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文檔簡介

檢驗(yàn)檢測認(rèn)證管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證活動(dòng)的管理,規(guī)范檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行為,保證檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的公正性、科學(xué)性和權(quán)威性,提高檢驗(yàn)檢測認(rèn)證工作質(zhì)量,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事檢驗(yàn)檢測認(rèn)證活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其人員,以及對檢驗(yàn)檢測認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理的部門。(三)基本原則1.合法性原則檢驗(yàn)檢測認(rèn)證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。2.公正性原則檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證報(bào)告所涉及的利益相關(guān)方,不受任何可能影響其公正判斷的因素干擾,確保檢驗(yàn)檢測認(rèn)證結(jié)果的公正性。3.科學(xué)性原則檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序,保證檢驗(yàn)檢測認(rèn)證數(shù)據(jù)和結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性和可追溯性。4.誠信原則檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信,履行社會(huì)責(zé)任,不得出具虛假檢驗(yàn)檢測認(rèn)證報(bào)告,不得從事欺詐和不正當(dāng)競爭行為。二、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定(一)資質(zhì)認(rèn)定條件1.機(jī)構(gòu)條件具有獨(dú)立法人資格或者經(jīng)法人授權(quán),能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。具有與其從事檢驗(yàn)檢測認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的管理人員、技術(shù)人員和設(shè)施設(shè)備。建立并有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系。2.人員條件從事檢驗(yàn)檢測認(rèn)證活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格。關(guān)鍵崗位人員應(yīng)當(dāng)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者同等能力。3.設(shè)施設(shè)備條件具備開展檢驗(yàn)檢測認(rèn)證活動(dòng)所需的固定工作場所,其工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)檢測認(rèn)證工作的要求。配備與檢驗(yàn)檢測認(rèn)證項(xiàng)目相適應(yīng)的儀器設(shè)備、計(jì)量器具等設(shè)施設(shè)備,并定期進(jìn)行校準(zhǔn)、檢定或者核查,確保其準(zhǔn)確性和可靠性。4.管理體系條件建立質(zhì)量管理體系,包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量記錄等,確保檢驗(yàn)檢測認(rèn)證活動(dòng)的規(guī)范、有序進(jìn)行。建立環(huán)境管理體系,識(shí)別和控制與檢驗(yàn)檢測認(rèn)證活動(dòng)相關(guān)的環(huán)境因素,確保工作環(huán)境符合要求。建立職業(yè)健康安全管理體系,識(shí)別和控制與檢驗(yàn)檢測認(rèn)證活動(dòng)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),保障人員的職業(yè)健康安全。(二)資質(zhì)認(rèn)定程序1.申請檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的部門(以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)定部門)提交資質(zhì)認(rèn)定申請材料,包括申請書、質(zhì)量管理體系文件、人員資質(zhì)證明、設(shè)施設(shè)備清單等。2.受理資質(zhì)認(rèn)定部門對申請材料進(jìn)行審查,符合受理?xiàng)l件的,予以受理;不符合受理?xiàng)l件的,不予受理,并書面告知申請人理由。3.評審資質(zhì)認(rèn)定部門組織評審組對受理的申請機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評審,評審內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)條件、人員條件、設(shè)施設(shè)備條件、管理體系條件等。評審組應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)評審準(zhǔn)則進(jìn)行評審,并出具評審報(bào)告。4.審批資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)評審報(bào)告,對符合資質(zhì)認(rèn)定條件的申請機(jī)構(gòu)作出資質(zhì)認(rèn)定決定,頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書;對不符合資質(zhì)認(rèn)定條件的申請機(jī)構(gòu),作出不予資質(zhì)認(rèn)定的決定,并書面告知申請人理由。(三)資質(zhì)認(rèn)定證書管理1.證書有效期資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為6年。2.證書變更檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起3個(gè)月內(nèi)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請辦理變更手續(xù)。3.證書延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿,需要繼續(xù)從事檢驗(yàn)檢測認(rèn)證活動(dòng)的,檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個(gè)月向資質(zhì)認(rèn)定部門提出延續(xù)申請。資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行審查,符合條件的,予以延續(xù);不符合條件的,不予延續(xù),并書面告知申請人理由。三、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證活動(dòng)規(guī)范(一)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)行為規(guī)范1.遵守法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保檢驗(yàn)檢測認(rèn)證活動(dòng)的合法性、規(guī)范性和科學(xué)性。2.獨(dú)立開展活動(dòng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證報(bào)告所涉及的利益相關(guān)方,不受任何可能影響其公正判斷的因素干擾,獨(dú)立開展檢驗(yàn)檢測認(rèn)證活動(dòng)。3.保證數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)和結(jié)果質(zhì)量控制制度,采用科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序,保證檢驗(yàn)檢測認(rèn)證數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。4.保護(hù)客戶信息檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立客戶信息保密制度,保護(hù)客戶的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,不得泄露客戶信息。5.不得轉(zhuǎn)包或者分包檢驗(yàn)檢測認(rèn)證業(yè)務(wù)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)包或者分包檢驗(yàn)檢測認(rèn)證業(yè)務(wù)。(二)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證人員行為規(guī)范1.遵守職業(yè)道德檢驗(yàn)檢測認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,誠實(shí)守信,客觀公正,不得出具虛假檢驗(yàn)檢測認(rèn)證報(bào)告,不得從事欺詐和不正當(dāng)競爭行為。2.具備專業(yè)知識(shí)和技能檢驗(yàn)檢測認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格,能夠熟練掌握和運(yùn)用檢驗(yàn)檢測認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和方法。3.嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行操作檢驗(yàn)檢測認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照檢驗(yàn)檢測認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和方法進(jìn)行操作,確保檢驗(yàn)檢測認(rèn)證數(shù)據(jù)和結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性和可追溯性。4.不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),不得出借、出租或者轉(zhuǎn)讓資質(zhì)認(rèn)定證書。(三)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證報(bào)告規(guī)范1.報(bào)告內(nèi)容檢驗(yàn)檢測認(rèn)證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告編號、委托單位、樣品信息、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證項(xiàng)目、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證依據(jù)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證方法、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證結(jié)果、報(bào)告日期、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱和資質(zhì)認(rèn)定證書編號等內(nèi)容。2.報(bào)告格式檢驗(yàn)檢測認(rèn)證報(bào)告應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的格式,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、清晰,不得涂改、增刪報(bào)告內(nèi)容。3.報(bào)告簽字蓋章檢驗(yàn)檢測認(rèn)證報(bào)告應(yīng)當(dāng)由檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人簽字,并加蓋檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)公章或者檢驗(yàn)檢測專用章。4.報(bào)告存檔檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對檢驗(yàn)檢測認(rèn)證報(bào)告進(jìn)行存檔,存檔期限不得少于6年。四、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.資質(zhì)認(rèn)定條件保持情況檢查檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否持續(xù)滿足資質(zhì)認(rèn)定條件,包括機(jī)構(gòu)條件、人員條件、設(shè)施設(shè)備條件、管理體系條件等。2.檢驗(yàn)檢測認(rèn)證活動(dòng)規(guī)范執(zhí)行情況檢查檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否按照本辦法規(guī)定的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證活動(dòng)規(guī)范開展業(yè)務(wù),包括機(jī)構(gòu)行為規(guī)范、人員行為規(guī)范、報(bào)告規(guī)范等。3.檢驗(yàn)檢測認(rèn)證數(shù)據(jù)和結(jié)果質(zhì)量情況檢查檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否建立健全數(shù)據(jù)和結(jié)果質(zhì)量控制制度,檢驗(yàn)檢測認(rèn)證數(shù)據(jù)和結(jié)果是否真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。(二)監(jiān)督檢查方式1.定期監(jiān)督檢查資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)定期對檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,每年至少進(jìn)行一次。2.不定期監(jiān)督檢查資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)投訴舉報(bào)、專項(xiàng)整治等情況,對檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。3.現(xiàn)場監(jiān)督檢查資質(zhì)認(rèn)定部門可以對檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)條件、人員條件、設(shè)施設(shè)備條件、管理體系條件、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證活動(dòng)規(guī)范執(zhí)行情況等。(三)監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.責(zé)令改正對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)限期改正。2.暫停資質(zhì)認(rèn)定證書使用對違反本辦法規(guī)定,情節(jié)較輕的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu),資質(zhì)認(rèn)定部門可以暫停其資質(zhì)認(rèn)定證書使用3個(gè)月至6個(gè)月。3.撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書對違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu),資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書。五、法律責(zé)任(一)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)法律責(zé)任1.出具虛假檢驗(yàn)檢測認(rèn)證報(bào)告檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)檢測認(rèn)證報(bào)告的,由資質(zhì)認(rèn)定部門責(zé)令改正,處3萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書。2.轉(zhuǎn)包或者分包檢驗(yàn)檢測認(rèn)證業(yè)務(wù)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)包或者分包檢驗(yàn)檢測認(rèn)證業(yè)務(wù)的,由資質(zhì)認(rèn)定部門責(zé)令改正,處1萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停其資質(zhì)認(rèn)定證書使用3個(gè)月至6個(gè)月。3.其他違法行為檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的其他違法行為,由資質(zhì)認(rèn)定部門依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。(二)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證人員法律責(zé)任1.出具虛假檢驗(yàn)檢測認(rèn)證報(bào)告檢驗(yàn)檢測認(rèn)證人員出具虛假檢驗(yàn)檢測認(rèn)證報(bào)告的,由資質(zhì)認(rèn)定部門責(zé)令改正,處1萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其資格證書。2.同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證人員同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的,由資質(zhì)認(rèn)定部門責(zé)令改正,處5000元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其資格證書。3.其他違法行為檢驗(yàn)檢測認(rèn)證人員違反本辦法規(guī)定的其他違法行為,由資質(zhì)認(rèn)定部門依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。六、附則(一)本辦法的解釋權(quán)本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。(二)實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[公司/組織名稱][具體日期]以上是一份關(guān)于《檢驗(yàn)檢測認(rèn)

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