2025年大學(xué)公安管理學(xué)專業(yè)題庫——公安管理學(xué)在打擊電子詐騙中的作用考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、名詞解釋（每小題5分，共20分）1.公安管理學(xué)2.電子詐騙3.跨部門協(xié)作機(jī)制4.情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)二、簡(jiǎn)答題（每小題10分，共40分）1.簡(jiǎn)述電子詐騙犯罪相較于傳統(tǒng)詐騙犯罪的主要特點(diǎn)。2.公安管理學(xué)中的組織理論在構(gòu)建打擊電子詐騙的專業(yè)隊(duì)伍方面有哪些指導(dǎo)意義？3.針對(duì)電子詐騙犯罪的非現(xiàn)場(chǎng)性、跨區(qū)域性特點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)在管理上面臨哪些主要挑戰(zhàn)？4.簡(jiǎn)述公安機(jī)關(guān)在打擊電子詐騙中與金融、通信等部門建立協(xié)作機(jī)制的重要性及主要方式。三、論述題（20分）結(jié)合公安管理學(xué)的相關(guān)理論，論述公安機(jī)關(guān)如何通過有效的領(lǐng)導(dǎo)與指揮來提升打擊電子詐騙的整體效能。四、案例分析題（20分）某市近期爆發(fā)多起利用網(wǎng)絡(luò)釣魚技術(shù)騙取企業(yè)賬戶資金的案件，涉及多個(gè)受害企業(yè)，涉案金額巨大，且有跨國(guó)轉(zhuǎn)移跡象。假設(shè)你是一名負(fù)責(zé)該市反電信網(wǎng)絡(luò)犯罪工作的公安局部門負(fù)責(zé)人，請(qǐng)結(jié)合公安管理學(xué)的知識(shí)，分析在應(yīng)對(duì)此類案件時(shí)，你需要采取哪些管理措施？如何組織協(xié)調(diào)內(nèi)部警力及外部資源？如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和資源分配？試卷答案一、名詞解釋1.公安管理學(xué)：是研究公安機(jī)關(guān)組織管理活動(dòng)規(guī)律和方法的科學(xué)，旨在提高公安機(jī)關(guān)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，以達(dá)到有效履行維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)治安秩序職責(zé)的目標(biāo)。它涉及組織、領(lǐng)導(dǎo)、決策、溝通、協(xié)調(diào)、控制、人力資源、資源管理等多個(gè)方面。**解析思路：*定義要抓住核心——研究公安機(jī)關(guān)管理活動(dòng)、規(guī)律、方法；目的——提高管理水平，有效履職；內(nèi)容——涵蓋多個(gè)管理職能。2.電子詐騙：是指利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等技術(shù)手段，通過虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相等方式，騙取他人財(cái)物的犯罪行為。其具有非接觸性、虛擬性、技術(shù)性強(qiáng)、傳播速度快、跨地域作案等特點(diǎn)。**解析思路：*定義要抓住核心——利用技術(shù)手段、虛構(gòu)/隱瞞、騙取財(cái)物；特點(diǎn)要概括關(guān)鍵點(diǎn)——非接觸、虛擬、技術(shù)、快、跨地域。3.跨部門協(xié)作機(jī)制：指為了應(yīng)對(duì)復(fù)雜社會(huì)問題或完成特定任務(wù)，不同政府部門之間建立起來的相互配合、信息共享、資源整合、聯(lián)合行動(dòng)的工作制度和運(yùn)行模式。在打擊電子詐騙中，涉及公安、網(wǎng)信、金融、司法、工信等多個(gè)部門。**解析思路：*定義要抓住核心——不同部門、配合、共享、整合、聯(lián)合；要點(diǎn)——明確協(xié)作主體和目的；結(jié)合實(shí)例——打擊電子詐騙涉及的部門。4.情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)：是一種警務(wù)理念和工作模式，強(qiáng)調(diào)以情報(bào)信息為基礎(chǔ)和先導(dǎo)，通過情報(bào)收集、分析、研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)測(cè)、預(yù)防和控制犯罪。在打擊電子詐騙中，情報(bào)主導(dǎo)意味著要基于情報(bào)進(jìn)行決策和部署警力。**解析思路：*定義要抓住核心——情報(bào)為基礎(chǔ)、先導(dǎo)；過程——收集、分析、研判、預(yù)測(cè)、預(yù)防、控制；結(jié)合實(shí)例——打擊電子詐騙中的應(yīng)用。二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述電子詐騙犯罪相較于傳統(tǒng)詐騙犯罪的主要特點(diǎn)。*主要特點(diǎn)包括：作案的非接觸性，犯罪分子與受害者無需直接接觸；犯罪的虛擬性，利用網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)施和隱藏身份；技術(shù)依賴性強(qiáng)，常需利用特定技術(shù)手段實(shí)施作案；傳播速度快，信息擴(kuò)散迅速，易形成群體性事件；跨地域性突出，作案地點(diǎn)與受害者地點(diǎn)可能相距遙遠(yuǎn)，甚至跨國(guó)境作案；證據(jù)固定和取證難度大，電子數(shù)據(jù)易被篡改或刪除。**解析思路：*從犯罪實(shí)施方式（非接觸）、犯罪空間（虛擬）、作案工具（技術(shù)）、傳播速度、空間范圍（跨地域）、以及偵破難度（取證難）這幾個(gè)維度與傳統(tǒng)詐騙進(jìn)行對(duì)比，突出電子詐騙的獨(dú)特性。2.公安管理學(xué)中的組織理論在構(gòu)建打擊電子詐騙的專業(yè)隊(duì)伍方面有哪些指導(dǎo)意義？*公安管理學(xué)中的組織理論指導(dǎo)構(gòu)建打擊電子詐騙隊(duì)伍需注意：明確組織目標(biāo)和功能，設(shè)立專門化、專業(yè)化的電子犯罪偵查隊(duì)伍；根據(jù)任務(wù)需求進(jìn)行部門劃分和職責(zé)配置，確保權(quán)責(zé)對(duì)等；建立高效的信息溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制，打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)；設(shè)計(jì)合理的組織結(jié)構(gòu)，如矩陣式結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)電子詐騙案件臨時(shí)性、跨部門合作的需求；強(qiáng)化組織的靈活性和適應(yīng)性，能夠根據(jù)技術(shù)發(fā)展和犯罪手段變化快速調(diào)整組織形態(tài)和策略。**解析思路：*聯(lián)系組織理論的核心要素（目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、分工、溝通、效率、靈活性），逐項(xiàng)分析如何應(yīng)用于構(gòu)建專門隊(duì)伍，如設(shè)立專門機(jī)構(gòu)（目標(biāo)導(dǎo)向）、優(yōu)化分工（部門設(shè)置）、加強(qiáng)溝通（協(xié)同機(jī)制）、靈活結(jié)構(gòu)（適應(yīng)變化）。3.針對(duì)電子詐騙犯罪的非現(xiàn)場(chǎng)性、跨區(qū)域性特點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)在管理上面臨哪些主要挑戰(zhàn)？*主要挑戰(zhàn)包括：情報(bào)獲取與研判難度加大，難以有效追蹤和識(shí)別虛擬身份和作案源頭；偵查取證面臨技術(shù)壁壘，電子數(shù)據(jù)易滅失、篡改，跨境取證程序復(fù)雜；警力資源與犯罪規(guī)模不匹配，非現(xiàn)場(chǎng)犯罪意味著需要更廣泛的技術(shù)監(jiān)測(cè)和更復(fù)雜的案件處置，現(xiàn)有警力結(jié)構(gòu)可能難以適應(yīng)；跨區(qū)域、跨國(guó)境協(xié)作機(jī)制不健全，不同地區(qū)、不同國(guó)家間的法律差異、程序?qū)?、信任建立等問題阻礙有效合作；技術(shù)更新迭代快，公安機(jī)關(guān)的技術(shù)能力建設(shè)需要持續(xù)投入并跟上犯罪手法的演變速度；對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)要求高，需要大量既懂法律又懂技術(shù)的復(fù)合型人才。**解析思路：*圍繞“非現(xiàn)場(chǎng)性”和“跨區(qū)域性”這兩個(gè)核心特點(diǎn)，分析其給情報(bào)、偵查、警力、協(xié)作、技術(shù)、人才等公安管理環(huán)節(jié)帶來的具體困難和挑戰(zhàn)。4.簡(jiǎn)述公安機(jī)關(guān)在打擊電子詐騙中與金融、通信等部門建立協(xié)作機(jī)制的重要性及主要方式。*重要性：金融部門掌握交易信息，是追蹤資金流向、凍結(jié)涉案賬戶的關(guān)鍵；通信部門掌握通信記錄和用戶信息，有助于追蹤涉案人員軌跡和確定大致位置；公安機(jī)關(guān)則擁有偵查權(quán)力和資源，負(fù)責(zé)案件偵破和打擊。三者協(xié)作是切斷電子詐騙利益鏈、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊的必要條件，能形成打擊合力，提高效率。*主要方式：建立常態(tài)化的信息共享平臺(tái)和聯(lián)絡(luò)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉詐資金流、信息流、人員流的實(shí)時(shí)或準(zhǔn)實(shí)時(shí)共享；建立聯(lián)合督辦、會(huì)商研判機(jī)制，共同分析案件線索，制定打擊策略；在偵查過程中，依法提請(qǐng)金融、通信等部門提供技術(shù)支持和協(xié)助取證；建立跨部門聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制，針對(duì)重大案件開展聯(lián)合偵查、聯(lián)合抓捕、聯(lián)合取證；加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)、通信運(yùn)營(yíng)商的風(fēng)險(xiǎn)提示和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，構(gòu)建源頭性防范體系。**解析思路：*先闡述協(xié)作的“重要性”（必要性、合力、效率），再列舉“主要方式”（共享平臺(tái)、聯(lián)合研判、提請(qǐng)協(xié)助、聯(lián)合行動(dòng)、源頭防范），方式要具體、可操作。三、論述題結(jié)合公安管理學(xué)的相關(guān)理論，論述公安機(jī)關(guān)如何通過有效的領(lǐng)導(dǎo)與指揮來提升打擊電子詐騙的整體效能。*有效的領(lǐng)導(dǎo)與指揮是提升打擊電子詐騙整體效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備前瞻性視野和戰(zhàn)略思維，準(zhǔn)確研判電子詐騙的發(fā)展趨勢(shì)和面臨的挑戰(zhàn)，制定明確、可行的整體作戰(zhàn)策略，并有效傳達(dá)給下屬。其次，領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格應(yīng)適應(yīng)任務(wù)需求，在打擊復(fù)雜、高技術(shù)含量的電子詐騙時(shí)，應(yīng)采取民主參與、授權(quán)賦能的領(lǐng)導(dǎo)方式，鼓勵(lì)專業(yè)人才提出創(chuàng)新性解決方案，激發(fā)隊(duì)伍的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者需注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造一支既懂法律政策、又精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、還具備偵查辦案能力的專業(yè)化、復(fù)合型隊(duì)伍，并通過有效的培訓(xùn)和發(fā)展計(jì)劃提升團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)。再次，指揮系統(tǒng)必須高效暢通，建立適應(yīng)電子詐騙案件快節(jié)奏、高變動(dòng)的指揮運(yùn)行模式，如依托指揮中心整合情報(bào)、技術(shù)、警力資源，實(shí)現(xiàn)扁平化指揮，縮短決策和行動(dòng)鏈條，確保指令快速傳達(dá)、執(zhí)行和反饋。此外，有效的溝通協(xié)調(diào)是指揮的藝術(shù)，領(lǐng)導(dǎo)者需加強(qiáng)內(nèi)部各部門之間、公安機(jī)關(guān)與其他合作單位（金融、通信、網(wǎng)信等）以及與國(guó)際執(zhí)法機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通，行動(dòng)協(xié)同。最后，領(lǐng)導(dǎo)力還體現(xiàn)在激勵(lì)與約束上，應(yīng)建立科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)在打擊電子詐騙中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)強(qiáng)化紀(jì)律約束和責(zé)任追究，確保各項(xiàng)打擊措施規(guī)范、有效執(zhí)行。通過以上領(lǐng)導(dǎo)與指揮措施的綜合運(yùn)用，可以有效整合資源、優(yōu)化配置、激發(fā)潛能，從而顯著提升公安機(jī)關(guān)打擊電子詐騙的整體效能。**解析思路：*緊扣“領(lǐng)導(dǎo)與指揮”和“提升效能”兩個(gè)核心點(diǎn)；運(yùn)用公安管理學(xué)理論（領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)略、組織、指揮、溝通、激勵(lì)等）；結(jié)合打擊電子詐騙的實(shí)踐特點(diǎn)（快節(jié)奏、高科技、跨區(qū)域）；分點(diǎn)論述（戰(zhàn)略引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、指揮效率、溝通協(xié)調(diào)、激勵(lì)約束）；邏輯清晰，層層遞進(jìn)；內(nèi)容全面，覆蓋主要方面。四、案例分析題某市近期爆發(fā)多起利用網(wǎng)絡(luò)釣魚技術(shù)騙取企業(yè)賬戶資金的案件，涉及多個(gè)受害企業(yè)，涉案金額巨大，且有跨國(guó)轉(zhuǎn)移跡象。假設(shè)你是一名負(fù)責(zé)該市反電信網(wǎng)絡(luò)犯罪工作的公安局部門負(fù)責(zé)人，請(qǐng)結(jié)合公安管理學(xué)的知識(shí)，分析在應(yīng)對(duì)此類案件時(shí)，你需要采取哪些管理措施？如何組織協(xié)調(diào)內(nèi)部警力及外部資源？如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和資源分配？*面對(duì)此類案件，作為反電信網(wǎng)絡(luò)犯罪工作部門負(fù)責(zé)人，需采取以下管理措施：1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)與情報(bào)研判：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立案件專案組或指揮小組。整合內(nèi)部各警種（網(wǎng)安、經(jīng)偵、刑偵等）及外部金融、通信部門的線索信息，運(yùn)用情報(bào)研判技術(shù)，快速鎖定涉案IP地址、服務(wù)器位置、可能的作案團(tuán)伙窩點(diǎn)、資金流向路徑及跨境環(huán)節(jié)，為決策提供依據(jù)。2.制定整體作戰(zhàn)方案：基于研判結(jié)果，制定周密的偵查打擊方案，明確總體目標(biāo)、階段任務(wù)、責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和行動(dòng)要求。方案需涵蓋國(guó)內(nèi)偵查、跨境協(xié)作、資金查控、證據(jù)固定、技術(shù)支撐等各個(gè)方面。3.組織協(xié)調(diào)內(nèi)部警力：根據(jù)案件性質(zhì)和技術(shù)要求，抽調(diào)擅長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)偵查、電子數(shù)據(jù)取證、金融犯罪偵查、外語溝通等專業(yè)的骨干力量，組成精干專案組。明確各成員職責(zé)，確保指揮統(tǒng)一、行動(dòng)協(xié)調(diào)。必要時(shí)，請(qǐng)求市局或其他兄弟單位增派支援力量。4.組織協(xié)調(diào)外部資源：主動(dòng)加強(qiáng)與網(wǎng)信、工信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)作，獲取技術(shù)支持、切斷平臺(tái)、身份核查等協(xié)助。與金融機(jī)構(gòu)建立快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法提請(qǐng)采取凍結(jié)、查詢等措施。積極與相關(guān)國(guó)家的執(zhí)法機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，商洽開展跨境警務(wù)合作，請(qǐng)求協(xié)助調(diào)查取證或引渡嫌疑人。5.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與資源分配：對(duì)案件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如證據(jù)滅失風(fēng)險(xiǎn)、跨境合作障礙風(fēng)險(xiǎn)、資金迅速轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)等。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和案件優(yōu)先級(jí)，科學(xué)分配警力、技術(shù)設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等有限資源。重點(diǎn)保障核心偵查方向和關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如資金查控、證據(jù)固定）的資源投入。建立資源動(dòng)態(tài)調(diào)配機(jī)制，根據(jù)偵查進(jìn)展靈活調(diào)整。6.強(qiáng)化技術(shù)支撐與后勤保障：確保專案組配備必要的技術(shù)偵查設(shè)備、取證工具和專家支持。做好后勤保障工作，為辦案人員提供必要的支持和保障，確保專案組能夠連續(xù)作戰(zhàn)。7.依法規(guī)范辦案：在整個(gè)過程中，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保證據(jù)鏈完整、辦案程序合法，確保依法打擊犯罪。8.及時(shí)總結(jié)與反饋：案件辦結(jié)后，及時(shí)總