量治理.在事故出現(xiàn)前, 三鹿集團(tuán)沒有真正對(duì)自己的產(chǎn)品進(jìn)行過從源頭到生產(chǎn)到出廠的全過程檢查, 而是根據(jù) 以前的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)成品進(jìn)行出廠質(zhì)量檢驗(yàn),從而做出了產(chǎn)品“合格的錯(cuò)誤檢驗(yàn)結(jié)論,讓“問題奶粉大量在市場上銷售.集團(tuán)內(nèi)部 原料乳收 購、生產(chǎn)加工及檢驗(yàn)等部門缺乏有效地交流與合作.在問題出現(xiàn)之后,三鹿集團(tuán)組織了檢查小組對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢查,但是 只對(duì)一些可能導(dǎo)致尿