上海校外機(jī)構(gòu)管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)上海校外機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，保障學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益，促進(jìn)校外教育事業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在上海市行政區(qū)域內(nèi)，面向中小學(xué)生及幼兒開(kāi)展各類校外教育培訓(xùn)、托管、藝術(shù)培養(yǎng)等活動(dòng)的校外機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“校外機(jī)構(gòu)”）。基本原則1.依法依規(guī)原則：校外機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、管理等活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和本市相關(guān)規(guī)定。2.安全第一原則：將保障學(xué)生的人身安全和健康放在首位，建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。3.規(guī)范辦學(xué)原則：規(guī)范校外機(jī)構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容、師資配備、收費(fèi)管理等辦學(xué)行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量。4.公平公正原則：對(duì)校外機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批設(shè)立條件1.場(chǎng)地設(shè)施：具有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定辦學(xué)場(chǎng)所，場(chǎng)地應(yīng)符合消防安全、建筑安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用居民住宅、地下室等作為辦學(xué)場(chǎng)所。教學(xué)設(shè)施設(shè)備應(yīng)滿足教學(xué)需要，符合環(huán)保、衛(wèi)生等要求。2.師資隊(duì)伍：配備與教學(xué)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的師資力量，教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書，且無(wú)違法違紀(jì)記錄。3.資金保障：具有穩(wěn)定的辦學(xué)資金來(lái)源，能夠保證機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。4.章程制度：制定完善的機(jī)構(gòu)章程和各項(xiàng)管理制度，包括教學(xué)管理、師資管理、學(xué)生管理、安全管理、財(cái)務(wù)管理等。審批程序1.申請(qǐng)：舉辦者向所在區(qū)教育行政部門提出設(shè)立校外機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書、章程、場(chǎng)地證明、師資情況、資金證明等。2.受理：區(qū)教育行政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合受理?xiàng)l件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，書面告知理由。3.審核：區(qū)教育行政部門組織相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察和審核，重點(diǎn)審查場(chǎng)地設(shè)施、師資隊(duì)伍、教學(xué)計(jì)劃等方面是否符合要求。4.審批：經(jīng)審核合格的，區(qū)教育行政部門作出批準(zhǔn)設(shè)立的決定，并頒發(fā)辦學(xué)許可證；審核不合格的，書面告知理由。登記注冊(cè)校外機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)依法到相關(guān)部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)，包括工商登記、稅務(wù)登記等。教學(xué)管理教學(xué)內(nèi)容1.課程設(shè)置：校外機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求，合理設(shè)置課程，不得開(kāi)展與中小學(xué)課程重復(fù)、超標(biāo)、超前的教學(xué)活動(dòng)。2.教材選用：選用的教材應(yīng)符合國(guó)家和本市的相關(guān)規(guī)定，不得使用未經(jīng)審定的教材。3.教學(xué)計(jì)劃：制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃，明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)進(jìn)度等。教學(xué)方法1.多樣化教學(xué)：采用多樣化的教學(xué)方法，如講授法、討論法、實(shí)踐法等，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性。2.因材施教：關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，實(shí)施因材施教，滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。3.素質(zhì)教育：注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，如創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、社會(huì)責(zé)任感等。教學(xué)評(píng)估1.定期評(píng)估：校外機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)展和存在的問(wèn)題。2.家長(zhǎng)反饋：建立家長(zhǎng)反饋機(jī)制，定期向家長(zhǎng)反饋學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，聽(tīng)取家長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議。3.改進(jìn)措施：根據(jù)評(píng)估結(jié)果和家長(zhǎng)反饋，及時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方法，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。師資管理教師資質(zhì)1.教師資格：從事學(xué)科類培訓(xùn)的教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書，從事非學(xué)科類培訓(xùn)的教師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能證書或培訓(xùn)經(jīng)歷。2.背景審查：校外機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)教師的個(gè)人背景進(jìn)行審查，確保教師無(wú)違法違紀(jì)記錄。教師培訓(xùn)1.定期培訓(xùn)：校外機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織教師參加培訓(xùn)，提高教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。2.專業(yè)發(fā)展：鼓勵(lì)教師參加各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和專業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。教師考核1.教學(xué)質(zhì)量考核：建立教師教學(xué)質(zhì)量考核制度，定期對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考核，考核結(jié)果與教師的薪酬待遇、職稱評(píng)定等掛鉤。2.師德師風(fēng)考核：加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè)，建立師德師風(fēng)考核制度，對(duì)教師的師德表現(xiàn)進(jìn)行考核，對(duì)違反師德師風(fēng)的教師進(jìn)行嚴(yán)肅處理。學(xué)生管理入學(xué)管理1.報(bào)名登記：校外機(jī)構(gòu)應(yīng)建立學(xué)生報(bào)名登記制度，對(duì)學(xué)生的基本信息、學(xué)習(xí)情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.入學(xué)測(cè)試：根據(jù)課程要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行入學(xué)測(cè)試，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和能力水平，為學(xué)生制定個(gè)性化的學(xué)習(xí)計(jì)劃。學(xué)習(xí)管理1.班級(jí)管理：合理安排班級(jí)規(guī)模，建立班級(jí)管理制度，加強(qiáng)對(duì)班級(jí)的日常管理。2.考勤管理：建立學(xué)生考勤制度，對(duì)學(xué)生的出勤情況進(jìn)行記錄，及時(shí)與家長(zhǎng)溝通學(xué)生的缺勤情況。安全管理1.安全教育：加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.安全措施：完善安全設(shè)施設(shè)備，制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織安全演練，確保學(xué)生的人身安全。收費(fèi)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.明碼標(biāo)價(jià)：校外機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法等內(nèi)容。2.收費(fèi)備案：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)所在區(qū)教育行政部門備案，并向社會(huì)公布。收費(fèi)方式1.規(guī)范收費(fèi)：校外機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬、微信支付、支付寶支付等合法合規(guī)的方式收取費(fèi)用，不得收取現(xiàn)金。2.開(kāi)具發(fā)票：按照規(guī)定為學(xué)生開(kāi)具發(fā)票，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與收費(fèi)項(xiàng)目一致。退費(fèi)管理1.退費(fèi)規(guī)定：制定明確的退費(fèi)辦法，在招生簡(jiǎn)章和服務(wù)合同中明確退費(fèi)的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方式。2.及時(shí)退費(fèi)：學(xué)生因特殊原因需要退費(fèi)的，校外機(jī)構(gòu)應(yīng)按照退費(fèi)辦法及時(shí)辦理退費(fèi)手續(xù)，不得拖延或拒絕退費(fèi)。安全管理安全制度1.安全責(zé)任制：建立健全安全管理制度，明確機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、教師、工作人員等各崗位的安全職責(zé)。2.安全檢查：定期對(duì)辦學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全教育1.課程設(shè)置：將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，定期開(kāi)展安全教育活動(dòng)，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.應(yīng)急演練：制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。安全設(shè)施1.消防設(shè)施：配備符合消防安全要求的消防設(shè)施設(shè)備，并保持完好有效。2.疏散通道：確保疏散通道暢通無(wú)阻，設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。食品安全1.食品衛(wèi)生管理：如果校外機(jī)構(gòu)提供餐飲服務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定，確保食品安全。2.從業(yè)人員健康管理：餐飲從業(yè)人員應(yīng)持健康證上崗，定期進(jìn)行健康檢查。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.教育部門：負(fù)責(zé)校外機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、審批管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)校外機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管、廣告管理等工作。3.公安部門：負(fù)責(zé)校外機(jī)構(gòu)的治安管理、消防安全等工作。4.其他部門：按照各自職責(zé)，做好校外機(jī)構(gòu)的相關(guān)管理工作。日常監(jiān)管1.定期檢查：各部門應(yīng)定期對(duì)校外機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、教學(xué)管理、師資隊(duì)伍、安全管理、收費(fèi)管理等方面的情況。2.投訴舉報(bào)處理：建立投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)受理和處理學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界對(duì)校外機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)。年度檢查1.檢查內(nèi)容：每年對(duì)校外機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)的基本情況、辦學(xué)情況、安全管理情況、收費(fèi)管理情況等。2.結(jié)果公示：