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檢測(cè)機(jī)構(gòu)入青管理辦法總則目的為加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入本地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“入青”)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)秩序,保證檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法、獨(dú)立、客觀(guān)、公正開(kāi)展檢測(cè)活動(dòng),確保工程質(zhì)量和公共安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。適用范圍本辦法適用于申請(qǐng)入青從事各類(lèi)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、食品檢測(cè)等相關(guān)檢測(cè)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“檢測(cè)機(jī)構(gòu)”)?;驹瓌t檢測(cè)機(jī)構(gòu)入青管理遵循依法依規(guī)、公平公正、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展的原則。入青條件資質(zhì)要求1.具有獨(dú)立法人資格,取得省級(jí)及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)定證書(shū),且資質(zhì)認(rèn)定范圍涵蓋擬在青開(kāi)展的檢測(cè)業(yè)務(wù)。2.具備相應(yīng)的檢測(cè)能力和技術(shù)人員,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)滿(mǎn)足相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)量和資格要求,其中高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員比例不低于一定比例(具體比例根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)確定)。3.擁有與檢測(cè)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備和場(chǎng)地,設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),確保其準(zhǔn)確性和可靠性。場(chǎng)地應(yīng)滿(mǎn)足檢測(cè)工作的環(huán)境要求,具備良好的通風(fēng)、采光、防潮、防火等條件。信譽(yù)要求1.在近[X]年內(nèi)無(wú)不良信用記錄,未受到相關(guān)部門(mén)的行政處罰。2.具有良好的社會(huì)信譽(yù),在業(yè)內(nèi)享有較高的聲譽(yù),無(wú)弄虛作假、出具虛假報(bào)告等違法違規(guī)行為。人員要求1.技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng),具備豐富的檢測(cè)工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的技術(shù)管理能力,熟悉檢測(cè)業(yè)務(wù)流程和質(zhì)量控制要求。2.質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng),熟悉質(zhì)量管理體系,具備較強(qiáng)的質(zhì)量管理能力,能夠有效組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督和內(nèi)部審核工作。3.檢測(cè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的崗位證書(shū),熟悉檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,能夠熟練操作檢測(cè)設(shè)備,準(zhǔn)確記錄和報(bào)告檢測(cè)數(shù)據(jù)。申請(qǐng)與受理申請(qǐng)材料1.入青檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表(加蓋公章),內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)基本信息、資質(zhì)情況、人員配備、設(shè)備清單、業(yè)務(wù)范圍等。2.資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)副本復(fù)印件(加蓋公章)。3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋公章)。4.人員資格證書(shū)復(fù)印件(加蓋公章)。5.檢測(cè)設(shè)備清單及校準(zhǔn)證書(shū)復(fù)印件(加蓋公章)。6.質(zhì)量管理體系文件復(fù)印件(加蓋公章)。7.近[X]年業(yè)績(jī)證明材料(合同復(fù)印件等)。8.其他相關(guān)證明材料。申請(qǐng)流程1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在擬開(kāi)展業(yè)務(wù)前[X]個(gè)月向本地區(qū)行業(yè)主管部門(mén)提交入青申請(qǐng)材料。2.行業(yè)主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后,進(jìn)行形式審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,予以受理;對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)或者在[X]個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。審核與審批審核內(nèi)容1.對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核。2.實(shí)地核查檢測(cè)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地、設(shè)備、人員等實(shí)際情況,是否與申請(qǐng)材料一致。3.檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況,是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。審核方式1.書(shū)面審查:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行詳細(xì)審查,核實(shí)各項(xiàng)內(nèi)容是否符合要求。2.實(shí)地核查:組織相關(guān)人員對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地檢查,查看場(chǎng)地、設(shè)備、人員等實(shí)際情況。3.專(zhuān)家評(píng)審:對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的檢測(cè)業(yè)務(wù),可組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,提出評(píng)審意見(jiàn)。審批決定1.行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)審核結(jié)果,在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合入青條件的,予以批準(zhǔn),并頒發(fā)入青備案證書(shū);對(duì)不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。2.入青備案證書(shū)有效期為[X]年,有效期屆滿(mǎn)需繼續(xù)在青開(kāi)展業(yè)務(wù)的,應(yīng)在有效期屆滿(mǎn)前[X]個(gè)月重新申請(qǐng)。從業(yè)規(guī)范檢測(cè)活動(dòng)要求1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢測(cè)活動(dòng),不得超出資質(zhì)范圍從事檢測(cè)業(yè)務(wù)。2.嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,確保檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。檢測(cè)過(guò)程應(yīng)進(jìn)行全程記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)完整、清晰、可追溯。3.檢測(cè)報(bào)告應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求編制,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰,加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章、檢測(cè)專(zhuān)用章和計(jì)量認(rèn)證章,并由授權(quán)簽字人簽字確認(rèn)。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)委托人。質(zhì)量管理要求1.建立健全質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)質(zhì)量控制和質(zhì)量監(jiān)督,確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。定期開(kāi)展內(nèi)部審核和管理評(píng)審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題。2.加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)設(shè)備的管理,定期進(jìn)行校準(zhǔn)、維護(hù)和檢定,確保設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)設(shè)備的使用、維護(hù)、維修等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)人員的培訓(xùn)和考核,提高檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。檢測(cè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范,不得出具虛假報(bào)告或篡改檢測(cè)數(shù)據(jù)。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)要求1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,自覺(jué)遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,維護(hù)市場(chǎng)秩序。不得采用不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù),不得惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。2.建立誠(chéng)信檔案,記錄檢測(cè)機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況。對(duì)誠(chéng)信記錄良好的檢測(cè)機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在不良行為的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和處罰。監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查1.行業(yè)主管部門(mén)定期對(duì)入青檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括資質(zhì)條件保持情況、檢測(cè)活動(dòng)開(kāi)展情況、質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況等。2.監(jiān)督檢查可采取書(shū)面檢查、實(shí)地檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)限期整改。定期核查1.行業(yè)主管部門(mén)每年對(duì)入青檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期核查,核查內(nèi)容包括資質(zhì)條件、人員配備、設(shè)備狀況、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、質(zhì)量管理等方面。2.定期核查可委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,核查結(jié)果作為檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)延續(xù)、升級(jí)等的重要依據(jù)。投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道,接受社會(huì)公眾對(duì)入青檢測(cè)機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),依法依規(guī)處理。2.對(duì)于經(jīng)查實(shí)存在違法違規(guī)行為的檢測(cè)機(jī)構(gòu),依法給予嚴(yán)肅處罰,并向社會(huì)公布。法律責(zé)任違規(guī)處罰1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)入青備案證書(shū):超出資質(zhì)范圍從事檢測(cè)業(yè)務(wù)的;出具虛假檢測(cè)報(bào)告的;未按照規(guī)定的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程開(kāi)展檢測(cè)活動(dòng)的;質(zhì)量管理體系運(yùn)行不符合要求,情節(jié)嚴(yán)重的;其他違反法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為。2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違反職業(yè)道德規(guī)范,出具虛假報(bào)告或篡改檢測(cè)數(shù)據(jù)的,由行業(yè)主管部門(mén)給予警告,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其資格證書(shū),并禁止其從事相關(guān)檢測(cè)工作。信用懲戒1.對(duì)存在違法違規(guī)行為的檢測(cè)機(jī)構(gòu),納入不良信用記錄,向社會(huì)公布,并實(shí)施
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