甲方揚(yáng)塵治理管理辦法一、總則（一）目的為有效防治甲方項(xiàng)目施工過程中的揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合甲方實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于甲方作為建設(shè)單位所負(fù)責(zé)的所有工程項(xiàng)目施工過程中的揚(yáng)塵治理管理活動(dòng)。包括但不限于新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利等各類建設(shè)項(xiàng)目。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則加強(qiáng)施工揚(yáng)塵污染的源頭控制，從施工規(guī)劃、場(chǎng)地布置、施工工藝等方面采取有效措施，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。2.綜合治理原則綜合運(yùn)用工程技術(shù)、管理措施和法律法規(guī)手段，對(duì)施工揚(yáng)塵進(jìn)行全過程、全方位治理。3.誰污染誰治理原則明確施工單位對(duì)施工揚(yáng)塵治理的主體責(zé)任，確保施工過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵得到有效治理。4.公眾參與原則鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與施工揚(yáng)塵治理監(jiān)督，形成全社會(huì)共同防治揚(yáng)塵污染的良好氛圍。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國大氣污染防治法》3.《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146）4.《綠色施工導(dǎo)則》5.地方有關(guān)揚(yáng)塵污染防治的法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件二、管理職責(zé)（一）甲方職責(zé)1.負(fù)責(zé)建立健全揚(yáng)塵治理管理制度，明確各部門揚(yáng)塵治理管理職責(zé)。2.對(duì)施工單位揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵治理措施。3.協(xié)調(diào)解決施工過程中涉及揚(yáng)塵治理的重大問題，確保揚(yáng)塵治理工作順利進(jìn)行。4.按照合同約定，對(duì)揚(yáng)塵治理工作成效顯著的施工單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)揚(yáng)塵治理不力的施工單位進(jìn)行處罰。5.負(fù)責(zé)組織開展揚(yáng)塵治理宣傳教育活動(dòng)，提高相關(guān)人員的揚(yáng)塵治理意識(shí)。（二）施工單位職責(zé)1.建立揚(yáng)塵治理工作組織機(jī)構(gòu)，制定揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案，并報(bào)甲方及相關(guān)部門備案。2.按照揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案，落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵治理措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵達(dá)標(biāo)排放。3.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理設(shè)施的采購、安裝、使用、維護(hù)和管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行。4.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行揚(yáng)塵治理培訓(xùn)教育，提高作業(yè)人員的環(huán)保意識(shí)和操作技能。5.定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。6.配合甲方及相關(guān)部門的揚(yáng)塵治理監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。（三）監(jiān)理單位職責(zé)1.審查施工單位的揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案，提出審查意見，并監(jiān)督施工單位按照方案實(shí)施。2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位整改，對(duì)整改不力的及時(shí)向甲方報(bào)告。3.定期向甲方提交揚(yáng)塵治理監(jiān)理月報(bào)，總結(jié)當(dāng)月?lián)P塵治理監(jiān)理工作情況。三、揚(yáng)塵治理措施（一）施工場(chǎng)地管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋。圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，一般路段不低于1.8米，市區(qū)主要路段不低于2.5米。圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。2.施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗，確保車輛車身、輪胎、底盤等部位清潔，嚴(yán)禁車輛帶泥上路。3.施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應(yīng)進(jìn)行硬化處理，材料堆放區(qū)應(yīng)設(shè)置分隔設(shè)施，實(shí)行分類堆放。4.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通，避免積水產(chǎn)生揚(yáng)塵。5.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置垃圾堆放點(diǎn)，定期清理垃圾，并及時(shí)運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒各類廢棄物。（二）土方工程作業(yè)1.土方作業(yè)階段，應(yīng)采取灑水、覆蓋等降塵措施。對(duì)裸露的土方應(yīng)采用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，覆蓋面積應(yīng)達(dá)到100%。防塵網(wǎng)的密度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，一般不低于800目/100cm2。2.土方開挖、運(yùn)輸過程中，應(yīng)配備灑水車，適時(shí)進(jìn)行灑水降塵。運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施，防止土方灑落和揚(yáng)塵。3.遇有四級(jí)以上大風(fēng)天氣時(shí)，應(yīng)停止土方作業(yè)，并對(duì)裸露的土方和易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料進(jìn)行覆蓋。（三）建筑材料及構(gòu)配件管理1.水泥、砂石、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料應(yīng)采用密閉式倉庫、罐倉、料倉等進(jìn)行儲(chǔ)存。倉庫、罐倉、料倉應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)和主要道路的地方，并采取有效的防風(fēng)、防雨、防塵措施。2.對(duì)于露天堆放的建筑材料，應(yīng)采用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，覆蓋面積應(yīng)達(dá)到100%。防塵網(wǎng)的密度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，一般不低于800目/100cm2。3.建筑材料及構(gòu)配件的搬運(yùn)、裝卸過程中，應(yīng)采取灑水降塵等措施，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。（四）建筑垃圾及渣土管理1.建筑垃圾及渣土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期堆放。清運(yùn)過程中，應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車輛，確保運(yùn)輸過程中不產(chǎn)生揚(yáng)塵。2.建筑垃圾及渣土應(yīng)運(yùn)至指定的建筑垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意傾倒。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置建筑垃圾及渣土分類收集點(diǎn)，對(duì)建筑垃圾及渣土進(jìn)行分類收集，便于回收利用。（五）施工機(jī)械及設(shè)備管理1.施工機(jī)械及設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，減少尾氣排放和揚(yáng)塵產(chǎn)生。2.對(duì)使用燃油的施工機(jī)械及設(shè)備，應(yīng)選用符合環(huán)保要求的燃油，并安裝尾氣凈化裝置，確保尾氣達(dá)標(biāo)排放。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理安排施工機(jī)械及設(shè)備的作業(yè)時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲、高揚(yáng)塵作業(yè)。（六）施工過程中的其他措施1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備專職的揚(yáng)塵治理管理員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理措施的落實(shí)和監(jiān)督檢查工作。2.施工單位應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。3.鼓勵(lì)施工單位采用新技術(shù)、新工藝、新材料，減少施工過程中的揚(yáng)塵產(chǎn)生。四、監(jiān)督檢查（一）甲方檢查1.甲方應(yīng)定期對(duì)施工單位的揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案的落實(shí)情況、揚(yáng)塵治理設(shè)施的運(yùn)行情況、施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵達(dá)標(biāo)排放情況等。2.甲方檢查人員應(yīng)如實(shí)填寫檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)下達(dá)整改通知書，要求施工單位限期整改。3.甲方應(yīng)建立揚(yáng)塵治理檢查檔案，對(duì)施工單位的揚(yáng)塵治理工作情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，作為對(duì)施工單位考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。（二）監(jiān)理單位檢查1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案的要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行全過程監(jiān)理。2.監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改，并向甲方報(bào)告。3.監(jiān)理單位應(yīng)建立揚(yáng)塵治理監(jiān)理檔案，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理監(jiān)理工作情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（三）聯(lián)合檢查1.甲方應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門定期開展揚(yáng)塵治理聯(lián)合檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行全面檢查。2.聯(lián)合檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽查的方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求施工單位限期整改。3.對(duì)揚(yáng)塵治理不力的施工單位，相關(guān)部門應(yīng)依法進(jìn)行處罰，并將處罰結(jié)果納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。五、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.甲方應(yīng)建立施工單位揚(yáng)塵治理工作考核制度，對(duì)施工單位的揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行定期考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案的落實(shí)情況、揚(yáng)塵治理設(shè)施的運(yùn)行情況、施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵達(dá)標(biāo)排放情況、揚(yáng)塵治理工作的群眾滿意度等。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)?？己说梅衷?0分及以上的為優(yōu)秀，8089分的為良好，6079分的為合格，60分以下的為不合格。（二）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)揚(yáng)塵治理工作成效顯著的施工單位，甲方應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通報(bào)表揚(yáng)、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.在工程評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，對(duì)揚(yáng)塵治理工作優(yōu)秀的施工單位應(yīng)予以優(yōu)先考慮。（三）處罰1.對(duì)揚(yáng)塵治理不力的施工單位，甲方應(yīng)責(zé)令其限期整改，并按照合同約定扣除相應(yīng)的工程款。2.對(duì)揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的施工單位，相關(guān)部門應(yīng)依法進(jìn)行處罰，處罰方式包括警告、罰款、責(zé)令停工整頓等。3.對(duì)揚(yáng)塵治理工作不合格的施工單位，甲方有權(quán)解除施工合同，并要求施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.甲方應(yīng)成立揚(yáng)塵污染應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由甲方主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由甲方分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括甲方相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師等。2.揚(yáng)塵污染應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急處置工作的組織協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)在甲方工程管理部門，辦公室主任由工程管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.揚(yáng)塵污染應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)明確職責(zé)，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（二）應(yīng)急預(yù)案制定1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定揚(yáng)塵污染應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)甲方及相關(guān)部門備案。2.揚(yáng)塵污染應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。3.施工單位應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。（三）應(yīng)急處置措施1.當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)揚(yáng)塵污染事件時(shí)，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并采取有效的應(yīng)急處置措施，如灑水降塵、覆蓋防塵網(wǎng)、停止作業(yè)等，減少揚(yáng)塵污染的擴(kuò)散。2.施工單位應(yīng)及時(shí)向甲方及相關(guān)部門報(bào)告揚(yáng)塵污染事件的情況，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染程度、采取的