第1篇一、前言救護(hù)物資是應(yīng)急救援行動(dòng)中不可或缺的重要資源，對(duì)于保障救援工作的順利進(jìn)行、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失具有重要意義。為提高救護(hù)物資的應(yīng)急保障能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地調(diào)配和使用救護(hù)物資，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國(guó)消防法》4.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》5.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》6.國(guó)家、省、市、縣有關(guān)救護(hù)物資管理的政策法規(guī)三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類突發(fā)事件的救護(hù)物資應(yīng)急保障工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是救護(hù)物資應(yīng)急保障工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮救護(hù)物資的應(yīng)急保障工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)救護(hù)物資應(yīng)急保障工作的具體實(shí)施。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)負(fù)責(zé)救護(hù)物資的儲(chǔ)備、管理、調(diào)配和發(fā)放。4.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)物資的發(fā)放、使用和回收。五、救護(hù)物資種類及儲(chǔ)備1.救護(hù)物資種類（1）基本救護(hù)物資：如急救包、止血帶、繃帶、三角巾、夾板等；（2）藥品類：如抗生素、止痛藥、抗病毒藥、抗過敏藥等；（3）醫(yī)療器械：如心電圖機(jī)、呼吸機(jī)、除顫儀、監(jiān)護(hù)儀等；（4）防護(hù)用品：如口罩、手套、隔離服、防護(hù)眼鏡等；（5）生活物資：如帳篷、睡袋、食品、飲用水等。2.救護(hù)物資儲(chǔ)備（1）儲(chǔ)備數(shù)量：根據(jù)各類突發(fā)事件的實(shí)際情況，確定救護(hù)物資的儲(chǔ)備數(shù)量；（2）儲(chǔ)備地點(diǎn)：設(shè)立多個(gè)救護(hù)物資儲(chǔ)備庫(kù)，分布在不同地區(qū)，確保救護(hù)物資的快速調(diào)配；（3）儲(chǔ)備方式：采用實(shí)物儲(chǔ)備和虛擬儲(chǔ)備相結(jié)合的方式，確保救護(hù)物資的及時(shí)補(bǔ)充。六、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)報(bào)告情況，啟動(dòng)救護(hù)物資應(yīng)急保障預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，及時(shí)調(diào)配救護(hù)物資；（2）應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，迅速組織救護(hù)物資的調(diào)配和發(fā)放；（3）應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，合理分配救護(hù)物資。3.應(yīng)急救援（1）應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，合理使用救護(hù)物資；（2）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員根據(jù)傷員情況，合理分配救護(hù)物資；（3）對(duì)已使用過的救護(hù)物資進(jìn)行回收和消毒。4.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)對(duì)剩余救護(hù)物資進(jìn)行清點(diǎn)、整理和補(bǔ)充；（3）應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)使用過的救護(hù)物資進(jìn)行回收和消毒。七、應(yīng)急保障措施1.加強(qiáng)救護(hù)物資儲(chǔ)備管理，確保救護(hù)物資的質(zhì)量和數(shù)量；2.定期對(duì)救護(hù)物資進(jìn)行檢驗(yàn)、保養(yǎng)和更新，提高救護(hù)物資的使用壽命；3.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高救護(hù)人員對(duì)救護(hù)物資的使用能力；4.建立救護(hù)物資應(yīng)急保障信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)救護(hù)物資的實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度；5.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保救護(hù)物資的快速調(diào)配和發(fā)放。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)救護(hù)物資應(yīng)急保障預(yù)案的有效性和可行性；2.通過演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；3.總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，不斷完善救護(hù)物資應(yīng)急保障預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋；2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。本預(yù)案旨在提高我國(guó)救護(hù)物資應(yīng)急保障能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地調(diào)配和使用救護(hù)物資，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)做好救護(hù)物資應(yīng)急保障工作。第2篇一、預(yù)案背景隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)事件頻發(fā)，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。救護(hù)物資作為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要保障，其供應(yīng)的及時(shí)性和有效性直接關(guān)系到受災(zāi)群眾的生命安全。為提高救護(hù)物資供應(yīng)的應(yīng)急能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地開展救援工作，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.提高救護(hù)物資儲(chǔ)備水平，確保救護(hù)物資供應(yīng)的及時(shí)性和有效性。2.建立健全救護(hù)物資應(yīng)急保障體系，實(shí)現(xiàn)救護(hù)物資的快速調(diào)配和分發(fā)。3.提高救援隊(duì)伍的救護(hù)物資使用能力，確保救援工作的順利進(jìn)行。4.最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的損失。三、預(yù)案范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件中救護(hù)物資的應(yīng)急保障工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是救護(hù)物資應(yīng)急保障工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度救護(hù)物資的應(yīng)急保障工作。其主要職責(zé)包括：（1）制定救護(hù)物資應(yīng)急保障工作計(jì)劃；（2）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展救護(hù)物資儲(chǔ)備、調(diào)配、分發(fā)等工作；（3）督促檢查救護(hù)物資應(yīng)急保障工作的落實(shí)情況；（4）根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整和完善救護(hù)物資應(yīng)急保障工作措施。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施救護(hù)物資應(yīng)急保障工作。其主要職責(zé)包括：（1）收集、整理各類突發(fā)事件信息，為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)；（2）負(fù)責(zé)救護(hù)物資儲(chǔ)備、調(diào)配、分發(fā)等工作的具體實(shí)施；（3）建立健全救護(hù)物資應(yīng)急保障工作制度；（4）組織開展救護(hù)物資應(yīng)急保障工作的培訓(xùn)和演練。3.應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)急指揮部成員單位包括衛(wèi)生部門、公安部門、民政部門、交通運(yùn)輸部門、財(cái)政部門等，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的救護(hù)物資應(yīng)急保障工作。其主要職責(zé)包括：（1）按照應(yīng)急指揮部的要求，做好救護(hù)物資儲(chǔ)備、調(diào)配、分發(fā)等工作；（2）加強(qiáng)與應(yīng)急指揮部辦公室的溝通協(xié)調(diào)，確保救護(hù)物資應(yīng)急保障工作的順利進(jìn)行；（3）組織開展救護(hù)物資應(yīng)急保障工作的培訓(xùn)和演練。五、救護(hù)物資儲(chǔ)備1.儲(chǔ)備原則（1）按需儲(chǔ)備：根據(jù)各類突發(fā)事件的特點(diǎn)和需求，合理確定救護(hù)物資儲(chǔ)備種類和數(shù)量；（2）分類儲(chǔ)備：按照救護(hù)物資的性質(zhì)、用途等進(jìn)行分類儲(chǔ)備；（3）分級(jí)儲(chǔ)備：根據(jù)各地區(qū)突發(fā)事件發(fā)生的頻率和嚴(yán)重程度，分級(jí)儲(chǔ)備救護(hù)物資；（4）動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備：根據(jù)救護(hù)物資的損耗、過期等情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整儲(chǔ)備數(shù)量。2.儲(chǔ)備種類（1）基本救護(hù)物資：包括急救包、藥品、醫(yī)療器械、消毒用品等；（2）專業(yè)救護(hù)物資：包括呼吸機(jī)、除顫器、手術(shù)器械等；（3）生活保障物資：包括食品、飲用水、帳篷、衣物等。3.儲(chǔ)備方式（1）實(shí)物儲(chǔ)備：將救護(hù)物資存儲(chǔ)在倉(cāng)庫(kù)或?qū)Ｓ脠?chǎng)地；（2）協(xié)議儲(chǔ)備：與相關(guān)企業(yè)簽訂救護(hù)物資儲(chǔ)備協(xié)議，確保救護(hù)物資的供應(yīng)；（3）代儲(chǔ)代銷：與有關(guān)單位簽訂代儲(chǔ)代銷協(xié)議，實(shí)現(xiàn)救護(hù)物資的快速調(diào)配和分發(fā)。六、救護(hù)物資調(diào)配與分發(fā)1.調(diào)配原則（1）及時(shí)性：根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的實(shí)際情況，迅速調(diào)配救護(hù)物資；（2）準(zhǔn)確性：確保調(diào)配的救護(hù)物資種類、數(shù)量與實(shí)際需求相符；（3）安全性：在調(diào)配過程中，確保救護(hù)物資的質(zhì)量和安全；（4）經(jīng)濟(jì)性：在保證救護(hù)物資質(zhì)量的前提下，降低調(diào)配成本。2.調(diào)配程序（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動(dòng)救護(hù)物資調(diào)配程序；（2）根據(jù)實(shí)際情況，確定調(diào)配的救護(hù)物資種類、數(shù)量和分發(fā)范圍；（3）聯(lián)系救護(hù)物資儲(chǔ)備單位，核實(shí)儲(chǔ)備情況；（4）調(diào)配救護(hù)物資，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將救護(hù)物資送達(dá)指定地點(diǎn)；（5）應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)調(diào)配情況進(jìn)行總結(jié)，形成報(bào)告上報(bào)應(yīng)急指揮部。3.分發(fā)原則（1）公平、公正、公開：根據(jù)實(shí)際情況，合理分配救護(hù)物資；（2）重點(diǎn)保障：優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的基本生活需求；（3）科學(xué)合理：根據(jù)受災(zāi)地區(qū)的實(shí)際情況，合理確定救護(hù)物資的分配比例。4.分發(fā)程序（1）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況，確定救護(hù)物資的分配方案；（2）聯(lián)系受災(zāi)地區(qū)相關(guān)部門，了解受災(zāi)群眾的基本情況；（3）將救護(hù)物資送達(dá)指定地點(diǎn)，由受災(zāi)地區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)分發(fā)；（4）應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)分發(fā)情況進(jìn)行監(jiān)督，確保救護(hù)物資及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)受災(zāi)群眾手中。七、救護(hù)物資使用與管理1.使用原則（1）嚴(yán)格按照救護(hù)物資的用途和操作規(guī)程使用；（2）確保救護(hù)物資的安全性和有效性；（3）提高救護(hù)物資的使用效率，降低損耗。2.管理原則（1）建立健全救護(hù)物資管理制度，明確管理職責(zé)；（2）加強(qiáng)救護(hù)物資的檢查、驗(yàn)收、登記等工作；（3）定期對(duì)救護(hù)物資進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符；（4）對(duì)過期、損壞的救護(hù)物資進(jìn)行報(bào)廢處理。八、應(yīng)急保障措施1.加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾自救互救能力；2.建立健全救護(hù)物資應(yīng)急保障體系，確保救護(hù)物資的供應(yīng)；3.加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)救護(hù)物資的資源共享；4.定期開展救護(hù)物資應(yīng)急保障工作的培訓(xùn)和演練，提高救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；5.加強(qiáng)與企業(yè)的合作，提高救護(hù)物資的生產(chǎn)和供應(yīng)能力。九、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.預(yù)案實(shí)施（1）各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位按照本預(yù)案的要求，組織開展救護(hù)物資應(yīng)急保障工作；（2）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)救護(hù)物資應(yīng)急保障工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查；（3）各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)定期向應(yīng)急指揮部報(bào)告救護(hù)物資應(yīng)急保障工作情況。2.監(jiān)督（1）應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)救護(hù)物資應(yīng)急保障工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位；（2）對(duì)違反本預(yù)案規(guī)定的行為，依法予以查處；（3）對(duì)在救護(hù)物資應(yīng)急保障工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施；2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋；3.本預(yù)案如有修改，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布。（注：本預(yù)案僅供參考，具體實(shí)施時(shí)請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保救護(hù)物資的供應(yīng)和保障，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的危害，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急條例》3.《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范》4.《國(guó)家突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案》5.相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等，涉及救護(hù)物資保障工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮救護(hù)物資應(yīng)急保障工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，包括制定應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、收集匯總信息、協(xié)調(diào)各部門工作等。3.應(yīng)急物資保障組負(fù)責(zé)救護(hù)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥、分配和保障工作。4.應(yīng)急醫(yī)療救援組負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，開展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。5.應(yīng)急信息保障組負(fù)責(zé)收集、匯總、分析、發(fā)布應(yīng)急信息。五、救護(hù)物資儲(chǔ)備1.儲(chǔ)備原則（1）根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的情況，合理確定儲(chǔ)備種類和數(shù)量。（2）儲(chǔ)備物資應(yīng)滿足救援需求，兼顧應(yīng)急和日常使用。（3）儲(chǔ)備物資應(yīng)定期檢查、更新，確保質(zhì)量。2.儲(chǔ)備種類（1）基本醫(yī)療用品：急救包、藥品、消毒劑、敷料、繃帶等。（2）醫(yī)療設(shè)備：便攜式心電圖機(jī)、便攜式呼吸機(jī)、便攜式吸引器等。（3）生活保障用品：帳篷、睡袋、食品、飲用水等。（4）其他應(yīng)急物資：防護(hù)服、口罩、手套、防護(hù)眼鏡等。3.儲(chǔ)備地點(diǎn)（1）設(shè)立救護(hù)物資儲(chǔ)備庫(kù)，集中儲(chǔ)備各類救護(hù)物資。（2）在重要交通樞紐、公共場(chǎng)所、企事業(yè)單位等設(shè)立救護(hù)物資儲(chǔ)備點(diǎn)。六、救護(hù)物資調(diào)撥1.調(diào)撥原則（1）根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生地點(diǎn)、規(guī)模和需求，合理確定調(diào)撥物資種類和數(shù)量。（2）優(yōu)先保障重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人群的救護(hù)物資需求。（3）確保調(diào)撥物資及時(shí)、安全、高效。2.調(diào)撥程序（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，提出調(diào)撥申請(qǐng)。（2）應(yīng)急辦公室核實(shí)申請(qǐng)，制定調(diào)撥方案。（3）應(yīng)急物資保障組組織實(shí)施調(diào)撥。（4）應(yīng)急信息保障組及時(shí)發(fā)布調(diào)撥信息。七、救護(hù)物資分配1.分配原則（1）根據(jù)救援現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理分配救護(hù)物資。（2）優(yōu)先保障重傷員、兒童、孕婦、老年人等特殊人群。（3）確保救護(hù)物資分配公平、公正、公開。2.分配程序（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)救援現(xiàn)場(chǎng)情況，提出分配方案。（2）應(yīng)急辦公室核實(shí)分配方案，報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。（3）應(yīng)急物資保障組組織實(shí)施分配。（4）應(yīng)急信息保障組及時(shí)發(fā)布分配信息。八、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。（3）完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)撥機(jī)制。2.演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)程序演練。（2）救護(hù)物資儲(chǔ)備、調(diào)撥、分配演練。（3）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和轉(zhuǎn)運(yùn)演練。3.演練組織（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練組織、協(xié)調(diào)、指揮。（2）制定演練方案，明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員等。（3）組織開展演練，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。九、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）明確應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速、高效。2.資金保障（1）設(shè)立救護(hù)物資應(yīng)急保障專項(xiàng)