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文檔簡介
《團體標準管理辦法》一、總則(一)目的為加強團體標準管理,規(guī)范團體標準的制定、實施和監(jiān)督,提高團體標準化工作水平,促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》等法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法成立的社會團體制定、實施和監(jiān)督團體標準的活動。(三)基本原則團體標準的制定、實施和監(jiān)督應當遵循開放、透明、公平、公正的原則,充分反映市場需求和創(chuàng)新成果,提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量,推動行業(yè)進步。(四)定義1.團體標準:是指由團體按照團體確立的標準制定程序自主制定并發(fā)布,由社會自愿采用的標準。2.社會團體:是指在中華人民共和國境內(nèi)依法成立,為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要,由企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和公民等會員組成,實行會員制的非營利性法人。二、團體標準的制定(一)制定主體社會團體應當具備相應的專業(yè)技術能力和標準化工作經(jīng)驗,能夠獨立承擔民事責任。鼓勵具備條件的行業(yè)協(xié)會商會、產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟等社會團體制定團體標準。(二)立項1.社會團體應當在廣泛征求意見的基礎上,根據(jù)市場和創(chuàng)新需要,提出團體標準立項建議。立項建議應當包括標準名稱、制定目的、主要技術內(nèi)容、適用范圍、起草單位和起草人等。2.社會團體應當對立項建議進行審查,符合要求的,予以立項,并向社會公開。(三)起草1.起草單位應當按照立項要求組織起草工作,廣泛征求意見,確保標準的科學性、合理性和實用性。2.起草過程中應當充分考慮不同利益相關方的需求,積極開展協(xié)商一致工作。(四)征求意見1.標準草案征求意見稿應當在社會團體網(wǎng)站和相關媒體上公開征求意見,征求意見期限一般不少于30日。2.征求意見過程中應當對反饋意見進行整理、分析和研究,對合理意見應當予以采納。(五)審查1.社會團體應當組織對標準草案送審稿進行審查。審查可以采用會議審查或者函審的方式。2.審查會議應當有不少于出席會議代表人數(shù)三分之二的同意方為通過。函審時應當有四分之三回函同意方為通過。3.審查通過的標準草案,由起草單位根據(jù)審查意見進行修改,形成標準草案報批稿。(六)批準發(fā)布1.標準草案報批稿應當報社會團體理事會或者常務理事會批準發(fā)布。2.社會團體應當在標準發(fā)布后30日內(nèi)向社會公開,并報同級標準化行政主管部門備案。三、團體標準的實施(一)實施主體團體標準由團體成員自愿采用。鼓勵非團體成員采用團體標準。(二)實施要求1.團體成員應當積極宣傳和貫徹團體標準,確保標準的有效實施。2.采用團體標準的組織應當建立健全標準實施機制,加強內(nèi)部管理,確保產(chǎn)品和服務符合標準要求。(三)實施監(jiān)督1.社會團體應當對團體標準的實施情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.鼓勵社會公眾對團體標準的實施情況進行監(jiān)督,對違反團體標準的行為可以向社會團體舉報。四、團體標準的復審(一)復審周期團體標準實施后,應當根據(jù)科學技術的發(fā)展和市場需求的變化,適時進行復審。復審周期一般不超過5年。(二)復審程序1.社會團體應當組織對團體標準進行復審。復審可以采用會議審查或者函審的方式。2.復審結(jié)果應當及時向社會公開。復審通過的標準,確認繼續(xù)有效;需要修訂的標準,應當及時修訂;已無存在必要的標準,應當予以廢止。五、團體標準的編號和備案(一)編號團體標準編號由團體代號、標準順序號和年代號組成。團體代號由社會團體自主擬定,并報國務院標準化行政主管部門備案。(二)備案社會團體應當在團體標準發(fā)布后30日內(nèi)向同級標準化行政主管部門備案。備案材料應當包括團體標準文本、編制說明、審查單(會議紀要)、征求意見匯總處理表、團體標準發(fā)布文件等。六、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查1.標準化行政主管部門應當對團體標準的制定、實施和監(jiān)督情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取書面檢查、現(xiàn)場檢查等方式。(二)違法行為查處1.社會團體制定的團體標準違反法律法規(guī)規(guī)定的,由標準化行政主管部門責令改正,并依法予以處罰。2.團體標準的實施過
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