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文檔簡介
黑龍省水文管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強水文管理,規(guī)范水文工作,保障水文事業(yè)的健康發(fā)展,發(fā)揮水文在經(jīng)濟社會發(fā)展、水資源管理、水環(huán)境保護和防災減災等方面的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水文條例》等有關法律法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)水文站網(wǎng)規(guī)劃與建設、水文監(jiān)測與預報、水文水資源調(diào)查評價、水文監(jiān)測資料匯交與保管、水文設施與監(jiān)測環(huán)境保護等活動。(三)基本原則水文工作應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、分工負責、科學監(jiān)測、及時準確、信息共享的原則。(四)管理體制省人民政府水行政主管部門負責全省水文工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。市(地)、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門按照職責分工,負責本行政區(qū)域內(nèi)的水文管理工作。其他有關部門按照各自職責,做好與水文工作相關的管理和服務工作。二、站網(wǎng)規(guī)劃與建設(一)規(guī)劃編制省人民政府水行政主管部門應當會同有關部門,根據(jù)國家水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本省經(jīng)濟社會發(fā)展需要,編制全省水文站網(wǎng)規(guī)劃,報省人民政府批準后實施。水文站網(wǎng)規(guī)劃應當包括站網(wǎng)布局、建設規(guī)模、建設時序等內(nèi)容。(二)站網(wǎng)建設水文站網(wǎng)建設應當按照國家和省有關標準和規(guī)范進行,確保水文監(jiān)測設施的科學性、合理性和可靠性。新建、改建、擴建水文站網(wǎng),應當符合水文站網(wǎng)規(guī)劃要求,并按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準。(三)站點調(diào)整因經(jīng)濟社會發(fā)展、水資源管理、水環(huán)境保護和防災減災等需要,確需調(diào)整水文站網(wǎng)的,應當按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準。調(diào)整水文站網(wǎng)應當進行科學論證,并采取相應的補救措施,確保水文監(jiān)測工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。三、水文監(jiān)測與預報(一)監(jiān)測職責水文監(jiān)測機構應當按照國家和省有關標準和規(guī)范,開展水文監(jiān)測工作,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實、準確、完整和及時。水文監(jiān)測機構應當建立健全質(zhì)量管理制度,加強對監(jiān)測人員的培訓和考核,嚴格執(zhí)行監(jiān)測技術標準和操作規(guī)程。(二)監(jiān)測范圍水文監(jiān)測范圍應當覆蓋本省行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、水庫、渠道、地下水等水域,以及與水情有關的氣象、地質(zhì)、土壤、植被等要素。(三)監(jiān)測項目水文監(jiān)測項目包括水位、流量、水質(zhì)、水溫、泥沙、冰凌、降水、蒸發(fā)、墑情、地下水水位等。水文監(jiān)測機構應當根據(jù)實際需要,合理確定監(jiān)測項目和監(jiān)測頻次。(四)監(jiān)測設施與設備水文監(jiān)測機構應當配備必要的監(jiān)測設施與設備,并按照規(guī)定進行維護和管理,確保其正常運行。水文監(jiān)測設施與設備應當符合國家和省有關標準和規(guī)范,具備自動化、智能化監(jiān)測能力。(五)水文預報水文監(jiān)測機構應當按照國家和省有關規(guī)定,開展水文預報工作,及時準確地向社會發(fā)布水文情報和洪水預警信息。水文預報應當采用先進的技術和方法,提高預報精度和可靠性。四、水文水資源調(diào)查評價(一)調(diào)查評價范圍水文水資源調(diào)查評價范圍應當根據(jù)水資源管理、水環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展需要確定,包括水資源數(shù)量、質(zhì)量、時空分布等方面的調(diào)查評價。(二)調(diào)查評價內(nèi)容水文水資源調(diào)查評價內(nèi)容包括水資源量的計算與分析、水質(zhì)狀況評價、水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀評價、水資源承載能力評價、水資源保護對策與措施研究等。(三)調(diào)查評價資質(zhì)從事水文水資源調(diào)查評價的單位,應當依法取得相應的資質(zhì)證書,并按照資質(zhì)證書規(guī)定的范圍和要求開展調(diào)查評價工作。(四)調(diào)查評價成果水文水資源調(diào)查評價成果應當報經(jīng)水行政主管部門審核后,按照國家和省有關規(guī)定向社會公開。水文水資源調(diào)查評價成果應當作為水資源管理、水環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展決策的重要依據(jù)。五、水文監(jiān)測資料匯交與保管(一)匯交責任從事水文監(jiān)測活動的單位和個人,應當按照國家和省有關規(guī)定,及時、準確地向水文監(jiān)測機構匯交水文監(jiān)測資料。水文監(jiān)測機構應當對匯交的水文監(jiān)測資料進行審核和整理,確保資料的質(zhì)量。(二)匯交內(nèi)容水文監(jiān)測資料匯交內(nèi)容包括水位、流量、水質(zhì)、水溫、泥沙、冰凌、降水、蒸發(fā)、墑情、地下水水位等監(jiān)測數(shù)據(jù),以及與水文監(jiān)測有關的氣象、地質(zhì)、土壤、植被等資料。(三)保管要求水文監(jiān)測機構應當建立健全水文監(jiān)測資料管理制度,妥善保管水文監(jiān)測資料。水文監(jiān)測資料應當長期保存,重要資料應當永久保存。水文監(jiān)測資料的保管應當符合國家和省有關檔案管理的規(guī)定,確保資料的安全和完整。(四)資料使用水文監(jiān)測資料屬于國家秘密的,應當按照國家有關保密規(guī)定進行管理和使用。其他單位和個人需要使用水文監(jiān)測資料的,應當按照規(guī)定向水文監(jiān)測機構提出申請,并經(jīng)審核同意后使用。六、水文設施與監(jiān)測環(huán)境保護(一)保護范圍水文設施的保護范圍包括水文站房、監(jiān)測場地、監(jiān)測設備、通信線路、供電設施等。水文監(jiān)測環(huán)境的保護范圍按照國家和省有關規(guī)定確定,一般為水文監(jiān)測斷面上下游一定距離、監(jiān)測站點周邊一定區(qū)域。(二)保護措施縣級以上人民政府應當加強對水文設施與監(jiān)測環(huán)境的保護,劃定保護范圍,設立保護標志,并采取有效措施,確保水文設施與監(jiān)測環(huán)境不受破壞。任何單位和個人不得擅自移動、侵占、損毀水文設施,不得干擾水文監(jiān)測工作。(三)建設項目影響處理在水文設施與監(jiān)測環(huán)境保護范圍內(nèi)進行建設項目,建設單位應當事先征求水行政主管部門的意見,并采取相應的保護措施,避免對水文設施與監(jiān)測環(huán)境造成影響。因建設項目確需遷移、改建水文設施的,建設單位應當按照規(guī)定報經(jīng)批準,并承擔相應的費用。七、法律責任(一)違法行為違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并處以罰款:1.未按照國家和省有關標準和規(guī)范開展水文監(jiān)測工作的;2.未按照規(guī)定匯交水文監(jiān)測資料的;3.擅自移動、侵占、損毀水文設施的;4.干擾水文監(jiān)測工作的;5.在水文設施與監(jiān)測環(huán)境保護范圍內(nèi)進行建設項目,未事先征求水行政主管部門意見,或者未采取相應保護措施的。(二)處罰措施對違反本辦法規(guī)定的單
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