學(xué)校食品安全監(jiān)督工作方案一、方案背景學(xué)校食品安全關(guān)系到青少年兒童的身體健康和生命安全，是教育系統(tǒng)安全工作的重要組成部分，也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。近年來，隨著校園供餐模式的多樣化（如食堂自主經(jīng)營(yíng)、委托承包、校外供餐等），食材供應(yīng)鏈復(fù)雜度提升、操作不規(guī)范等風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí)有發(fā)生。為落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》（教育部令第45號(hào)）等法律法規(guī)要求，構(gòu)建“政府監(jiān)管、學(xué)校負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的學(xué)校食品安全監(jiān)督體系，保障師生飲食安全，特制定本方案。二、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)建立健全學(xué)校食品安全監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任落實(shí)，規(guī)范食品采購(gòu)、加工、供應(yīng)全流程管理，有效防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，確保師生飲食安全。（二）具體目標(biāo)1.制度完善：學(xué)校建立覆蓋食品安全全流程的管理制度，包括采購(gòu)驗(yàn)收、存儲(chǔ)保管、加工操作、人員健康、環(huán)境清潔、應(yīng)急處置等。2.流程規(guī)范：食材采購(gòu)索證索票齊全，加工操作符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，存儲(chǔ)條件達(dá)標(biāo)，交叉污染風(fēng)險(xiǎn)有效控制。3.責(zé)任落實(shí)：教育行政部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、學(xué)校及相關(guān)主體責(zé)任明確，監(jiān)督檢查常態(tài)化，投訴舉報(bào)渠道暢通。4.風(fēng)險(xiǎn)可控：建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期開展風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)消除隱患，全年無重大食品安全事故發(fā)生。三、職責(zé)分工（一）教育行政部門1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)域?qū)W校食品安全監(jiān)督工作，制定年度監(jiān)督計(jì)劃，督促學(xué)校落實(shí)主體責(zé)任。2.組織開展學(xué)校食品安全培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)校完善食品安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。3.配合市場(chǎng)監(jiān)管部門開展專項(xiàng)檢查，協(xié)調(diào)解決監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題。4.受理師生及家長(zhǎng)關(guān)于學(xué)校食品安全的投訴舉報(bào)，督促學(xué)校整改。（二）市場(chǎng)監(jiān)管部門1.依法對(duì)學(xué)校食堂、校外供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。2.開展學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。3.指導(dǎo)學(xué)校開展食品安全自查，協(xié)助學(xué)校建立食品安全追溯體系。4.組織學(xué)校食品安全管理人員培訓(xùn)，考核合格后頒發(fā)證書。（三）學(xué)校1.落實(shí)食品安全主體責(zé)任，成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)為第一責(zé)任人。2.建立健全食品安全管理制度，制定年度工作計(jì)劃，定期召開食品安全會(huì)議。3.加強(qiáng)食堂管理，規(guī)范食材采購(gòu)、加工、供應(yīng)流程，確保食品來源可追溯、質(zhì)量有保障。4.開展師生食品安全教育，提高食品安全意識(shí)；邀請(qǐng)家長(zhǎng)委員會(huì)參與監(jiān)督，定期公開食品安全信息。（四）家長(zhǎng)委員會(huì)1.參與學(xué)校食品安全監(jiān)督，定期檢查食堂環(huán)境、食材質(zhì)量及操作流程。2.收集家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校食品安全的意見和建議，反饋給學(xué)?；蚪逃姓块T。3.配合學(xué)校開展食品安全宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。四、監(jiān)督內(nèi)容與要求（一）食材供應(yīng)鏈管理1.采購(gòu)驗(yàn)收：學(xué)校應(yīng)從具備合法資質(zhì)的供應(yīng)商處采購(gòu)食材，索取并留存供應(yīng)商資質(zhì)證明、食材檢驗(yàn)報(bào)告、購(gòu)貨憑證等資料；驗(yàn)收時(shí)應(yīng)檢查食材外觀、保質(zhì)期、包裝等，不符合要求的不得入庫(kù)。2.存儲(chǔ)保管：食材應(yīng)分類、分架、隔墻、離地存儲(chǔ)，冷藏（0-4℃）、冷凍（-18℃以下）食品溫度符合要求；易腐食品及時(shí)冷藏，散裝食品密封保存，避免交叉污染。3.追溯體系：建立食材追溯臺(tái)賬，記錄采購(gòu)日期、供應(yīng)商、品種、數(shù)量、批次等信息，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全鏈條追溯。（二）加工操作規(guī)范1.加工場(chǎng)所：廚房布局合理，功能分區(qū)明確（原料區(qū)、加工區(qū)、烹飪區(qū)、備餐區(qū)、清洗消毒區(qū)），避免交叉污染；加工設(shè)備齊全，運(yùn)行正常。2.操作流程：食材清洗徹底，生熟分開（容器、刀具、砧板等），烹飪食品中心溫度達(dá)到75℃以上；備餐時(shí)間符合要求（常溫下不超過2小時(shí)），剩余食品妥善處理（冷藏不超過24小時(shí)，加熱后食用）。3.添加劑使用：嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑，建立使用臺(tái)賬，標(biāo)注“食品添加劑”字樣，專人保管。（三）人員健康管理1.食堂工作人員應(yīng)持有效健康證明上崗，每年至少進(jìn)行一次健康檢查；患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病，或患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。2.工作人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，操作前洗手消毒，穿戴清潔的工作衣帽，不得佩戴首飾、指甲過長(zhǎng)或涂指甲油。3.定期開展食品安全知識(shí)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、操作規(guī)范、應(yīng)急處置等。（四）場(chǎng)所環(huán)境控制1.食堂內(nèi)外環(huán)境整潔，無積水、垃圾、雜物；墻面、地面、天花板無脫落、發(fā)霉；通風(fēng)良好，排煙設(shè)施正常。2.清洗消毒：餐具、飲具使用前必須洗凈、消毒，消毒后的餐具應(yīng)存放在清潔的保潔柜中；清洗消毒設(shè)備齊全，使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的洗滌劑、消毒劑。3.蟲害防治：定期開展除四害工作，安裝防鼠、防蚊、防蠅設(shè)施，避免蟲害污染食品。（五）應(yīng)急管理1.制定食品安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、聯(lián)系方式等；每學(xué)期至少開展一次應(yīng)急演練，提高處置能力。2.發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)立即停止供餐，封存可疑食品及原料、工具、設(shè)備，及時(shí)報(bào)告教育行政部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門，并配合調(diào)查處理。3.做好事故善后工作，安撫受害者及其家屬，及時(shí)發(fā)布事故信息，避免謠言傳播。五、工作流程（一）日常監(jiān)督1.學(xué)校自查：每日開展食堂食品安全自查，填寫《學(xué)校食堂食品安全自查表》（附件1），發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.教育行政部門檢查：每季度對(duì)轄區(qū)學(xué)校開展一次食品安全檢查，重點(diǎn)檢查制度落實(shí)、流程規(guī)范、人員管理等情況，形成檢查報(bào)告，督促整改。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門檢查：每月對(duì)學(xué)校食堂及校外供餐單位開展一次監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食材來源、加工操作、食品添加劑使用等，依法查處違法行為。（二）專項(xiàng)檢查1.重點(diǎn)時(shí)段檢查：在開學(xué)、節(jié)假日、中考/高考等重要時(shí)段，組織開展專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對(duì)食材采購(gòu)、備餐、留樣等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。2.重點(diǎn)問題檢查：針對(duì)冷鏈?zhǔn)称?、散裝食品、食品添加劑等風(fēng)險(xiǎn)較高的食品，開展專項(xiàng)檢查，消除潛在風(fēng)險(xiǎn)。3.聯(lián)合檢查：教育行政部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門等聯(lián)合開展檢查，形成監(jiān)管合力。（三）投訴處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話（如教育行政部門熱線、市場(chǎng)監(jiān)管部門____熱線），暢通投訴渠道。2.接到投訴后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)受理，5個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理，反饋結(jié)果；對(duì)實(shí)名投訴，應(yīng)告知處理進(jìn)展。3.對(duì)投訴反映的問題，及時(shí)督促學(xué)校整改，涉及違法行為的，移交市場(chǎng)監(jiān)管部門查處。（四）整改跟蹤1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)《整改通知書》，明確整改內(nèi)容、期限和責(zé)任人員。2.整改期限屆滿后，進(jìn)行復(fù)查，確保問題整改到位；對(duì)拒不整改或整改不到位的，依法嚴(yán)肅處理。六、保障措施（一）組織保障成立學(xué)校食品安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由教育行政部門主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，市場(chǎng)監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，學(xué)校校長(zhǎng)、家長(zhǎng)委員會(huì)代表為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督工作。（二）制度保障完善《學(xué)校食品安全管理制度》《學(xué)校食堂采購(gòu)驗(yàn)收制度》《學(xué)校食品安全應(yīng)急處置預(yù)案》等制度，明確工作要求和責(zé)任分工，確保監(jiān)督工作有章可循。（三）人員保障加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，配備專職食品安全監(jiān)督員，定期開展培訓(xùn)，提高監(jiān)督能力；學(xué)校配備專職食品安全管理人員，負(fù)責(zé)日常管理和自查工作。（四）技術(shù)保障1.推廣使用食品安全信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)食材追溯、自查記錄、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的數(shù)字化管理，提高工作效率。2.配備快速檢測(cè)設(shè)備，每天對(duì)食材進(jìn)行農(nóng)藥殘留、瘦肉精、亞硝酸鹽等項(xiàng)目的快速檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題；檢測(cè)結(jié)果公示，接受師生監(jiān)督。（五）宣傳保障1.開展“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng)，通過主題班會(huì)、講座、宣傳海報(bào)等形式，向師生普及食品安全知識(shí)，提高自我保護(hù)意識(shí)。2.利用校園網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，定期公開學(xué)校食品安全信息（如食材供應(yīng)商、檢驗(yàn)報(bào)告、自查結(jié)果等），接受社會(huì)監(jiān)督。七、附則1.本方案自發(fā)布之日起施行，有效期為3年。2.本方案由教育行政部門負(fù)責(zé)解釋，如有修訂，另行通知。3.附件：《學(xué)校食堂食品安全自查表》《學(xué)校食品安全監(jiān)督檢查記錄表》附件1：學(xué)校食堂食品安全自查表檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查結(jié)果（合格/不合格）整改措施整改期限采購(gòu)驗(yàn)收供應(yīng)商資質(zhì)齊全，索證索票留存完整；食材外觀、保質(zhì)期符合要求存儲(chǔ)保管食材分類分架存儲(chǔ)，冷藏/冷凍溫度達(dá)標(biāo)；散裝食品密封保存加工操作生熟分開，烹飪溫度達(dá)標(biāo)；備餐時(shí)間符合要求；剩余食品妥善處理人員健康工作人員持