2025年大學海警執(zhí)法專業(yè)題庫——海洋災(zāi)害應(yīng)急管理與海警執(zhí)法考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、選擇題（請將正確選項的字母填在題后括號內(nèi)）1.依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，海洋災(zāi)害屬于（）。A.重大突發(fā)環(huán)境事件B.特別重大突發(fā)公共事件C.重大突發(fā)公共事件D.較大突發(fā)公共事件2.海洋災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布中，紅色預(yù)警通常表示（）。A.災(zāi)害即將發(fā)生，需注意防范B.災(zāi)害可能發(fā)生，需準備應(yīng)急措施C.災(zāi)害正在發(fā)生，可能造成嚴重損失D.災(zāi)害影響已結(jié)束，轉(zhuǎn)入恢復(fù)階段3.在海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)中，啟動應(yīng)急響應(yīng)的決策主體通常是（）。A.海洋環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)B.海事管理機構(gòu)C.地方人民政府D.新聞媒體4.海警在臺風災(zāi)害應(yīng)急中，主要職責不包括（）。A.航行安全保障與交通管制B.疏散轉(zhuǎn)移被困海上人員C.對受損海洋工程進行安全評估D.協(xié)助進行災(zāi)后經(jīng)濟損失評估5.根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》，船舶在通過嚴重惡劣氣象條件區(qū)域時，應(yīng)當（）。A.加速航行以盡快通過B.采取一切可能措施確保船舶和人員安全C.必須在港口避風D.僅需向船舶檢驗機構(gòu)報告6.海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容通常不包括（）。A.組織指揮體系與職責B.信息報告與發(fā)布程序C.應(yīng)急隊伍的軍事訓(xùn)練計劃D.應(yīng)急響應(yīng)分級與措施7.油輪發(fā)生海上泄漏事故，海警執(zhí)法的主要任務(wù)之一是（）。A.負責回收所有泄漏的石油B.封鎖污染海域，禁止無關(guān)船舶進入C.立即對泄漏船舶處以高額罰款D.負責清理受污染的海岸線8.赤潮災(zāi)害對海洋生態(tài)的主要危害不包括（）。A.氧氣含量降低導(dǎo)致魚類窒息死亡B.破壞漁網(wǎng)等海洋設(shè)施C.引發(fā)劇烈的海水倒灌D.產(chǎn)生有害生物毒素9.海警執(zhí)法人員在執(zhí)行海洋災(zāi)害應(yīng)急任務(wù)時，遇到暴力抗法情形，其合法處置方式通常不包括（）。A.出示執(zhí)法證件，表明身份B.使用非致命性武器驅(qū)散C.立即拘捕暴力行為人D.視情況選擇暫時撤離，待后續(xù)支援10.海洋災(zāi)害應(yīng)急物資儲備通常由（）負責管理。A.海事局B.海洋局C.應(yīng)急管理局D.各沿海市人民政府二、填空題（請將正確答案填在橫線上）1.海洋災(zāi)害應(yīng)急管理體系通常包括預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、_________和恢復(fù)重建四個階段。2.海警執(zhí)法在海洋災(zāi)害應(yīng)急中，應(yīng)遵循__________、__________和__________的原則。3.《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》規(guī)定，任何單位和個人向海洋排放污染物，必須按照國家規(guī)定繳納__________。4.針對海上搜救任務(wù)，海警船艇的主要作用包括__________、__________和提供輔助醫(yī)療等。5.海洋災(zāi)害發(fā)生后，信息報告應(yīng)遵循__________、__________和__________的原則。6.海冰災(zāi)害對海上航行安全的主要威脅是__________和__________。7.海警在處理海洋災(zāi)害應(yīng)急中的違法行為時，必須嚴格依照__________和__________執(zhí)行。8.為提高海洋災(zāi)害應(yīng)急能力，應(yīng)加強__________與__________的協(xié)同聯(lián)動機制。9.海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練目的是檢驗預(yù)案的__________、__________和可操作性。10.海洋環(huán)境監(jiān)測是海洋災(zāi)害__________和__________的基礎(chǔ)。三、判斷題（請判斷下列說法的正誤，正確的填“√”，錯誤的填“×”）1.所有海洋災(zāi)害都能通過先進的監(jiān)測技術(shù)實現(xiàn)完全預(yù)警。（）2.在海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)中，海警擁有優(yōu)先使用港口、航道和通信資源的權(quán)利。（）3.根據(jù)我國法律法規(guī)，未經(jīng)批準，任何單位或個人不得在近海進行可能危害海洋環(huán)境的實驗、試驗。（）4.海警執(zhí)法人員在災(zāi)害應(yīng)急現(xiàn)場，可以當場對違法行為進行罰款。（）5.海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由國務(wù)院統(tǒng)一制定并發(fā)布。（）6.赤潮雖然本身不是災(zāi)害，但其引發(fā)的生態(tài)破壞和有毒物質(zhì)釋放可能帶來嚴重的次生災(zāi)害。（）7.海洋災(zāi)害應(yīng)急信息發(fā)布可以由任何媒體自行決定內(nèi)容。（）8.攜帶應(yīng)急物資進入災(zāi)害影響區(qū)域進行分發(fā)，屬于海警的法定職責。（）9.海警在參與海上溢油應(yīng)急行動時，主要負責對肇事船舶的刑事追責。（）10.海洋災(zāi)害發(fā)生后，受影響區(qū)域的船舶航行秩序由海事管理機構(gòu)全面負責維護。（）四、簡答題1.簡述海警執(zhí)法在海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)中的主要職責有哪些？2.闡述海洋災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的基本流程和主要內(nèi)容。3.為什么說海警在應(yīng)對海洋災(zāi)害時，必須強調(diào)與其他相關(guān)部門的協(xié)同配合？4.簡述海警執(zhí)法人員在執(zhí)行海洋災(zāi)害應(yīng)急任務(wù)時應(yīng)遵守的基本原則。5.海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)包含哪些核心要素？五、論述題1.結(jié)合一個具體的海洋災(zāi)害類型（如臺風、溢油、海嘯等），論述海警執(zhí)法在其中可能扮演的角色、面臨的挑戰(zhàn)以及應(yīng)采取的應(yīng)對策略。2.試分析當前我國在海洋災(zāi)害應(yīng)急管理和海警執(zhí)法方面存在的主要問題或不足，并提出相應(yīng)的改進建議。---試卷答案一、選擇題1.C2.C3.C4.C5.B6.C7.B8.C9.C10.C二、填空題1.恢復(fù)重建2.合法性、必要性、合理性3.排污費4.搶護人命、搜尋救助、提供輔助醫(yī)療5.及時、準確、客觀6.船舶擱淺、航路堵塞7.《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》8.海洋管理部門、海事部門9.科學性、可操作性10.預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)三、判斷題1.×2.√3.√4.×5.×6.√7.×8.√9.×10.×四、簡答題1.簡述海警執(zhí)法在海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)中的主要職責有哪些？答：海警執(zhí)法在海洋災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)中的主要職責包括：維護災(zāi)害影響區(qū)域的海上秩序，保障重要航道、港口的安全暢通；參與或組織海上人命搜救行動；對可能造成次生環(huán)境危害或影響航行安全的行為進行現(xiàn)場處置和執(zhí)法；協(xié)助環(huán)境保護部門進行污染物排放控制和應(yīng)急監(jiān)測；保護在災(zāi)害中受損的海洋工程設(shè)施安全；協(xié)助地方政府進行災(zāi)情評估和善后處理中的相關(guān)執(zhí)法工作；傳遞災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急指令；保護國家海洋權(quán)益和資源；根據(jù)授權(quán)采取必要的強制措施。2.闡述海洋災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的基本流程和主要內(nèi)容。答：基本流程：海洋環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)或相關(guān)部門監(jiān)測到海洋災(zāi)害征兆或發(fā)生，進行分析評估，確定預(yù)警級別；將預(yù)警信息按照規(guī)定程序逐級上報至負責發(fā)布預(yù)警的權(quán)威機構(gòu)；預(yù)警發(fā)布機構(gòu)審核信息后，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車等多種渠道向社會發(fā)布；發(fā)布機構(gòu)負責監(jiān)控預(yù)警效果，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化及時更新或解除預(yù)警。主要內(nèi)容：預(yù)警發(fā)布的時間、地點、影響范圍、災(zāi)害類型、預(yù)警級別、可能造成的危害、相應(yīng)的防范措施建議、發(fā)布機關(guān)名稱和發(fā)布時間等。3.為什么說海警在應(yīng)對海洋災(zāi)害時，必須強調(diào)與其他相關(guān)部門的協(xié)同配合？答：海洋災(zāi)害的應(yīng)對涉及面廣，單一部門的力量和職能有限。海警主要負責海上秩序維護、應(yīng)急交通管理、特定違法行為查處、海上搜救輔助等，但災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布、陸地疏散、大型搶險救援、污染處置等專業(yè)領(lǐng)域需要海洋、氣象、環(huán)保、海事、軍隊、應(yīng)急管理等部門的專業(yè)技術(shù)和資源。協(xié)同配合能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補、信息共享、資源整合，形成整體合力；避免職責交叉或空白，提高應(yīng)急響應(yīng)效率；確?？鐓^(qū)域、跨部門的行動協(xié)調(diào)一致，有效應(yīng)對復(fù)雜局面，最大限度地減少災(zāi)害損失。4.簡述海警執(zhí)法人員在執(zhí)行海洋災(zāi)害應(yīng)急任務(wù)時應(yīng)遵守的基本原則。答：海警執(zhí)法人員在執(zhí)行海洋災(zāi)害應(yīng)急任務(wù)時應(yīng)遵守的基本原則：①堅持依法履職原則，所有行動必須在法律法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)進行；②堅持人民至上、生命至上原則，將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位；③堅持科學施救、專業(yè)處置原則，依據(jù)災(zāi)害特點和專業(yè)知識采取有效措施；④堅持統(tǒng)一指揮、分級負責原則，服從應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度；⑤堅持協(xié)同聯(lián)動、密切配合原則，與其他救援力量和部門高效協(xié)作；⑥堅持安全第一原則，確保自身安全和救援行動安全；⑦堅持維護秩序、保障暢通原則，確保應(yīng)急通道和現(xiàn)場秩序。5.海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)包含哪些核心要素？答：海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的核心要素通常包括：預(yù)案的編制依據(jù)和適用范圍；組織指揮體系及職責分工；災(zāi)害風險評估和預(yù)警機制；應(yīng)急響應(yīng)分級標準（如特別重大、重大、較大、一般）；不同級別響應(yīng)行動的具體措施（如信息報告、人員疏散、交通管制、物資調(diào)撥、搶險救援、執(zhí)法保障等）；應(yīng)急保障措施（如通信保障、交通保障、物資保障、人員保障、技術(shù)保障、經(jīng)費保障等）；應(yīng)急結(jié)束程序；后期處置（如災(zāi)情評估、恢復(fù)重建、善后處理、責任追究等）；預(yù)案管理（如修訂、演練、培訓(xùn)等）。五、論述題1.結(jié)合一個具體的海洋災(zāi)害類型（如臺風、溢油、海嘯等），論述海警執(zhí)法在其中可能扮演的角色、面臨的挑戰(zhàn)以及應(yīng)采取的應(yīng)對策略。（示例以臺風為例）答：以臺風災(zāi)害為例，海警執(zhí)法在其中扮演著海上秩序維護者、生命線保障者和應(yīng)急執(zhí)法保障者的多重角色。*角色：*維護海上交通秩序：負責強制執(zhí)行臺風預(yù)警期間船舶回港、停航、避風指令，禁止不適宜航行的船舶出港或冒險航行，確保港口、錨地秩序。*保障海上生命安全：參與或協(xié)助搜救被卷入臺風的遇險人員，對在惡劣天氣下違規(guī)作業(yè)的船舶進行勸離或強制拖離，保護漁業(yè)船舶和人員安全。*保護海洋環(huán)境（次生災(zāi)害）：對可能因臺風導(dǎo)致泄漏的船舶進行監(jiān)控，防止溢油等污染事故發(fā)生；對受損的海洋工程設(shè)施進行巡查，防止其造成次生災(zāi)害。*執(zhí)行現(xiàn)場執(zhí)法任務(wù)：依法查處臺風期間違反海上交通管制規(guī)定、妨礙應(yīng)急救助行動等違法行為。*面臨的挑戰(zhàn)：*船艇作業(yè)安全風險高：臺風中執(zhí)行勤務(wù)，船艇自身面臨傾覆、損壞風險，人員安全難以保障。*執(zhí)法效能受限：強風巨浪下，船艇動力受限，通信可能中斷，難以有效覆蓋廣闊海域，執(zhí)法行動受阻。*協(xié)同難度大：需要與海事、漁政、軍隊、救援隊伍等多方協(xié)調(diào)，信息共享和指揮協(xié)同存在困難。*資源裝備可能不足：面對超強臺風，現(xiàn)有船艇、通信、搜救等裝備可能面臨極限考驗。*應(yīng)采取的應(yīng)對策略：*提前部署預(yù)置：在臺風影響前，將船艇力量預(yù)置到關(guān)鍵海域或港口，準備應(yīng)急響應(yīng)。*科學評估風險：根據(jù)臺風路徑、強度和影響范圍，科學評估風險點，合理部署勤務(wù)力量，避免在極端危險情況下行動。*強化內(nèi)部協(xié)同：明確內(nèi)部各部門職責，確保指揮暢通，資源共享。*主動外部聯(lián)動：提前與海事、海洋、應(yīng)急管理等部門溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，共享信息，協(xié)同行動。*聚焦重點任務(wù)：優(yōu)先保障港口航道暢通、人員生命安全、重要設(shè)施保護和嚴重違法行為查處。*加強安全防護：為出海執(zhí)行任務(wù)的人員配備救生設(shè)備，制定詳細的安全操作規(guī)程，非必要不冒險出海。2.試分析當前我國在海洋災(zāi)害應(yīng)急管理和海警執(zhí)法方面存在的主要問題或不足，并提出相應(yīng)的改進建議。答：當前我國在海洋災(zāi)害應(yīng)急管理和海警執(zhí)法方面存在一些問題和不足：*問題與不足：*監(jiān)測預(yù)警能力有待提升：部分海洋災(zāi)害監(jiān)測站點覆蓋不足，監(jiān)測技術(shù)手段相對落后，預(yù)警模型的精準度和時效性有待提高，跨區(qū)域、跨部門的預(yù)警信息共享機制不夠完善。*海警執(zhí)法專業(yè)能力需加強：海警隊伍在應(yīng)對復(fù)雜海洋災(zāi)害時的專業(yè)技能、裝備配置、戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)有待進一步提升，特別是在大型溢油、海上重大事故處置方面的能力需要加強。*協(xié)同聯(lián)動機制不夠健全：海警與海洋、海事、應(yīng)急管理、軍隊等部門的協(xié)同配合機制在實戰(zhàn)中仍需磨合，信息通報、指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)動等方面存在壁壘。*法規(guī)體系有待完善：針對海警在海洋災(zāi)害應(yīng)急中的具體職責、權(quán)限、程序等法規(guī)規(guī)定還不夠細化，部分環(huán)節(jié)存在法律依據(jù)不足的問題。*應(yīng)急演練和培訓(xùn)不夠常態(tài)化、實戰(zhàn)化：演練的針對性、對抗性、實戰(zhàn)性不足，難以完全模擬真實災(zāi)害場景，培訓(xùn)內(nèi)容與實際需求存在差距。*應(yīng)急物資儲備布局和保障有待優(yōu)化：應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、布局可能不夠合理，儲備、管理、調(diào)用的效率有待提高。*改進建議：*強化監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)：加大投入，完善海洋災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，引進先進監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備，提升預(yù)警模型精度，建立健全跨部門、跨區(qū)域的信息共享平臺，確保預(yù)警信息及時、準確傳遞。*提升海警專業(yè)能力：加強海警隊伍的專業(yè)培訓(xùn)，特別是海上應(yīng)急搜救、溢油處置、環(huán)境監(jiān)測、法律取證等專業(yè)技能訓(xùn)練；優(yōu)化船艇、飛機等裝備配置，提升現(xiàn)代化水平；建立常態(tài)化應(yīng)急勤務(wù)機制。*健全協(xié)同聯(lián)