交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的與意義為切實保障交通運輸行業(yè)從業(yè)人員的生命安全與身體健康，維護運輸市場秩序，防止和減少各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進交通運輸事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，特制定本制度。本制度旨在明確安全生產(chǎn)責任，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化安全管理措施，提升行業(yè)整體安全水平。（二）適用范圍本制度適用于從事道路、水路、鐵路、航空等各類交通運輸經(jīng)營活動的企業(yè)、單位及相關從業(yè)人員。凡在中華人民共和國境內(nèi)參與交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營的主體，均須嚴格遵守本制度規(guī)定。（三）基本原則安全生產(chǎn)工作應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，落實全員安全生產(chǎn)責任制，構建長效管理機制。二、安全生產(chǎn)責任體系（一）主體責任企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，其主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面責任。應建立健全安全生產(chǎn)管理機構，配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，確保安全生產(chǎn)投入，完善安全條件，保障安全生產(chǎn)。（二）領導責任企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負責人對安全生產(chǎn)負直接領導責任；其他負責人對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。領導班子成員應定期研究安全生產(chǎn)工作，解決存在的突出問題。（三）部門與崗位責任各職能部門應按照職責分工，落實本部門的安全生產(chǎn)職責。從業(yè)人員應嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品，對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。（四）安全管理機構與人員根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風險程度，設立安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全管理人員應具備相應的專業(yè)知識和管理能力，依法履行安全管理職責，有權對違章指揮、強令冒險作業(yè)予以制止。三、安全生產(chǎn)基礎保障（一）資金投入企業(yè)應將安全生產(chǎn)投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務預算，保障安全設施建設、設備購置與維護、安全培訓、勞動防護用品、應急救援等所需資金。（二）設施設備與維護運輸工具、站場設施、安全防護裝置等應符合國家或行業(yè)標準，并進行定期檢查、維護和保養(yǎng)，確保其處于良好運行狀態(tài)。嚴禁使用未經(jīng)檢驗合格、已報廢或存在安全隱患的設備設施。（三）勞動防護為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。（四）作業(yè)環(huán)境合理規(guī)劃作業(yè)區(qū)域，設置明顯的安全警示標志，保持作業(yè)場所整潔、暢通，消除各種不安全因素。四、從業(yè)人員安全管理與培訓教育（一）人員錄用與資質管理嚴格執(zhí)行從業(yè)人員錄用標準，特別是對駕駛員、船員、特種設備操作人員等關鍵崗位人員，必須持有效證件上崗，并進行背景審查。（二）安全教育培訓建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度，對所有從業(yè)人員進行崗前安全培訓、在崗期間的定期安全培訓和轉崗培訓。培訓內(nèi)容應包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急處置技能、事故案例分析等。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。（三）特種作業(yè)人員管理特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定參加復審。（四）健康管理與心理疏導關注從業(yè)人員身體健康，定期組織職業(yè)健康檢查。對從事駕駛等高壓作業(yè)的人員，應合理安排作息，避免疲勞作業(yè)，并適時進行心理疏導，防止因心理問題引發(fā)安全事故。五、運輸工具與設施設備安全管理（一）運輸工具準入與查驗運輸工具投入運營前，必須符合安全技術標準，取得相應的營運證件。建立運輸工具技術檔案，記錄其購置、維修、檢測、事故等情況。（二）維護保養(yǎng)與檢測按照規(guī)定的周期和標準對運輸工具進行維護保養(yǎng)和安全技術性能檢測，確保制動、轉向、燈光、輪胎等關鍵部件性能可靠。（三）動態(tài)監(jiān)控積極推廣應用衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控等科技手段，對運輸工具運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正超速、疲勞駕駛等違法行為。（四）站場安全管理汽車站、港口、機場等站場應建立健全安全管理制度，加強人員、車輛、貨物的進出站（港）查驗，落實“三不進站、六不出站”等規(guī)定。六、作業(yè)過程安全管理（一）運輸組織與調(diào)度科學編制運輸計劃，合理安排運力和駕駛員，避免駕駛員連續(xù)駕駛時間過長。惡劣天氣、特殊路段等情況下，應及時調(diào)整運輸計劃或采取停運措施。（二）裝載安全嚴格執(zhí)行貨物裝載規(guī)定，嚴禁超載、超限、超員運輸，嚴禁混裝危險貨物。對裝載情況進行檢查，確保貨物綁扎牢固，不影響行車安全。（三）行車（航行）安全駕駛員、船員等作業(yè)人員應嚴格遵守交通規(guī)則和操作規(guī)程，謹慎駕駛，文明行車（航行）。嚴禁酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、違章操作。（四）途中應急與聯(lián)絡運輸途中應保持通訊暢通，遇有惡劣天氣、道路阻斷、車輛故障或發(fā)生險情時，應立即采取應急措施，并及時向企業(yè)和有關部門報告。（五）特定作業(yè)安全對于危險貨物運輸、大件運輸、夜間運輸?shù)忍厥庾鳂I(yè)，應制定專項安全保障方案，落實專人負責，確保安全。七、安全生產(chǎn)風險管控與隱患排查治理（一）風險辨識與評估定期組織開展安全生產(chǎn)風險辨識，對辨識出的風險進行評估分級，制定相應的管控措施，明確責任部門和責任人。（二）隱患排查治理建立健全事故隱患排查治理制度，組織從業(yè)人員排查本崗位、本部門的安全隱患。對排查出的隱患，要建立臺賬，明確整改措施、責任人和完成期限，實行閉環(huán)管理。重大事故隱患應立即停產(chǎn)停業(yè)整改，并上報有關監(jiān)管部門。（三）重大危險源管理對存在的重大危險源，應登記建檔，定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。八、應急處置與事故報告（一）應急預案與演練根據(jù)企業(yè)風險特點和可能發(fā)生的事故類型，制定完善的生產(chǎn)安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。定期組織應急演練，檢驗預案的科學性和可操作性，提高應急處置能力。（二）事故報告發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，企業(yè)應立即啟動應急預案，組織搶救傷員、控制事態(tài)，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。（三）事故救援與調(diào)查處理積極配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查，如實提供有關情況和資料。按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）的原則，對事故進行調(diào)查處理，吸取教訓，防止類似事故再次發(fā)生。九、監(jiān)督檢查與考核獎懲（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查企業(yè)應建立常態(tài)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機制，定期或不定期組織安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報并督促整改。（二）考核評價將安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)績效考核體系，對各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行考核?？己私Y果作為評優(yōu)評先、職務晉升、薪酬分配的重要依據(jù)。（三）獎懲機制對在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵；對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、造成安全事故或重大安全隱患的單位和個人，依法依規(guī)給予處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。十、制度的評估、修訂與完善企業(yè)應定期對本制度的執(zhí)行情況進行評估，根據(jù)國家法律法規(guī)、標