幼兒園預(yù)決算制度(經(jīng)典完整版)為規(guī)范幼兒園財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，提高資金使用效益，保障幼兒園各項(xiàng)工作的順利開展，特制定本預(yù)決算制度。預(yù)算管理原則1.統(tǒng)籌兼顧原則在編制預(yù)算時(shí)，需全面考慮幼兒園的整體發(fā)展規(guī)劃和年度工作任務(wù)，將各項(xiàng)收入和支出進(jìn)行統(tǒng)籌安排。既要保證教學(xué)、科研等核心業(yè)務(wù)的資金需求，又要兼顧后勤保障、校園建設(shè)等其他方面的合理支出，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。2.量入為出原則根據(jù)幼兒園的實(shí)際收入情況來確定支出規(guī)模，做到收支平衡，略有結(jié)余。在編制預(yù)算時(shí)，要對(duì)各項(xiàng)收入進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，確保收入的真實(shí)性和可靠性。同時(shí)，要嚴(yán)格控制支出，避免出現(xiàn)超支現(xiàn)象。對(duì)于非必要的支出項(xiàng)目，要進(jìn)行嚴(yán)格審核和篩選，確保資金使用的合理性。3.重點(diǎn)突出原則幼兒園的預(yù)算編制應(yīng)突出重點(diǎn)，優(yōu)先保障教學(xué)、科研等核心業(yè)務(wù)的資金需求。對(duì)于關(guān)系到幼兒園發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵領(lǐng)域，要給予足夠的資金支持。同時(shí)，要根據(jù)幼兒園的年度工作重點(diǎn)和發(fā)展戰(zhàn)略，合理調(diào)整資金分配結(jié)構(gòu)，確保資金向重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵領(lǐng)域傾斜。4.效益優(yōu)先原則在編制預(yù)算時(shí)，要充分考慮資金的使用效益，注重投入與產(chǎn)出的關(guān)系。對(duì)于每一項(xiàng)支出，都要進(jìn)行成本效益分析，確保資金的使用能夠帶來最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題，提高資金使用效益。預(yù)算編制方法和程序1.預(yù)算編制方法采用零基預(yù)算和增量預(yù)算相結(jié)合的方法。零基預(yù)算是指在編制預(yù)算時(shí)，不考慮以往的收支情況，以零為起點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)收支進(jìn)行重新評(píng)估和測(cè)算。增量預(yù)算是指在編制預(yù)算時(shí)，以上一年度的收支情況為基礎(chǔ)，根據(jù)本年度的業(yè)務(wù)發(fā)展和變化情況，對(duì)收支進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。在實(shí)際編制預(yù)算時(shí)，對(duì)于一些常規(guī)性的收支項(xiàng)目，可以采用增量預(yù)算的方法；對(duì)于一些新增的項(xiàng)目或重大的支出項(xiàng)目，要采用零基預(yù)算的方法，進(jìn)行全面、細(xì)致的評(píng)估和測(cè)算。2.預(yù)算編制程序（1）成立預(yù)算編制小組幼兒園應(yīng)成立由園長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)人員、各部門負(fù)責(zé)人等組成的預(yù)算編制小組，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)預(yù)算編制工作。預(yù)算編制小組要明確各成員的職責(zé)和分工，確保預(yù)算編制工作的順利進(jìn)行。（2）下達(dá)預(yù)算編制通知每年[具體月份]，幼兒園預(yù)算編制小組應(yīng)根據(jù)上級(jí)主管部門的要求和幼兒園的實(shí)際情況，下達(dá)下一年度的預(yù)算編制通知，明確預(yù)算編制的原則、方法、程序、時(shí)間要求等事項(xiàng)。（3）各部門編制預(yù)算草案各部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算編制通知的要求，結(jié)合本部門的工作任務(wù)和發(fā)展計(jì)劃，編制本部門的預(yù)算草案。預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分，收入預(yù)算要明確各項(xiàng)收入的來源和金額，支出預(yù)算要明確各項(xiàng)支出的用途、金額和時(shí)間安排。各部門在編制預(yù)算草案時(shí)，要充分考慮本部門的實(shí)際情況和發(fā)展需求，確保預(yù)算草案的合理性和可行性。（4）財(cái)務(wù)部門審核匯總財(cái)務(wù)部門要對(duì)各部門報(bào)送的預(yù)算草案進(jìn)行審核和匯總。審核的重點(diǎn)包括預(yù)算草案的合理性、可行性、準(zhǔn)確性等方面。對(duì)于不合理或不可行的預(yù)算項(xiàng)目，財(cái)務(wù)部門要及時(shí)與相關(guān)部門溝通，提出修改意見。在審核匯總的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)部門要編制幼兒園的預(yù)算草案，并提交預(yù)算編制小組進(jìn)行審議。（5）預(yù)算編制小組審議預(yù)算編制小組要對(duì)財(cái)務(wù)部門提交的預(yù)算草案進(jìn)行審議。審議的重點(diǎn)包括預(yù)算草案是否符合預(yù)算編制原則、是否與幼兒園的發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作任務(wù)相適應(yīng)、是否合理安排了各項(xiàng)收支等方面。在審議過程中，預(yù)算編制小組要充分聽取各方面的意見和建議，對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行修改和完善。（6）園長(zhǎng)辦公會(huì)審定經(jīng)過預(yù)算編制小組審議通過的預(yù)算草案，要提交園長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行審定。園長(zhǎng)辦公會(huì)要對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行全面、深入的審議，確保預(yù)算草案的科學(xué)性、合理性和可行性。在審定過程中，園長(zhǎng)辦公會(huì)要充分考慮幼兒園的實(shí)際情況和發(fā)展需求，對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行必要的調(diào)整和完善。（7）上級(jí)主管部門審批經(jīng)過園長(zhǎng)辦公會(huì)審定通過的預(yù)算草案，要按照規(guī)定的程序報(bào)上級(jí)主管部門審批。上級(jí)主管部門要對(duì)幼兒園報(bào)送的預(yù)算草案進(jìn)行審核和批復(fù)。幼兒園要根據(jù)上級(jí)主管部門的批復(fù)意見，對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行修改和完善，并正式執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行與控制1.預(yù)算執(zhí)行主體幼兒園各部門是預(yù)算執(zhí)行的主體，負(fù)責(zé)本部門預(yù)算的具體執(zhí)行工作。各部門要明確預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任人，建立健全預(yù)算執(zhí)行管理制度，確保預(yù)算執(zhí)行工作的順利進(jìn)行。2.預(yù)算執(zhí)行流程（1）分解預(yù)算指標(biāo)各部門要根據(jù)幼兒園下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)，結(jié)合本部門的實(shí)際情況，將預(yù)算指標(biāo)分解到具體的項(xiàng)目和責(zé)任人。預(yù)算指標(biāo)的分解要明確具體、責(zé)任到人，確保預(yù)算執(zhí)行工作的順利進(jìn)行。（2）執(zhí)行預(yù)算支出各部門要按照預(yù)算規(guī)定的用途和金額，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算支出。在執(zhí)行預(yù)算支出時(shí)，要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和幼兒園的財(cái)務(wù)管理規(guī)定，確保支出的合法性、合規(guī)性和合理性。對(duì)于預(yù)算內(nèi)的支出項(xiàng)目，各部門要按照規(guī)定的程序和手續(xù)辦理支出報(bào)銷手續(xù)；對(duì)于預(yù)算外的支出項(xiàng)目，各部門要按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得擅自支出。（3）監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況財(cái)務(wù)部門要建立健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析。財(cái)務(wù)部門要及時(shí)掌握各部門的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施進(jìn)行解決。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門要定期向預(yù)算編制小組和園長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。3.預(yù)算調(diào)整（1）調(diào)整原則預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循嚴(yán)格審批、合理合規(guī)、保障重點(diǎn)的原則。預(yù)算調(diào)整要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行審批，確保調(diào)整的合理性和合規(guī)性。同時(shí)，預(yù)算調(diào)整要優(yōu)先保障教學(xué)、科研等核心業(yè)務(wù)的資金需求，確保幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。（2）調(diào)整程序當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，幼兒園可以進(jìn)行預(yù)算調(diào)整：國(guó)家政策、法規(guī)發(fā)生重大變化；幼兒園事業(yè)發(fā)展計(jì)劃有重大調(diào)整；不可抗力因素導(dǎo)致預(yù)算無法正常執(zhí)行等。預(yù)算調(diào)整的程序如下：①各部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)當(dāng)需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整時(shí)，各部門應(yīng)向財(cái)務(wù)部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，并說明調(diào)整的原因、金額和用途等事項(xiàng)。②財(cái)務(wù)部門審核財(cái)務(wù)部門要對(duì)各部門提出的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)包括調(diào)整的合理性、可行性、合規(guī)性等方面。對(duì)于不符合要求的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，財(cái)務(wù)部門要及時(shí)與相關(guān)部門溝通，提出修改意見。③預(yù)算編制小組審議經(jīng)過財(cái)務(wù)部門審核通過的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，要提交預(yù)算編制小組進(jìn)行審議。預(yù)算編制小組要對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行全面、深入的審議，確保調(diào)整的合理性和可行性。在審議過程中，預(yù)算編制小組要充分聽取各方面的意見和建議，對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行必要的調(diào)整和完善。④園長(zhǎng)辦公會(huì)審定經(jīng)過預(yù)算編制小組審議通過的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，要提交園長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行審定。園長(zhǎng)辦公會(huì)要對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行最終審定，確保調(diào)整的科學(xué)性、合理性和可行性。在審定過程中，園長(zhǎng)辦公會(huì)要充分考慮幼兒園的實(shí)際情況和發(fā)展需求，對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行必要的調(diào)整和完善。⑤上級(jí)主管部門審批經(jīng)過園長(zhǎng)辦公會(huì)審定通過的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，要按照規(guī)定的程序報(bào)上級(jí)主管部門審批。上級(jí)主管部門要對(duì)幼兒園報(bào)送的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核和批復(fù)。幼兒園要根據(jù)上級(jí)主管部門的批復(fù)意見，對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，并正式執(zhí)行。決算管理1.決算編制原則決算編制應(yīng)遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的原則。決算數(shù)據(jù)要真實(shí)反映幼兒園的財(cái)務(wù)收支情況和資產(chǎn)負(fù)債狀況，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。決算編制要準(zhǔn)確無誤，各項(xiàng)數(shù)據(jù)要與會(huì)計(jì)賬簿記錄相一致。決算內(nèi)容要完整無缺，涵蓋幼兒園的所有收支項(xiàng)目和資產(chǎn)負(fù)債情況。決算編制要及時(shí)完成，按照規(guī)定的時(shí)間和要求報(bào)送上級(jí)主管部門。2.決算編制方法和程序（1）清理賬目每年[具體月份]，財(cái)務(wù)部門要對(duì)幼兒園的賬目進(jìn)行全面清理，核對(duì)各項(xiàng)收支、往來款項(xiàng)、資產(chǎn)負(fù)債等情況，確保賬目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。（2）編制決算報(bào)表財(cái)務(wù)部門要根據(jù)清理后的賬目，按照上級(jí)主管部門的要求，編制幼兒園的決算報(bào)表。決算報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表等。決算報(bào)表要做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、格式規(guī)范。（3）撰寫決算說明財(cái)務(wù)部門要撰寫決算說明，對(duì)決算報(bào)表中的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)說明和分析。決算說明要包括幼兒園的基本情況、預(yù)算執(zhí)行情況、收支情況分析、資產(chǎn)負(fù)債情況分析、存在的問題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。（4）審核和報(bào)送財(cái)務(wù)部門要對(duì)編制好的決算報(bào)表和決算說明進(jìn)行審核，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、格式規(guī)范。審核通過后，要將決算報(bào)表和決算說明報(bào)送預(yù)算編制小組和園長(zhǎng)辦公會(huì)審議。經(jīng)過審議通過后，要按照規(guī)定的程序報(bào)上級(jí)主管部門審批。3.決算分析與評(píng)價(jià)（1）分析內(nèi)容決算分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、收支情況分析、資產(chǎn)負(fù)債情況分析等方面。通過對(duì)決算數(shù)據(jù)的分析，要找出預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為下一年度的預(yù)算編制和管理提供參考。（2）評(píng)價(jià)指標(biāo)建立健全決算評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括預(yù)算執(zhí)行率、收入增長(zhǎng)率、支出增長(zhǎng)率、資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)。通過對(duì)這些指標(biāo)的分析和評(píng)價(jià)，要客觀評(píng)價(jià)幼兒園的財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益。（3）結(jié)果應(yīng)用決算分析和評(píng)價(jià)的結(jié)果要作為幼兒園改進(jìn)財(cái)務(wù)管理、調(diào)整預(yù)算安排、制定發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。對(duì)于決算分析和評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，要及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，不斷提高幼兒園的財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益。監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督（1）審計(jì)部門監(jiān)督幼兒園應(yīng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門，定期對(duì)幼兒園的預(yù)算執(zhí)行情況和決算編制情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)部門要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)審計(jì)法律法規(guī)和幼兒園的內(nèi)部審計(jì)制度，對(duì)預(yù)算執(zhí)行和決算編制的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。（2）財(cái)務(wù)部門監(jiān)督財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的日常監(jiān)督，定期對(duì)各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析。財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格審核各項(xiàng)支出，確保支出符合預(yù)算規(guī)定和財(cái)務(wù)制度。對(duì)于違規(guī)支出，要及時(shí)制止并進(jìn)行糾正。（3）教職工監(jiān)督幼兒園要建立健全教職工民主監(jiān)督制度，定期向教職工公布預(yù)算執(zhí)行情況和決算編制情況，接受教職工的監(jiān)督。教職工有權(quán)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和決算編制中存在的問題提出意見和建議，幼兒園要認(rèn)真對(duì)待教職工的意見和建議，及時(shí)進(jìn)行整改。2.外部監(jiān)督幼兒園要接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。對(duì)于外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的意見和建議，幼兒園要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)反饋給外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。3.考核與獎(jiǎng)懲（1）考核指標(biāo)建立健全預(yù)算管理考核指標(biāo)體系，包括預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度、質(zhì)量，決算編制的真實(shí)性、完整性等指標(biāo)。通過對(duì)這些指標(biāo)的考核，要客觀評(píng)價(jià)各部門的預(yù)算管理水平。（