2025年《反壟斷法》考試復(fù)習(xí)題(附答案)一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定，下列哪項(xiàng)不屬于橫向壟斷協(xié)議的典型表現(xiàn)？A.固定商品價(jià)格B.限制商品生產(chǎn)數(shù)量C.限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格D.分割銷售市場答案：C解析：橫向壟斷協(xié)議是具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者之間達(dá)成的協(xié)議，C選項(xiàng)“限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格”屬于縱向壟斷協(xié)議（經(jīng)營者與交易相對人之間的協(xié)議），依據(jù)《反壟斷法》第13、14條。2.經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向（）申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中。A.國家市場監(jiān)督管理總局B.國家發(fā)展和改革委員會C.商務(wù)部D.國務(wù)院反壟斷委員會答案：A解析：2022年《反壟斷法》修訂后，反壟斷執(zhí)法權(quán)集中于國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱“國家市場監(jiān)管總局”），經(jīng)營者集中申報(bào)由其負(fù)責(zé)，依據(jù)第26條。3.認(rèn)定經(jīng)營者具有市場支配地位時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)的首要因素是（）。A.該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力B.該經(jīng)營者的財(cái)力和技術(shù)條件C.其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度D.該經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額答案：D解析：《反壟斷法》第24條規(guī)定，認(rèn)定市場支配地位應(yīng)首先考慮經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額，以及相關(guān)市場的競爭狀況，市場份額是核心參考因素。4.下列哪項(xiàng)行為不構(gòu)成濫用市場支配地位？A.具有市場支配地位的經(jīng)營者以不公平的高價(jià)銷售商品B.具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對人進(jìn)行交易C.具有市場支配地位的經(jīng)營者為推廣新產(chǎn)品，以低于成本的價(jià)格銷售D.具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由，限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易答案：C解析：C選項(xiàng)屬于“為推廣新產(chǎn)品進(jìn)行促銷”的正當(dāng)理由，依據(jù)《反壟斷法》第22條，以低于成本價(jià)銷售商品若有正當(dāng)理由（如促銷、處理積壓商品等）不構(gòu)成濫用。5.對于壟斷協(xié)議的調(diào)查，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以采取查封、扣押相關(guān)證據(jù)等措施，但需經(jīng)（）批準(zhǔn)。A.縣級以上市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人B.反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人C.國務(wù)院反壟斷委員會D.上一級市場監(jiān)管部門答案：B解析：《反壟斷法》第41條規(guī)定，采取查封、扣押等措施需經(jīng)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。6.下列關(guān)于“安全港”制度的表述，正確的是（）。A.所有縱向壟斷協(xié)議均適用“安全港”B.經(jīng)營者能夠證明其在相關(guān)市場的市場份額低于國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并符合其他條件的，不予禁止C.“安全港”僅適用于橫向壟斷協(xié)議D.市場份額標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院反壟斷委員會直接制定答案：B解析：2022年修訂的《反壟斷法》新增“安全港”制度（第20條），適用于縱向壟斷協(xié)議（如固定轉(zhuǎn)售價(jià)格、限定最低轉(zhuǎn)售價(jià)格），經(jīng)營者市場份額低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且無排除、限制競爭效果的，不予禁止，市場份額標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)制定。7.反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對涉嫌壟斷行為調(diào)查核實(shí)后，認(rèn)為構(gòu)成壟斷行為的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定，并可以向社會公布。該處理決定的效力是（）。A.自作出之日起生效B.自送達(dá)被調(diào)查經(jīng)營者之日起生效C.自向社會公布之日起生效D.需經(jīng)國務(wù)院反壟斷委員會批準(zhǔn)后生效答案：A解析：《反壟斷法》第46條規(guī)定，處理決定自作出之日起生效，送達(dá)和公布是程序要求，不影響效力。8.下列哪項(xiàng)不屬于經(jīng)營者集中的情形？A.經(jīng)營者合并B.經(jīng)營者通過合同方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)C.經(jīng)營者通過股權(quán)收購取得其他經(jīng)營者5%的股份（未取得控制權(quán)）D.經(jīng)營者通過委托經(jīng)營取得對其他經(jīng)營者的決定性影響答案：C解析：經(jīng)營者集中的核心是取得控制權(quán)或決定性影響，C選項(xiàng)中5%的股份未達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)，不屬于集中情形，依據(jù)《反壟斷法》第25條。9.對反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的禁止經(jīng)營者集中的決定不服的，經(jīng)營者可以（）。A.直接向人民法院提起行政訴訟B.先申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起訴訟C.向國務(wù)院反壟斷委員會申請裁決D.向國家市場監(jiān)管總局申請復(fù)核答案：B解析：《反壟斷法》第58條規(guī)定，對禁止集中或附加限制性條件的決定不服的，需先復(fù)議后訴訟（復(fù)議前置），其他反壟斷決定可直接訴訟。10.平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷監(jiān)管中，下列哪項(xiàng)不屬于“二選一”行為的典型表現(xiàn)？A.要求平臺內(nèi)經(jīng)營者在多個平臺中僅選擇本平臺進(jìn)行交易B.對不接受“二選一”的經(jīng)營者采取流量限制措施C.平臺為吸引商家入駐，給予新入駐商家一定期限的費(fèi)用減免D.對未遵守“二選一”的經(jīng)營者提高服務(wù)費(fèi)率答案：C解析：“二選一”本質(zhì)是無正當(dāng)理由限定交易，C選項(xiàng)屬于正常商業(yè)促銷，不構(gòu)成限制競爭。二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分）1.下列哪些行為可能構(gòu)成橫向壟斷協(xié)議？（）A.三家主要手機(jī)芯片制造商協(xié)商一致提高批發(fā)價(jià)格B.兩家乳制品企業(yè)約定劃分華北、華南銷售區(qū)域C.某電商平臺要求入駐商家不得在其他平臺促銷D.五家鋼鐵企業(yè)聯(lián)合限制本年度鋼材生產(chǎn)量答案：ABD解析：橫向壟斷協(xié)議是競爭關(guān)系經(jīng)營者之間的協(xié)議，C選項(xiàng)是平臺與商家的縱向協(xié)議。2.認(rèn)定相關(guān)市場時，主要考慮的因素包括（）。A.商品的特性、用途及價(jià)格B.經(jīng)營者的市場份額C.消費(fèi)者對商品的需求替代性D.地域范圍對市場競爭的影響答案：ACD解析：相關(guān)市場界定需考慮需求替代、供給替代及地域因素（《反壟斷法》第12條），市場份額是認(rèn)定市場支配地位的因素，非相關(guān)市場界定因素。3.反壟斷法中的寬恕制度適用于（）。A.主動向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的經(jīng)營者B.第一個報(bào)告并提供關(guān)鍵證據(jù)的經(jīng)營者，可能免除處罰C.后續(xù)報(bào)告并提供重要證據(jù)的經(jīng)營者，可酌情減輕處罰D.僅適用于橫向壟斷協(xié)議的參與者答案：ABC解析：寬恕制度適用于壟斷協(xié)議的參與者（包括橫向、縱向），主動報(bào)告并提供證據(jù)的可減輕或免除處罰（《反壟斷法》第55條）。4.經(jīng)營者集中審查中，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮的因素包括（）。A.參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額及其對市場的控制力B.集中對市場進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步的影響C.集中對消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響D.集中對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響答案：ABCD解析：依據(jù)《反壟斷法》第33條，四項(xiàng)均為審查因素。5.下列關(guān)于反壟斷法法律責(zé)任的表述，正確的有（）。A.達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的，可處上一年度銷售額1%-10%的罰款B.行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議的，可處50萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可依法撤銷登記C.經(jīng)營者違反規(guī)定實(shí)施集中的，可處500萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可責(zé)令停止實(shí)施集中、限期處分股份或資產(chǎn)等D.濫用市場支配地位的，可處上一年度銷售額1%-10%的罰款答案：ABCD解析：均符合《反壟斷法》第56、57、58、59條規(guī)定。三、簡答題（每題8分，共40分）1.簡述橫向壟斷協(xié)議與縱向壟斷協(xié)議的區(qū)別。答案：橫向壟斷協(xié)議是具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者之間達(dá)成的協(xié)議（如競爭對手之間固定價(jià)格、限制產(chǎn)量），直接排除、限制市場競爭，危害性較大；縱向壟斷協(xié)議是經(jīng)營者與交易相對人（如生產(chǎn)商與經(jīng)銷商）之間達(dá)成的協(xié)議（如固定轉(zhuǎn)售價(jià)格、限定銷售區(qū)域），可能限制品牌內(nèi)競爭，但對市場整體競爭的影響需具體分析。二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在：（1）主體關(guān)系不同：橫向?yàn)楦偁庩P(guān)系，縱向?yàn)榻灰钻P(guān)系；（2）危害性程度不同：橫向通常直接嚴(yán)重限制競爭，縱向可能在特定條件下促進(jìn)效率；（3）法律規(guī)制方式不同：橫向協(xié)議多適用“本身違法原則”，縱向協(xié)議多適用“合理分析原則”，2022年修訂后縱向協(xié)議引入“安全港”制度。2.反壟斷法中“市場支配地位”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有哪些？答案：根據(jù)《反壟斷法》第24條，認(rèn)定市場支配地位應(yīng)考慮以下因素：（1）該經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額，以及相關(guān)市場的競爭狀況；（2）該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力；（3）該經(jīng)營者的財(cái)力和技術(shù)條件；（4）其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度；（5）其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的難易程度；（6）與認(rèn)定該經(jīng)營者市場支配地位有關(guān)的其他因素。此外，有下列情形之一的，可推定具有市場支配地位：（1）一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到1/2；（2）兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到2/3；（3）三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到3/4（但其中有的經(jīng)營者市場份額不足1/10的，不推定其具有市場支配地位）。3.簡述經(jīng)營者集中的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)及豁免情形。答案：申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院規(guī)定，目前執(zhí)行的是《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，主要包括：（1）參與集中的所有經(jīng)營者上一會計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過100億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣；（2）參與集中的所有經(jīng)營者上一會計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過20億元人民幣，并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣。豁免情形：（1）參與集中的一個經(jīng)營者擁有其他每個經(jīng)營者50%以上有表決權(quán)的股份或資產(chǎn)的（母子公司合并）；（2）參與集中的每個經(jīng)營者50%以上有表決權(quán)的股份或資產(chǎn)被同一個未參與集中的經(jīng)營者擁有的（兄弟公司合并）。4.平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷監(jiān)管有哪些特殊規(guī)則？答案：2022年《反壟斷法》修訂針對平臺經(jīng)濟(jì)新增規(guī)定：（1）明確“經(jīng)營者”包括平臺企業(yè)，“相關(guān)市場”界定需考慮平臺經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)（如多邊市場、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)等）；（2）禁止平臺經(jīng)營者利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢以及平臺規(guī)則等從事壟斷行為；（3）對“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”等行為作出針對性規(guī)制：“二選一”可能構(gòu)成“無正當(dāng)理由限定交易”（第22條），“大數(shù)據(jù)殺熟”可能構(gòu)成“無正當(dāng)理由對條件相同的交易相對人實(shí)行差別待遇”（第22條）；（4）強(qiáng)調(diào)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)依法加強(qiáng)對平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的監(jiān)管，預(yù)防和制止壟斷行為，促進(jìn)公平競爭。5.反壟斷法中的寬恕制度有何作用？其適用條件是什么？答案：寬恕制度的作用是激勵壟斷協(xié)議參與者主動報(bào)告并提供證據(jù)，幫助執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)和查處隱蔽的壟斷行為，提高執(zhí)法效率。適用條件：（1）經(jīng)營者需主動向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況；（2）需提供“重要證據(jù)”，即能夠?qū)Σ槊鲏艛鄥f(xié)議起到關(guān)鍵作用的證據(jù)；（3）執(zhí)法機(jī)構(gòu)尚未掌握該壟斷協(xié)議的有關(guān)情況、證據(jù)，或尚未立案調(diào)查；（4）根據(jù)報(bào)告和提供證據(jù)的時間順序，第一個報(bào)告并提供關(guān)鍵證據(jù)的經(jīng)營者可免除處罰，后續(xù)報(bào)告并提供重要證據(jù)的可酌情減輕處罰（減輕幅度依次遞減）。四、案例分析題（共25分）案例1（10分）：2023年，甲、乙、丙三家國內(nèi)主要新能源汽車電池生產(chǎn)商召開行業(yè)會議，達(dá)成口頭協(xié)議：自2024年1月1日起，將三元鋰電池的批發(fā)價(jià)格統(tǒng)一上調(diào)15%，并約定不向任何第三方透露該協(xié)議內(nèi)容。2024年3月，甲公司因內(nèi)部矛盾，向國家市場監(jiān)管總局報(bào)告了該協(xié)議，并提供了會議記錄、聊天記錄等關(guān)鍵證據(jù)。經(jīng)查，三家企業(yè)在國內(nèi)三元鋰電池市場的份額分別為35%、30%、25%，合計(jì)90%，市場競爭程度較低。問題：（1）甲、乙、丙的行為是否構(gòu)成壟斷協(xié)議？說明理由。（2）甲公司是否可適用寬恕制度？若適用，可能的法律后果是什么？答案：（1）構(gòu)成橫向壟斷協(xié)議。三家企業(yè)是具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者（均為新能源汽車電池生產(chǎn)商），達(dá)成了固定商品價(jià)格的協(xié)議（《反壟斷法》第13條列舉的橫向壟斷協(xié)議類型），且該協(xié)議具有排除、限制競爭的效果（市場份額合計(jì)90%，統(tǒng)一漲價(jià)會直接影響市場價(jià)格形成機(jī)制，損害下游車企和消費(fèi)者利益）。（2）甲公司可適用寬恕制度。甲公司作為壟斷協(xié)議參與者，主動向執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告協(xié)議情況并提供了關(guān)鍵證據(jù)（會議記錄、聊天記錄），符合寬恕制度的適用條件（《反壟斷法》第55條）。由于甲公司是第一個報(bào)告并提供關(guān)鍵證據(jù)的經(jīng)營者，可免除處罰；乙、丙作為未主動報(bào)告的參與者，需承擔(dān)法律責(zé)任，可處上一年度銷售額1%-10%的罰款（若協(xié)議已實(shí)施）。案例2（15分）：2023年，丁公司是國內(nèi)最大的在線外賣平臺，市場份額達(dá)70%。為提高平臺利潤，丁公司要求入駐商家簽署《獨(dú)家合作協(xié)議》，約定商家不得在其他外賣平臺上線；若違反，丁公司將采取降低搜索排名、提高服務(wù)費(fèi)率（從15%提高至30%）等措施。某入駐商家戊公司因同時在另一平臺“餓了么”上線，被丁公司降低排名，導(dǎo)致月訂單量下降60%，被迫終止與“餓了么”的合作。2024年5月，戊公司向國家市場監(jiān)管總局舉報(bào)丁公司的行為。問題：（1）丁公司的行為是否構(gòu)成濫用市場支配地位？說明法律依據(jù)。（2）若構(gòu)成，丁公司應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？（3）結(jié)合平臺經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，分析此類行為的危害性。答案：（1）構(gòu)成濫用市場支配地位。丁公司在在線外賣平臺市場份額達(dá)70%，可推定具有市場支配地位（《反壟斷法》第24條）。其要求商家簽署《獨(dú)家合作協(xié)議》，無正當(dāng)理由限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易（“二選一”行為），符合《反壟斷法》第22條“濫用市場支配地位”的規(guī)定（禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者無正當(dāng)理由限定交易）。（2