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建筑施工安全檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全過(guò)程控制,確保安全檔案的真實(shí)性、完整性、系統(tǒng)性和可追溯性,依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合建筑施工實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所屬各建筑工程項(xiàng)目的施工安全檔案管理工作。各項(xiàng)目部及相關(guān)職能部門均應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。(三)基本原則安全檔案管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、真實(shí)準(zhǔn)確、完整規(guī)范、及時(shí)歸檔、安全保密、便于利用”的原則。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)企業(yè)管理部門公司安全生產(chǎn)管理部門是安全檔案管理的歸口管理部門,負(fù)責(zé)制定和完善公司安全檔案管理規(guī)章制度,對(duì)各項(xiàng)目部安全檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并負(fù)責(zé)公司級(jí)安全檔案的集中保管。(二)項(xiàng)目部管理職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全檔案管理的第一責(zé)任人,應(yīng)指定項(xiàng)目專職或兼職安全檔案管理員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全檔案的日常收集、整理、立卷、保管、移交等工作。項(xiàng)目各職能人員(施工員、安全員、技術(shù)員等)應(yīng)積極配合,及時(shí)提供本崗位形成的安全文件材料。(三)檔案管理員職責(zé)檔案管理員應(yīng)熟悉檔案業(yè)務(wù)知識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),確保檔案資料的齊全、規(guī)范和安全。具體包括:執(zhí)行檔案管理制度;負(fù)責(zé)文件材料的接收、登記、分類、整理、編目、裝訂;對(duì)檔案的借閱、復(fù)制進(jìn)行管理;定期對(duì)檔案進(jìn)行清點(diǎn)和維護(hù);按規(guī)定期限向公司移交檔案。三、檔案的建立與歸檔(一)歸檔范圍安全檔案歸檔范圍應(yīng)覆蓋項(xiàng)目施工全過(guò)程的安全管理活動(dòng),主要包括但不限于以下內(nèi)容:1.前期準(zhǔn)備階段:*項(xiàng)目安全管理目標(biāo)及保證計(jì)劃;*項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任體系及人員任命文件;*施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施;*專項(xiàng)施工方案(含安全驗(yàn)算結(jié)果、專家論證意見及審批手續(xù));*安全培訓(xùn)教育記錄(含三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核記錄);*安全技術(shù)交底記錄;*分包單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及相關(guān)人員資格證書復(fù)印件;*安全防護(hù)用品、設(shè)施的采購(gòu)驗(yàn)收記錄及合格證。2.施工過(guò)程階段:*每日安全巡查記錄、周(月)安全檢查記錄及整改回復(fù);*安全隱患排查治理臺(tái)賬及銷項(xiàng)記錄;*各類安全驗(yàn)收記錄(如腳手架、模板、基坑支護(hù)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械設(shè)備等);*特種設(shè)備安裝、拆卸告知、使用登記及定期檢驗(yàn)報(bào)告;*安全會(huì)議紀(jì)要;*應(yīng)急預(yù)案及演練記錄;*工傷事故報(bào)告、調(diào)查處理記錄(如有);*政府及上級(jí)單位安全檢查記錄、指令及整改回復(fù)。3.竣工及后續(xù)階段:*項(xiàng)目安全工作總結(jié);*安全評(píng)價(jià)報(bào)告(如需要);*檔案移交清冊(cè)。(二)歸檔要求1.及時(shí)性:各項(xiàng)安全管理活動(dòng)結(jié)束后,相關(guān)文件材料應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整理歸檔,避免遺漏。2.真實(shí)性:歸檔的文件材料必須真實(shí)反映安全管理的實(shí)際情況,不得偽造、變?cè)臁?.規(guī)范性:文件材料的格式、簽署、編號(hào)等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,字跡清晰,內(nèi)容完整。復(fù)印件須注明原件存放處及復(fù)印日期,并由相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)。4.完整性:每一事項(xiàng)的文件材料應(yīng)齊全成套,手續(xù)完備。(三)整理與組卷1.分類:按照安全管理的內(nèi)在聯(lián)系和文件材料的性質(zhì),可采用年度、項(xiàng)目階段或文件類別等方式進(jìn)行分類。2.編號(hào):對(duì)分類后的文件材料進(jìn)行系統(tǒng)編號(hào),便于檢索。3.組卷:將具有共同特征或反映同一安全管理事項(xiàng)的文件材料組合成案卷。案卷應(yīng)填寫卷內(nèi)目錄、備考表,并裝訂整齊。4.編目:編制案卷目錄,包括案卷號(hào)、案卷名稱、起止日期、頁(yè)數(shù)、保管期限等。四、檔案的管理與保管(一)檔案庫(kù)房檔案應(yīng)存放在專用或指定的檔案柜內(nèi),庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防高溫、防光、防塵等條件。(二)日常管理1.建立檔案管理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄檔案的收進(jìn)、移出、借閱、銷毀等情況。2.檔案管理員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)告。3.對(duì)破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)、復(fù)制。(三)保管期限安全檔案的保管期限應(yīng)根據(jù)其重要性和利用價(jià)值確定,分為永久、長(zhǎng)期和短期。國(guó)家或行業(yè)有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。項(xiàng)目竣工后,項(xiàng)目安全檔案應(yīng)按規(guī)定期限向公司檔案管理部門移交。(四)電子檔案管理鼓勵(lì)采用信息化手段進(jìn)行安全檔案管理。電子檔案的形成、收集、整理、歸檔、保管、利用等應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)關(guān)于電子文件管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保其真實(shí)性、完整性、可用性和安全性。電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等效力。五、檔案的利用(一)借閱制度1.公司內(nèi)部因工作需要借閱安全檔案,須經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),辦理借閱登記手續(xù)。2.借閱檔案應(yīng)愛護(hù),不得涂改、勾畫、抽取、撤換、增刪檔案內(nèi)容。3.借閱期限一般不超過(guò)規(guī)定時(shí)間,確需延長(zhǎng)的應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。4.檔案原件一般不得帶出檔案室,確因特殊情況需要帶出的,須經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。5.外單位查閱檔案,須持單位介紹信及有效身份證明,經(jīng)公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。(二)利用方式檔案利用可采取查閱、復(fù)制、摘錄等方式。復(fù)制件須由檔案管理員核對(duì)并加蓋檔案證明章。(三)保密要求嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī),對(duì)涉及秘密的檔案,應(yīng)按保密規(guī)定進(jìn)行管理,嚴(yán)禁泄露。六、監(jiān)督與考核公司將安全檔案管理工作納入對(duì)項(xiàng)目部及相關(guān)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核范圍。對(duì)在檔案管理工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰;對(duì)管理混亂、檔案不全、弄虛作假或造成檔案損毀、丟失的,將視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰直至追究相應(yīng)責(zé)任。七、附則(一)解釋權(quán)本辦法由公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。(二)
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