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畜禽養(yǎng)殖選址管理辦法總則目的為規(guī)范畜禽養(yǎng)殖選址行為,保障畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)的單位和個(gè)人的選址管理。基本原則畜禽養(yǎng)殖選址應(yīng)遵循以下基本原則:1.符合規(guī)劃原則:選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求。2.生態(tài)保護(hù)原則:充分考慮選址對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,避免選址在生態(tài)脆弱區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。3.資源利用原則:合理利用土地、水資源等自然資源,提高資源利用效率。4.防疫安全原則:選址應(yīng)有利于畜禽疫病防控,與居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通干線等保持適當(dāng)?shù)木嚯x,防止疫病傳播。5.可持續(xù)發(fā)展原則:選址應(yīng)有利于畜禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障養(yǎng)殖生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。選址要求土地條件1.土地性質(zhì):畜禽養(yǎng)殖選址應(yīng)選擇在適宜建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)的土地上,一般優(yōu)先選擇荒山、荒地、荒灘等未利用地,以及經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。2.土地面積:根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖方式,合理確定養(yǎng)殖場(chǎng)的土地面積。養(yǎng)殖規(guī)模較大的養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間。3.地形地勢(shì):選址應(yīng)選擇地勢(shì)高燥、通風(fēng)良好、排水便利的地方,避免選擇低洼易澇、潮濕陰暗的區(qū)域。水源條件1.水量充足:養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)具備充足的水源,能夠滿足畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)和生活用水需求。水源應(yīng)穩(wěn)定可靠,不受季節(jié)性干旱等因素影響。2.水質(zhì)良好:水源水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不得含有有害物質(zhì),確保畜禽飲用安全。禁止使用未經(jīng)處理的工業(yè)廢水、生活污水等作為養(yǎng)殖用水。3.取水便利:養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)選擇取水便利的地點(diǎn),便于建設(shè)取水設(shè)施,降低取水成本。環(huán)境條件1.環(huán)境容量:選址應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量,避免畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境造成過(guò)度污染。養(yǎng)殖場(chǎng)的污染物排放應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2.風(fēng)向條件:養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)選擇在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向,避免養(yǎng)殖氣味、糞便污水等對(duì)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口集中區(qū)域造成影響。3.周邊環(huán)境:養(yǎng)殖場(chǎng)周邊應(yīng)無(wú)大型化工廠、屠宰場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)等污染源,與其他畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x,防止疫病交叉感染。交通條件1.交通便利:養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)具備便利的交通條件,便于飼料、畜禽產(chǎn)品等物資的運(yùn)輸。選址應(yīng)靠近主要交通干線,但不宜過(guò)于靠近交通干線,避免交通噪聲等對(duì)畜禽養(yǎng)殖造成干擾。2.道路狀況:養(yǎng)殖場(chǎng)周邊道路應(yīng)具備良好的通行條件,能夠滿足運(yùn)輸車輛的通行需求。防疫條件1.防疫距離:養(yǎng)殖場(chǎng)與居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通干線等應(yīng)保持適當(dāng)?shù)姆酪呔嚯x。一般情況下,養(yǎng)殖場(chǎng)與居民區(qū)的距離應(yīng)不小于500米,與學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域的距離應(yīng)不小于1000米,與交通干線的距離應(yīng)不小于50米。2.防疫屏障:養(yǎng)殖場(chǎng)周邊應(yīng)設(shè)置必要的防疫屏障,如圍墻、防疫溝等,防止外來(lái)動(dòng)物疫病傳入。3.防疫設(shè)施:養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)配備完善的防疫設(shè)施,如消毒設(shè)備、無(wú)害化處理設(shè)施等,確保防疫安全。選址程序申請(qǐng)從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個(gè)人,應(yīng)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門提出選址申請(qǐng),并提交以下材料:1.畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目可行性研究報(bào)告:包括養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖方式、投資預(yù)算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容。2.土地使用證明材料:如土地租賃合同、土地承包合同、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案表等。3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告:根據(jù)國(guó)家環(huán)保相關(guān)規(guī)定,編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,評(píng)估養(yǎng)殖項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響,并提出相應(yīng)的環(huán)保措施。4.防疫條件說(shuō)明:說(shuō)明養(yǎng)殖場(chǎng)的防疫措施、防疫距離等情況,確保符合防疫要求。5.其他相關(guān)材料:根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,可能需要提供的其他材料。審核當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門收到選址申請(qǐng)后,應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括:1.選址是否符合相關(guān)規(guī)劃要求:審核選址是否符合土地利用總體規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等。2.選址是否符合選址要求:按照本辦法規(guī)定的選址要求,對(duì)土地條件、水源條件、環(huán)境條件、交通條件、防疫條件等進(jìn)行審核。3.提交材料是否齊全、真實(shí):審核申請(qǐng)材料是否齊全、真實(shí)有效。現(xiàn)場(chǎng)勘查在審核過(guò)程中,畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查?,F(xiàn)場(chǎng)勘查主要內(nèi)容包括:1.選址現(xiàn)場(chǎng)情況:實(shí)地查看選址地點(diǎn)的地形地勢(shì)、土地利用現(xiàn)狀、周邊環(huán)境等情況。2.與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)情況:了解選址與居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通干線等周邊環(huán)境的距離和關(guān)系,評(píng)估對(duì)周邊環(huán)境的影響。3.防疫條件落實(shí)情況:檢查選址現(xiàn)場(chǎng)的防疫設(shè)施建設(shè)情況,是否符合防疫要求。審批經(jīng)審核和現(xiàn)場(chǎng)勘查符合要求的,畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)予以審批,并出具選址審批意見。選址審批意見應(yīng)明確選址地點(diǎn)、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖品種等內(nèi)容。備案取得選址審批意見后,從事畜禽養(yǎng)殖的單位和個(gè)人應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,到當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門、環(huán)保部門等辦理土地使用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等備案手續(xù)。監(jiān)督管理日常巡查當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正選址過(guò)程中的違法違規(guī)行為。巡查內(nèi)容包括:1.是否按照選址審批意見進(jìn)行建設(shè):檢查養(yǎng)殖場(chǎng)是否在審批的選址地點(diǎn)建設(shè),建設(shè)規(guī)模、養(yǎng)殖品種等是否與審批意見一致。2.是否存在擅自改變選址的情況:防止養(yǎng)殖場(chǎng)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變選址地點(diǎn)。3.是否落實(shí)選址要求:檢查養(yǎng)殖場(chǎng)的土地條件、水源條件、環(huán)境條件、交通條件、防疫條件等是否符合選址要求。定期檢查畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)定期對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址情況進(jìn)行檢查,每年至少組織一次全面檢查。檢查內(nèi)容包括:1.選址合規(guī)性:對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)選址是否符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面檢查。2.養(yǎng)殖生產(chǎn)情況:了解養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖效益等情況,評(píng)估選址對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)的影響。3.環(huán)境保護(hù)情況:檢查養(yǎng)殖場(chǎng)的污染物排放情況,是否符合環(huán)保要求,對(duì)周邊環(huán)境是否造成污染。投訴舉報(bào)處理建立健全畜禽養(yǎng)殖選址投訴舉報(bào)制度,暢通投訴舉報(bào)渠道。對(duì)群眾舉報(bào)的畜禽養(yǎng)殖選址違法違規(guī)行為,畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)及時(shí)受理,并進(jìn)行調(diào)查處理。調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給舉
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