公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范一、引言公路作為交通運(yùn)輸體系的核心載體，其養(yǎng)護(hù)質(zhì)量直接關(guān)系到路網(wǎng)通行能力、行車安全及使用壽命。隨著我國公路里程的快速增長（截至2023年底，全國公路總里程已突破535萬公里），養(yǎng)護(hù)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化成為提升養(yǎng)護(hù)效率、保障路網(wǎng)性能的關(guān)鍵。公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范是指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)行為、統(tǒng)一技術(shù)要求、控制工程質(zhì)量的法定依據(jù)，其體系構(gòu)建與實(shí)踐應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、綠色養(yǎng)護(hù)”的基礎(chǔ)。本文結(jié)合現(xiàn)行國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)梳理養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，解析核心技術(shù)規(guī)范的實(shí)踐要求，并通過案例說明其應(yīng)用價(jià)值，為公路養(yǎng)護(hù)從業(yè)者提供專業(yè)指導(dǎo)。二、公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系以“基礎(chǔ)統(tǒng)一、技術(shù)支撐、管理保障”為邏輯主線，涵蓋基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)三大類，形成“術(shù)語-分類-技術(shù)-管理”的閉環(huán)支撐。（一）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：術(shù)語與分類的統(tǒng)一基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是養(yǎng)護(hù)作業(yè)的“語言體系”，旨在解決“概念不一致、分類不清晰”的問題，核心包括術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)與分類標(biāo)準(zhǔn)：術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)：以《公路養(yǎng)護(hù)術(shù)語》（JTG/T5171）為代表，統(tǒng)一了“養(yǎng)護(hù)工程”“預(yù)防性養(yǎng)護(hù)”“修復(fù)養(yǎng)護(hù)”“應(yīng)急養(yǎng)護(hù)”等核心術(shù)語的定義，避免因術(shù)語歧義導(dǎo)致的作業(yè)偏差。分類標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)工程分類》（JTG/T5142），將養(yǎng)護(hù)工程分為日常養(yǎng)護(hù)（如路面清掃、邊溝清理）、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)（如路面大中修、橋涵加固）、應(yīng)急養(yǎng)護(hù)（如洪水沖毀路段修復(fù)）三類，明確了各類工程的邊界與管理要求。（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：養(yǎng)護(hù)作業(yè)的核心依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是養(yǎng)護(hù)作業(yè)的“操作手冊”，針對不同養(yǎng)護(hù)對象（路面、路基、橋涵、綠化）與作業(yè)類型，規(guī)定了具體的技術(shù)要求、施工工藝、材料性能：路面養(yǎng)護(hù)：以《公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTG5142）、《公路水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTG/T5141）為核心，明確了裂縫處理（如改性瀝青灌縫）、坑槽修補(bǔ)（如冷補(bǔ)瀝青混合料）、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)（如稀漿封層）的技術(shù)參數(shù)。例如，瀝青路面橫向裂縫灌縫時(shí)，要求清縫深度≥25mm，灌縫材料溫度控制在____℃，確保與縫壁粘結(jié)牢固。橋涵養(yǎng)護(hù)：依據(jù)《公路橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTGH11），規(guī)定了橋涵檢查周期（如特大橋每月1次、一般橋每季度1次）、病害處理方法（如橋墩裂縫采用環(huán)氧樹脂灌漿）、加固工藝（如碳纖維布加固梁體）。應(yīng)急養(yǎng)護(hù)：《公路應(yīng)急養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTG/T5210）明確了洪水、冰雪、地震等突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程，例如冰雪天氣路面除雪，要求撒布融雪劑（如環(huán)保型融雪鹽）的劑量≤10g/㎡，避免對路面和環(huán)境造成破壞。（三）管理標(biāo)準(zhǔn)：流程與質(zhì)量的保障管理標(biāo)準(zhǔn)是養(yǎng)護(hù)作業(yè)的“制度保障”，涵蓋計(jì)劃、實(shí)施、驗(yàn)收全流程，確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落地：計(jì)劃管理：《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》（交公路發(fā)〔2018〕33號）要求養(yǎng)護(hù)單位依據(jù)公路技術(shù)狀況評定結(jié)果（如MQI）制定年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，明確養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、資金、時(shí)限。質(zhì)量控制：《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG5210）規(guī)定了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的評價(jià)指標(biāo)與方法，例如公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）由路面狀況指數(shù)（PQI）、路基狀況指數(shù)（SCI）、橋涵狀況指數(shù)（BCI）、綠化狀況指數(shù)（GCI）等指標(biāo)加權(quán)計(jì)算得出，得分≥85分為“優(yōu)”、≥70分為“良”、≥60分為“中”、＜60分為“差”。檔案管理：《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理規(guī)范》（JTG/T5181）要求建立養(yǎng)護(hù)工程檔案，包括設(shè)計(jì)文件、施工記錄、檢測報(bào)告、驗(yàn)收資料等，為后續(xù)養(yǎng)護(hù)決策提供數(shù)據(jù)支撐。三、核心技術(shù)規(guī)范的實(shí)踐要求（一）日常養(yǎng)護(hù)：精細(xì)化管理的基礎(chǔ)日常養(yǎng)護(hù)是保持公路性能的“常態(tài)化工作”，其規(guī)范要求聚焦“頻率、質(zhì)量、細(xì)節(jié)”：路面清掃：依據(jù)《公路日常養(yǎng)護(hù)規(guī)范》（JTG/T5190），高速公路每日清掃1次，普通國省道每2日清掃1次，確保路面無雜物、無積塵；路基邊溝清理：每季度清理1次，確保邊溝暢通，無淤積（淤積深度≤10cm）；橋涵檢查：每月對橋涵進(jìn)行外觀檢查，重點(diǎn)關(guān)注橋墩裂縫、橋面鋪裝破損、伸縮縫堵塞等問題，及時(shí)記錄并處理。（二）專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)：結(jié)構(gòu)性修復(fù)的關(guān)鍵專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)是解決公路結(jié)構(gòu)性病害的“針對性措施”，其規(guī)范要求強(qiáng)調(diào)“設(shè)計(jì)合理、施工嚴(yán)格、驗(yàn)收規(guī)范”：瀝青路面大中修：當(dāng)路面破損率≥15%或PQI（路面狀況指數(shù)）≤70時(shí)，需進(jìn)行大中修。依據(jù)《公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》，采用銑刨重鋪工藝時(shí)，銑刨深度≥4cm，新鋪瀝青混合料的壓實(shí)度≥96%（馬歇爾試驗(yàn)）；橋涵加固：當(dāng)橋涵技術(shù)狀況等級為Ⅲ類（需加固）時(shí)，依據(jù)《公路橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》，采用碳纖維布加固梁體時(shí)，碳纖維布的粘貼層數(shù)≤3層，粘結(jié)強(qiáng)度≥2.5MPa（拉拔試驗(yàn)）。（三）應(yīng)急養(yǎng)護(hù)：快速響應(yīng)的準(zhǔn)則應(yīng)急養(yǎng)護(hù)是應(yīng)對突發(fā)事件的“生命線工程”，其規(guī)范要求突出“快速、安全、有效”：洪水沖毀路段修復(fù)：依據(jù)《公路應(yīng)急養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》，采用拋石填筑法修復(fù)路基缺口時(shí)，拋石粒徑≥30cm，分層壓實(shí)（每層厚度≤50cm），確保臨時(shí)路基的承載力（滿足小型車輛通行要求）；冰雪路面除雪：采用機(jī)械除雪與融雪劑結(jié)合的方式，機(jī)械除雪率≥80%，融雪劑撒布量≤10g/㎡（環(huán)保型），避免對路面瀝青層造成腐蝕。四、養(yǎng)護(hù)作業(yè)的管理與實(shí)施要點(diǎn)（一）作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化：從計(jì)劃到驗(yàn)收的閉環(huán)養(yǎng)護(hù)作業(yè)需遵循“計(jì)劃-審批-實(shí)施-驗(yàn)收-評價(jià)”的閉環(huán)流程：1.計(jì)劃編制：依據(jù)公路技術(shù)狀況檢測報(bào)告（如PQI、SCI），編制年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，明確項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、預(yù)算、時(shí)限；2.作業(yè)審批：專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目需報(bào)交通主管部門審批，明確施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量控制要求；3.現(xiàn)場實(shí)施：施工單位需嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，監(jiān)理單位全程旁站，記錄施工過程（如材料用量、施工工藝、人員設(shè)備）；4.驗(yàn)收評價(jià)：養(yǎng)護(hù)工程完成后，由交通主管部門組織驗(yàn)收，依據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行質(zhì)量評定，合格后方可交付使用。（二）安全管理規(guī)范化：風(fēng)險(xiǎn)防控的底線養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全是“不可觸碰的紅線”，需嚴(yán)格執(zhí)行《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30）：交通組織：養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)需設(shè)置警示標(biāo)志（如前方施工、減速慢行）、防護(hù)設(shè)施（如錐形桶、水馬），高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)長度≥1000m，普通國省道≥500m；人員防護(hù)：養(yǎng)護(hù)人員需穿反光背心（符合GB____標(biāo)準(zhǔn)），佩戴安全帽，嚴(yán)禁在作業(yè)區(qū)外停留；設(shè)備管理：養(yǎng)護(hù)機(jī)械（如清掃車、銑刨機(jī)）需安裝警示燈（閃爍頻率≥60次/分鐘），作業(yè)時(shí)開啟警示燈，避免發(fā)生交通事故。（三）質(zhì)量控制常態(tài)化：數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的精準(zhǔn)評價(jià)質(zhì)量控制需依托“檢測數(shù)據(jù)”與“評價(jià)指標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)化、可視化”：檢測手段：采用無損檢測技術(shù)（如探地雷達(dá)、路面平整度儀、橋梁檢測車），定期檢測公路技術(shù)狀況（如路面厚度、裂縫寬度、橋涵承載力）；數(shù)據(jù)應(yīng)用：通過大數(shù)據(jù)分析，預(yù)測養(yǎng)護(hù)需求（如根據(jù)路面裂縫發(fā)展趨勢，提前安排灌縫作業(yè)）；考核評價(jià)：將養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與績效考核掛鉤，例如將MQI提升率納入養(yǎng)護(hù)單位考核指標(biāo)，激勵(lì)其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。五、實(shí)踐案例分析（一）某省普通國省道日常養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐某省為提升普通國省道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，制定了《普通國省道日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)指南》，明確了12類日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)（如路面清掃、邊溝清理、橋涵檢查）：路面清掃：要求“兩凈兩無”（路面凈、路肩凈，無雜物、無積塵），每日16:00前完成；邊溝清理：要求“溝底平、溝壁直、無淤積”，每季度末完成；橋涵檢查：要求“一月一查、一季一報(bào)”，建立橋涵養(yǎng)護(hù)檔案。通過標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，該省普通國省道MQI從2020年的78提升至2023年的83，群眾滿意度提高了12個(gè)百分點(diǎn)。（二）某高速公路橋面鋪裝專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)規(guī)范應(yīng)用某高速公路橋面鋪裝出現(xiàn)大面積破損（破損率≥20%），依據(jù)《公路橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》，采用“銑刨舊鋪裝層+鋪筑高性能混凝土”的工藝進(jìn)行專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)：銑刨深度：10cm（舊鋪裝層厚度）；新鋪裝層材料：高性能混凝土（強(qiáng)度等級C40，抗?jié)B等級P8）；施工工藝：嚴(yán)格控制混凝土配合比（水膠比≤0.4）、澆筑溫度（≤30℃）、養(yǎng)護(hù)時(shí)間（≥7天，采用土工布覆蓋灑水養(yǎng)護(hù)）。驗(yàn)收結(jié)果顯示，新鋪裝層的平整度（σ≤1.2mm）、抗?jié)B性（滲透高度≤30mm）均符合規(guī)范要求，解決了橋面破損問題，延長了橋涵使用壽命。六、未來趨勢與展望隨著公路養(yǎng)護(hù)需求的不斷升級，智能化、綠色化成為標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的未來發(fā)展方向：智能化：利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)（如路面?zhèn)鞲衅鳌o人機(jī)巡檢）實(shí)時(shí)監(jiān)測公路狀況，大數(shù)據(jù)分析預(yù)測養(yǎng)護(hù)需求（如裂縫發(fā)展趨勢），智能設(shè)備（如自動(dòng)駕駛清掃車、機(jī)器人灌縫機(jī)）提高養(yǎng)護(hù)效率；綠色化：推廣再生材料（如再生瀝青、再生混凝土）、環(huán)保工藝（如冷再生技術(shù)、透水路面），減少養(yǎng)護(hù)過程中的環(huán)境污染（如瀝青煙氣排放），降低能源消耗（如冷再生技術(shù)比熱再生節(jié)能30%）