2023年物業(yè)管理安全執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)前言物業(yè)管理作為現(xiàn)代城市管理的重要組成部分，其安全管理水平直接關(guān)系到業(yè)主及使用人的生命財(cái)產(chǎn)安全、生活品質(zhì)乃至社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著社會(huì)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步，物業(yè)管理安全的內(nèi)涵與外延不斷拓展，對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)行能力提出了更高要求。本標(biāo)準(zhǔn)旨在為物業(yè)管理企業(yè)提供一套系統(tǒng)、全面、具有實(shí)操性的安全管理指引，以期通過(guò)規(guī)范化、精細(xì)化的管理，最大限度消除安全隱患，防范安全事故，營(yíng)造安全、舒適、和諧的居住與工作環(huán)境。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類(lèi)物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，細(xì)化落實(shí)。一、組織保障與責(zé)任體系安全管理，首重組織與責(zé)任。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理組織體系，明確各層級(jí)、各崗位的安全職責(zé)，并確保責(zé)任到人、考核到位。1.管理架構(gòu)：設(shè)立或明確安全管理部門(mén)，配備與管理規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)職安全管理人員。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包含負(fù)責(zé)消防安全、治安防范、設(shè)施設(shè)備安全等專(zhuān)項(xiàng)管理人員。2.責(zé)任落實(shí)：制定清晰的安全管理崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)，將安全責(zé)任層層分解，落實(shí)到具體崗位和個(gè)人。建立“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。3.制度建設(shè)：完善各項(xiàng)安全管理制度，包括但不限于安全檢查制度、消防安全管理制度、治安防范制度、車(chē)輛管理制度、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、應(yīng)急預(yù)案管理辦法、安全培訓(xùn)制度等，并確保制度的有效性和執(zhí)行力。4.經(jīng)費(fèi)保障：保障必要的安全管理經(jīng)費(fèi)投入，用于安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)、更新，安全培訓(xùn)，應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。二、消防安全管理消防工作是物業(yè)管理安全的重中之重，必須常抓不懈，防患于未然。1.消防設(shè)施配置與維護(hù)：按照國(guó)家及地方消防規(guī)范要求，配置齊全消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消防栓、煙感報(bào)警器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等。建立消防設(shè)施臺(tái)賬，定期進(jìn)行檢查、檢測(cè)、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效，并做好記錄存檔。2.消防通道暢通：確保消防通道、安全出口暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁占用、堵塞或鎖閉。消防通道標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰醒目。3.用火用電用氣安全：加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用火、用電、用氣安全的管理和宣傳。嚴(yán)禁在公共區(qū)域違規(guī)使用明火、私拉亂接電線(xiàn)、超負(fù)荷用電。定期檢查公共區(qū)域電氣線(xiàn)路、燃?xì)夤艿兰伴y門(mén)等。4.消防宣傳與培訓(xùn)：定期組織開(kāi)展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工及業(yè)主的消防安全意識(shí)和自防自救能力。每年應(yīng)組織若干次消防演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和員工的應(yīng)急處置能力。5.重點(diǎn)部位管理：對(duì)消防控制室、配電房、發(fā)電機(jī)房、鍋爐房、地下車(chē)庫(kù)等重點(diǎn)消防部位，應(yīng)加強(qiáng)巡查和管理，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)制。三、治安防范與公共秩序維護(hù)維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序，保障業(yè)主及使用人的人身、財(cái)產(chǎn)安全。1.人員出入管理：根據(jù)物業(yè)類(lèi)型和管理需求，對(duì)出入口進(jìn)行有效管理。對(duì)來(lái)訪人員和車(chē)輛進(jìn)行登記核實(shí)。對(duì)于封閉式管理小區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行出入制度。2.巡邏檢查：制定合理的巡邏路線(xiàn)和頻次，實(shí)行24小時(shí)不間斷巡邏或電子巡查。重點(diǎn)巡查樓宇內(nèi)外、停車(chē)場(chǎng)、消防通道等部位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置異常情況。3.技防系統(tǒng)應(yīng)用：充分利用監(jiān)控系統(tǒng)、門(mén)禁系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)等技防設(shè)施，提高治安防范能力。確保技防設(shè)施運(yùn)行正常，監(jiān)控畫(huà)面清晰，存儲(chǔ)時(shí)間符合要求。4.突發(fā)事件處置：針對(duì)盜竊、斗毆、可疑人員等突發(fā)事件，制定應(yīng)急預(yù)案，明確處置流程。安保人員應(yīng)具備基本的應(yīng)急處置技能，能夠迅速響應(yīng)，有效控制局面，并及時(shí)報(bào)警。5.物品管理：對(duì)業(yè)主及使用人搬運(yùn)大件物品出小區(qū)實(shí)行登記核實(shí)制度，防止物品被盜。四、車(chē)輛交通管理規(guī)范車(chē)輛停放與行駛秩序，保障交通順暢和車(chē)輛安全。1.停車(chē)位規(guī)劃與管理：合理規(guī)劃停車(chē)位，明確標(biāo)識(shí)。引導(dǎo)車(chē)輛有序停放，禁止占用消防通道、人行道及禁停區(qū)域。2.車(chē)輛出入管理：對(duì)進(jìn)出車(chē)輛進(jìn)行引導(dǎo)和登記（必要時(shí)），確保車(chē)輛進(jìn)出有序。道閘系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)行良好，具備防砸車(chē)功能。3.行車(chē)安全：在小區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的交通標(biāo)識(shí)，限速、禁鳴等標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰。加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛行駛的引導(dǎo)和管理，防止超速行駛、逆行等行為。4.車(chē)輛停放安全：定期巡查停放車(chē)輛，發(fā)現(xiàn)異常情況（如車(chē)窗未關(guān)、車(chē)輛損傷）及時(shí)通知車(chē)主或報(bào)告處理。做好停車(chē)場(chǎng)的防火、防盜工作。五、樓宇及公共設(shè)施設(shè)備安全管理確保樓宇本體結(jié)構(gòu)及各類(lèi)公共設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行，是物業(yè)管理的基礎(chǔ)。1.房屋結(jié)構(gòu)安全：定期對(duì)房屋主體結(jié)構(gòu)、承重構(gòu)件、墻體、屋面等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)裂縫、滲漏、變形等安全隱患及時(shí)上報(bào)并采取措施整改。2.電梯安全管理：嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全管理規(guī)定，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行維保。電梯內(nèi)應(yīng)有有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、緊急呼叫裝置及使用須知。建立電梯運(yùn)行臺(tái)賬，做好日常巡檢和維保記錄。發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)立即停用并組織搶修。3.供水、供電、供氣系統(tǒng)：定期檢查維護(hù)供水、供電、供氣等公共設(shè)施設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。對(duì)二次供水設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行清洗消毒。4.排水排污系統(tǒng)：定期清理化糞池、排水溝、雨水井等，確保排水暢通，防止堵塞、外溢造成環(huán)境污染或安全事故。5.公共照明與標(biāo)識(shí)：確保公共區(qū)域照明設(shè)施完好，亮度充足。各類(lèi)安全警示標(biāo)識(shí)、引導(dǎo)標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、規(guī)范、醒目。6.游樂(lè)設(shè)施與健身器材：對(duì)兒童游樂(lè)設(shè)施、公共健身器材等應(yīng)定期檢查維護(hù)，確保其安全使用，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù)或停用。六、環(huán)境衛(wèi)生與公共衛(wèi)生安全營(yíng)造整潔、衛(wèi)生的居住環(huán)境，預(yù)防疾病傳播。1.日常清潔保潔：制定科學(xué)的清潔保潔計(jì)劃，對(duì)公共區(qū)域（樓道、大堂、電梯轎廂、公共衛(wèi)生間、道路、綠化帶等）進(jìn)行定期清掃、拖拭、擦拭，保持環(huán)境整潔。垃圾日產(chǎn)日清，垃圾桶（站）定期清潔消毒。2.垃圾分類(lèi)管理：按照政府規(guī)定，設(shè)置分類(lèi)垃圾桶，引導(dǎo)業(yè)主正確投放生活垃圾，并做好分類(lèi)清運(yùn)工作。3.公共衛(wèi)生防疫：在傳染病高發(fā)期或根據(jù)政府要求，加強(qiáng)公共區(qū)域的清潔消毒工作，特別是電梯按鈕、門(mén)把手等高頻接觸部位。配備必要的防疫物資。4.綠化養(yǎng)護(hù)：合理修剪綠化植物，及時(shí)清除枯枝落葉，防止病蟲(chóng)害滋生，保持綠化景觀效果，同時(shí)避免植物枝葉影響消防通道、采光及線(xiàn)路安全。七、信息安全管理在信息化時(shí)代，保護(hù)業(yè)主個(gè)人信息及物業(yè)管理系統(tǒng)信息安全日益重要。1.信息保密：建立健全業(yè)主信息管理制度，嚴(yán)禁泄露、出售或非法向他人提供業(yè)主個(gè)人信息。2.系統(tǒng)安全：加強(qiáng)物業(yè)管理系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、門(mén)禁系統(tǒng)等的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，定期進(jìn)行系統(tǒng)漏洞掃描和安全加固，防止數(shù)據(jù)泄露或被非法入侵。3.操作規(guī)范：對(duì)涉及業(yè)主信息的系統(tǒng)操作，應(yīng)設(shè)置權(quán)限管理，規(guī)范操作流程，做好操作日志記錄。八、應(yīng)急管理與演練建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。1.應(yīng)急預(yù)案體系：針對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件（如火災(zāi)、地震、停水停電、防汛防臺(tái)、疫情、電梯困人等），制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、救援措施等。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，配備必要的應(yīng)急物資（如滅火器、水帶、手電筒、急救箱、應(yīng)急照明、擴(kuò)音器、沙袋等），并定期檢查補(bǔ)充，確保完好有效。3.應(yīng)急演練：定期組織開(kāi)展不同類(lèi)型的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練后進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，持續(xù)改進(jìn)預(yù)案。4.應(yīng)急響應(yīng)與處置：突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，疏散人員，控制事態(tài)發(fā)展，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。九、監(jiān)督檢查與持續(xù)改進(jìn)安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，需要通過(guò)有效的監(jiān)督檢查來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)。1.日常巡查與專(zhuān)項(xiàng)檢查：結(jié)合日常工作開(kāi)展安全巡查，定期組織消防安全、治安防范、設(shè)施設(shè)備等專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。檢查應(yīng)有記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和措施。2.隱患整改與跟蹤：對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要做到“五定”（定人、定時(shí)間、定措施、定資金、定預(yù)案），及時(shí)整改。對(duì)重大隱患應(yīng)立即上報(bào)，并采取臨時(shí)措施防止事故發(fā)生，跟蹤整改進(jìn)度直至閉環(huán)。3.績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲：將安全管理工作納入員工績(jī)效考核體系，對(duì)在安全工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職瀆職導(dǎo)致安全事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。4.學(xué)習(xí)培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：定期組織員工進(jìn)行安全知識(shí)、法律法規(guī)、操作規(guī)程等方面的培訓(xùn)，不斷提升員工的安全素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能。及時(shí)總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法，持續(xù)改進(jìn)安全管理工作。結(jié)語(yǔ)物業(yè)管理安全執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的制定與落實(shí)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工