1、平江縣工信委安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案第一章總 則為進(jìn)一步提高工信委系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全和處置工 業(yè)安全突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)工業(yè)生 產(chǎn)安全事件及其造成的損害，保障工業(yè)企業(yè)的人員生命及財(cái) 產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù) 發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境，根據(jù) 縣委、縣政府及安全工作會(huì)議精神要求，制訂本應(yīng)急預(yù)案。第二章組織指揮體系及職責(zé)縣工信委針對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的生產(chǎn)安全問(wèn) 題，會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)研究采取應(yīng)急措施。同時(shí)縣工信委成 立工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔(dān)工信系統(tǒng)所監(jiān) 管工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急指揮工作，領(lǐng)導(dǎo)小 組組長(zhǎng)由主

2、要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分管工業(yè)企業(yè)安全的分管領(lǐng)導(dǎo)任副 組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由委安全辦公室主任兼辦公室 主任，成員由各股室人員組成。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全日常工作 由工信委企業(yè)協(xié)調(diào)股承擔(dān)，處理突發(fā)事故人員由辦公室統(tǒng)一 調(diào)配。一、工信委工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：* （工信委主任）副組長(zhǎng)：* （工信委副主任）成 員：*、 *、 *、 *、 *、二、職責(zé)1、加強(qiáng)本委監(jiān)管工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)安全、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和 應(yīng)急指揮工作。2、建立工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)信息通報(bào)制度。3、配合相關(guān)部門(mén)做好工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督 工作。4、遇到工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中突發(fā)重特大安全事件，立 即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到指令暢通，人員到位，

3、盡心盡責(zé)，切 實(shí)保護(hù)好國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情 況。第三章工作原則一、責(zé)任制原則工信委系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的 制定、修訂、管理和實(shí)施，實(shí)行責(zé)任制。各企業(yè)按安全生產(chǎn) 責(zé)任制實(shí)施事故應(yīng)急救援工作二、及時(shí)報(bào)告、緊急救援原則1、事故現(xiàn)場(chǎng)任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報(bào)告 企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知指揮總部, 并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，如發(fā)生人員傷 亡或火警等，應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報(bào)急救中心（120） 或報(bào)火警（119）救助，同時(shí)以最快的方式報(bào)告工信委，必 要時(shí)同時(shí)上報(bào)縣有關(guān)安全專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮中心。2、工信委領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立

4、即組織應(yīng)急救援 組趕赴生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，同時(shí)將事故的概 況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等）分別按 程序用電話(huà)和快報(bào)的辦法報(bào)告縣政府和上級(jí)主管部門(mén)。三、依序替補(bǔ)原則應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組中心主要負(fù)責(zé)人因故缺位時(shí)，由 副職按序替補(bǔ)到位，防止出現(xiàn)指揮中斷、秩序混亂的現(xiàn)象。重、特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，從事故單位到參與搶險(xiǎn) 救援的有關(guān)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)的群眾，都負(fù)有嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的 責(zé)任與義務(wù)。因搶險(xiǎn)傷員，疏通交通，防止擴(kuò)大事態(tài)等必須 移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)物品時(shí)，應(yīng)妥善做好取證、記錄、標(biāo)志等工作。五、緊急避險(xiǎn)原則危險(xiǎn)事故點(diǎn)周?chē)娜藛T要迅速撤離到安全地點(diǎn)。疏導(dǎo)和 戒嚴(yán)人員在到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，負(fù)責(zé)疏

5、導(dǎo)和戒嚴(yán)危險(xiǎn)事故點(diǎn)周 圍人員。第四章應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)及內(nèi)容1級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。適用于造成3人以上死亡，或危及1030 人生命安全，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失重大的事故。工信委系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí) 報(bào)告市、縣應(yīng)急委員會(huì)，并協(xié)助救援工作。2級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。適用于造成人員死亡，或危及39人生 命安全，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故。工信委系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí) 報(bào)告市、縣應(yīng)急委員會(huì)，并協(xié)助救援工作。3級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。適用本單位應(yīng)急預(yù)案可完全控制，損失 危害沒(méi)有擴(kuò)大可能性的事故。第五章監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告 縣工信委進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工信委系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)準(zhǔn)確掌握相關(guān)信息，通過(guò)應(yīng)急

6、監(jiān)測(cè)預(yù)警和 指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)，建立與市工信委、縣政府相關(guān)部門(mén)、相關(guān)重 點(diǎn)工業(yè)企業(yè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警和指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效銜接。通過(guò) 監(jiān)測(cè)預(yù)警或接到有關(guān)部門(mén)報(bào)告，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或分析判斷有可 能出現(xiàn)生產(chǎn)安全問(wèn)題均應(yīng)立即報(bào)告反映。緊急重大情況發(fā)生 后，工信委應(yīng)及時(shí)向縣人民政府報(bào)告，同時(shí)上報(bào)市工信委。緊急安全生產(chǎn)事件報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：基本情況、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響程度和損失程度，已采取的主要措施, 事態(tài)受控制程度，需要解決的突出問(wèn)題，發(fā)展態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)，應(yīng) 對(duì)措施建議等。對(duì)出現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)重大安全事故，根據(jù)上級(jí)指示或 事故情況，縣工信委工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì) 議，會(huì)同相關(guān)部門(mén)及相關(guān)事故性質(zhì)特點(diǎn)、擴(kuò)散趨勢(shì)、持續(xù)時(shí) 間以及所造成的影響、損失、提出應(yīng)急措施建議，報(bào)縣政府 批準(zhǔn)后實(shí)施。第六