第1篇一、預(yù)案概述為了確保旅游活動(dòng)的順利進(jìn)行，提高旅游安全保障水平，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確旅游應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急處置措施，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有序、有效地開展救援和處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。二、組織體系1.旅游應(yīng)急指揮部旅游應(yīng)急指揮部是旅游應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度旅游應(yīng)急工作。旅游應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長(zhǎng)：由政府主管旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由旅游、公安、衛(wèi)生、交通、民政等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由旅游、公安、衛(wèi)生、交通、民政、旅游企業(yè)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.旅游應(yīng)急辦公室旅游應(yīng)急辦公室是旅游應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施旅游應(yīng)急工作。旅游應(yīng)急辦公室由以下人員組成：（1）主任：由旅游部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副主任：由旅游、公安、衛(wèi)生、交通、民政等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）工作人員：由旅游、公安、衛(wèi)生、交通、民政等部門工作人員擔(dān)任。3.旅游應(yīng)急工作組旅游應(yīng)急工作組根據(jù)突發(fā)事件類型設(shè)立，負(fù)責(zé)具體開展應(yīng)急處置工作。旅游應(yīng)急工作組由以下人員組成：（1）組長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副組長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門工作人員和旅游企業(yè)代表擔(dān)任。三、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.預(yù)警（1）旅游應(yīng)急指揮部根據(jù)相關(guān)部門和單位的報(bào)告，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。（2）預(yù)警信息包括：突發(fā)事件類型、發(fā)生地點(diǎn)、可能影響范圍、預(yù)計(jì)影響程度等。（3）預(yù)警信息通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道向公眾發(fā)布。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件類型和影響程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）旅游應(yīng)急指揮部立即召開應(yīng)急會(huì)議，研究制定應(yīng)急處置方案。（3）旅游應(yīng)急辦公室組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置（1）救援隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作。（2）醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行救治。（3）交通、通信、電力等部門保障應(yīng)急物資和救援隊(duì)伍的通行。（4）旅游企業(yè)配合相關(guān)部門做好游客疏散、安置工作。4.應(yīng)急結(jié)束（1）突發(fā)事件得到有效控制，游客生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障。（2）旅游應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。（3）旅游應(yīng)急辦公室對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。四、應(yīng)急處置措施1.旅游安全事故（1）迅速組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作。（2）及時(shí)救治傷員，確保生命安全。（3）對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。2.旅游自然災(zāi)害（1）組織游客有序疏散，確保生命安全。（2）配合相關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)救援和重建工作。（3）加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的安全管理，防止次生災(zāi)害發(fā)生。3.旅游公共衛(wèi)生事件（1）立即啟動(dòng)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。（2）對(duì)病例進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散。（3）加強(qiáng)旅游景點(diǎn)的衛(wèi)生防疫工作，確保游客健康。4.旅游交通事件（1）組織游客有序疏散，確保生命安全。（2）配合相關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)和救援工作。（3）加強(qiáng)旅游景點(diǎn)的交通安全管理，防止事故發(fā)生。五、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)旅游應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。2.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。（2）加強(qiáng)物資管理，確保物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立旅游應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置資金需求。（2）加大財(cái)政投入，支持旅游應(yīng)急工作。六、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.預(yù)案實(shí)施（1）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（2）各級(jí)旅游部門和單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。2.監(jiān)督檢查（1）政府相關(guān)部門對(duì)旅游應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（2）旅游應(yīng)急指揮部定期對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。（3）對(duì)違反預(yù)案規(guī)定的行為，依法進(jìn)行處理。七、附則1.本預(yù)案由旅游應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案如有未盡事宜，由旅游應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)約2500字，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行增減。第2篇一、預(yù)案概述為提高旅游應(yīng)急管理水平，確保旅游活動(dòng)安全、有序、高效進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確旅游應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等，提高旅游企業(yè)、旅游管理部門和相關(guān)部門應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件的能力，最大限度地減少旅游突發(fā)事件對(duì)游客和旅游業(yè)的危害。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于以下旅游突發(fā)事件：1.旅游安全事故：包括旅游車輛、船舶、飛機(jī)等交通工具事故，旅游設(shè)施設(shè)備事故，旅游活動(dòng)中的意外傷害事故等。2.旅游自然災(zāi)害：包括地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、泥石流等自然災(zāi)害。3.旅游公共衛(wèi)生事件：包括傳染病疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件。4.旅游活動(dòng)糾紛：包括旅游服務(wù)質(zhì)量糾紛、旅游合同糾紛等。5.其他影響旅游活動(dòng)正常進(jìn)行的突發(fā)事件。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)1.成立旅游應(yīng)急指揮部旅游應(yīng)急指揮部是旅游應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)旅游應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.設(shè)立旅游應(yīng)急辦公室旅游應(yīng)急辦公室是旅游應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)旅游應(yīng)急工作的具體實(shí)施。3.成立旅游應(yīng)急專家組旅游應(yīng)急專家組由旅游、醫(yī)療、安全、法律等相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，負(fù)責(zé)為旅游應(yīng)急工作提供專業(yè)咨詢和建議。4.明確各部門職責(zé)（1）旅游管理部門：負(fù)責(zé)旅游應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，指導(dǎo)旅游企業(yè)開展應(yīng)急管理工作。（2）旅游企業(yè)：負(fù)責(zé)本單位的旅游應(yīng)急工作，確保旅游活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。（3）相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，協(xié)助旅游應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急工作。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)旅游突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)立即向旅游應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）旅游應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)核實(shí)情況，并向相關(guān)部門通報(bào)。2.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)旅游突發(fā)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）旅游應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，明確各部門職責(zé)和任務(wù)。3.應(yīng)急處置（1）旅游企業(yè)按照應(yīng)急預(yù)案要求，采取應(yīng)急處置措施，確保游客安全。（2）相關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)助旅游企業(yè)開展應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急結(jié)束（1）旅游突發(fā)事件得到有效控制，游客安全得到保障后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。（2）旅游應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急結(jié)束命令，恢復(fù)正常秩序。五、應(yīng)急處置措施1.旅游安全事故（1）立即組織救援力量，對(duì)受傷游客進(jìn)行救治。（2）及時(shí)疏散游客，確保游客安全。（3）配合相關(guān)部門調(diào)查事故原因，追究責(zé)任。2.旅游自然災(zāi)害（1）根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，提前發(fā)布預(yù)警信息，提醒游客注意安全。（2）組織游客撤離危險(xiǎn)區(qū)域，確保游客安全。（3）配合相關(guān)部門開展救援工作。3.旅游公共衛(wèi)生事件（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展疫情防控工作。（2）對(duì)疑似病例進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。（3）配合相關(guān)部門開展疫情調(diào)查和處置。4.旅游活動(dòng)糾紛（1）組織調(diào)解，化解旅游糾紛。（2）依法維護(hù)游客和旅游企業(yè)的合法權(quán)益。（3）對(duì)違法行為進(jìn)行查處。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。2.資金保障（1）設(shè)立旅游應(yīng)急基金，用于應(yīng)急物資采購、應(yīng)急處置等。（2）爭(zhēng)取政府和社會(huì)資金支持，確保應(yīng)急工作順利開展。3.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，如醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、食品、飲用水等。（2）確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。4.技術(shù)保障（1）建立旅游應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。（2）利用現(xiàn)代通信技術(shù)，提高應(yīng)急響應(yīng)速度。七、預(yù)案管理與更新1.本預(yù)案由旅游應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.旅游應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。4.旅游企業(yè)、相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，提高應(yīng)急管理水平。八、附則1.本預(yù)案與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。2.本預(yù)案未盡事宜，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。本預(yù)案旨在提高旅游應(yīng)急管理水平，確保旅游活動(dòng)安全、有序、高效進(jìn)行。各級(jí)旅游管理部門、旅游企業(yè)和相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，共同努力，為我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。第3篇一、預(yù)案背景隨著我國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游市場(chǎng)日益繁榮，游客數(shù)量逐年增加。然而，旅游活動(dòng)中也伴隨著各種不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、交通事故、食品安全事故、公共衛(wèi)生事件等。為保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高旅游應(yīng)急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少旅游活動(dòng)中的突發(fā)事件對(duì)游客造成的損失。2.提高旅游應(yīng)急管理水平，增強(qiáng)旅游企業(yè)的應(yīng)急處置能力。3.建立健全旅游應(yīng)急管理體系，形成快速反應(yīng)、高效處置的旅游應(yīng)急機(jī)制。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類旅游企業(yè)、旅游活動(dòng)組織者以及相關(guān)部門在旅游活動(dòng)中的突發(fā)事件應(yīng)急處置。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立旅游應(yīng)急指揮部旅游應(yīng)急指揮部是旅游應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮旅游應(yīng)急工作。（1）指揮長(zhǎng)：由旅游行政管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)旅游應(yīng)急工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。（3）成員：由旅游、公安、衛(wèi)生、交通、氣象、消防、旅游企業(yè)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.旅游應(yīng)急指揮部辦公室旅游應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在旅游行政管理部門，負(fù)責(zé)日常旅游應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、組織和落實(shí)。（1）主任：由旅游行政管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)辦公室全面工作。（2）副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。（3）成員：由旅游、公安、衛(wèi)生、交通、氣象、消防、旅游企業(yè)等相關(guān)部門工作人員組成。3.旅游應(yīng)急工作組根據(jù)旅游突發(fā)事件的特點(diǎn)，設(shè)立以下工作組：（1）應(yīng)急指揮組：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、物資調(diào)配等工作。（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)游客的醫(yī)療救治、防疫消毒等工作。（4）交通保障組：負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、車輛調(diào)配等工作。（5）信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)信息收集、整理、發(fā)布等工作。（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員保障等工作。五、應(yīng)急處置流程1.信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)旅游突發(fā)事件后，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)立即向旅游應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）旅游應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）現(xiàn)場(chǎng)處置組根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置組采取有效措施，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全，盡快恢復(fù)正常旅游秩序。3.救援與救治（1）醫(yī)療救護(hù)組迅速開展醫(yī)療救治工作，確保傷員得到及時(shí)救治。（2）對(duì)受災(zāi)游客進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其恢復(fù)正常心理狀態(tài)。4.交通保障（1）交通保障組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo)，確保救援車輛和游客疏散車輛暢通。（2）必要時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行交通管制，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。5.信息發(fā)布（1）信息發(fā)布組及時(shí)收集、整理、發(fā)布相關(guān)信息，確保游客和公眾了解事件進(jìn)展。（2）根據(jù)事件進(jìn)展，適時(shí)調(diào)整信息發(fā)布策略。6.后勤保障（1）后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員保障工作。（2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，及時(shí)調(diào)配物資和設(shè)備。六、應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、藥品、帳篷、睡袋等。2.定期檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，確保物資完好、有效。3.加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理，防止物資浪費(fèi)和流失。七、應(yīng)急演練1.定期組織旅游應(yīng)急演練，提高旅游企業(yè)的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括：應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、救援與救治、交通保障、信息發(fā)布、后勤保障等。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。