石臼湖管理辦法總則第一條目的為加強(qiáng)石臼湖的保護(hù)與管理，保障石臼湖生態(tài)系統(tǒng)安全，維護(hù)水資源可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合石臼湖實(shí)際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于石臼湖水域及周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域，具體范圍由相關(guān)部門另行劃定并公布。第三條基本原則石臼湖管理遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、合理利用、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。在保護(hù)石臼湖生態(tài)環(huán)境的前提下，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)石臼湖資源的可持續(xù)利用。第四條管理職責(zé)1.政府職責(zé)：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)石臼湖保護(hù)與管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將石臼湖保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障保護(hù)與管理工作所需經(jīng)費(fèi)。2.部門職責(zé)：水行政主管部門：負(fù)責(zé)石臼湖水資源的統(tǒng)一管理和保護(hù)，組織實(shí)施水資源調(diào)度，監(jiān)督水功能區(qū)水質(zhì)，查處水事違法行為。生態(tài)環(huán)境主管部門：負(fù)責(zé)石臼湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，監(jiān)督檢查水污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工作，依法查處環(huán)境違法行為。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)石臼湖周邊農(nóng)業(yè)面源污染防治，規(guī)范漁業(yè)養(yǎng)殖行為，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理。林業(yè)主管部門：負(fù)責(zé)石臼湖周邊森林資源保護(hù)，組織開(kāi)展植樹(shù)造林、生態(tài)修復(fù)等工作，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。交通運(yùn)輸主管部門：負(fù)責(zé)石臼湖水上交通安全監(jiān)督管理，規(guī)范船舶航行、停泊和作業(yè)行為，防治船舶污染。其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好石臼湖保護(hù)與管理的相關(guān)工作。水資源保護(hù)第五條水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)石臼湖水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于[X]%。第六條水資源管理1.取水許可：在石臼湖取水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取水許可，并按照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定取水。2.水資源調(diào)度：水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)石臼湖水資源狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，制定水資源調(diào)度方案，實(shí)施科學(xué)合理的水資源調(diào)度。3.節(jié)約用水：鼓勵(lì)和支持在石臼湖周邊地區(qū)推廣節(jié)水技術(shù)和措施，提高水資源利用效率，減少水資源浪費(fèi)。第七條水污染防治1.污染源控制：嚴(yán)格控制石臼湖周邊工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)面源污染和生活污水排放。禁止向石臼湖排放未經(jīng)處理或者處理不達(dá)標(biāo)的污水、廢水。2.污水處理設(shè)施建設(shè)：加快石臼湖周邊污水處理設(shè)施建設(shè)，提高污水處理能力，確保污水達(dá)標(biāo)排放。3.環(huán)境監(jiān)測(cè)：生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)石臼湖水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布水質(zhì)信息，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。生態(tài)環(huán)境保護(hù)第八條濕地保護(hù)1.濕地范圍界定：明確石臼湖濕地的范圍和邊界，加強(qiáng)對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。2.濕地生態(tài)修復(fù)：采取有效措施，加強(qiáng)石臼湖濕地生態(tài)修復(fù)，提高濕地生態(tài)功能。3.濕地保護(hù)名錄：建立石臼湖濕地保護(hù)名錄，對(duì)列入名錄的濕地實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。第九條生物多樣性保護(hù)1.野生動(dòng)植物保護(hù)：加強(qiáng)對(duì)石臼湖野生動(dòng)植物的保護(hù)，禁止非法獵捕、殺害、采集、買賣、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)植物及其制品。2.棲息地保護(hù)：保護(hù)石臼湖野生動(dòng)植物的棲息地，維護(hù)生物多樣性。3.生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制：建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)因保護(hù)石臼湖生態(tài)環(huán)境受到損失的單位和個(gè)人給予合理補(bǔ)償。第十條生態(tài)保護(hù)紅線劃定石臼湖生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格限制在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。確因國(guó)家重大項(xiàng)目需要占用生態(tài)保護(hù)紅線的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)措施。漁業(yè)資源保護(hù)第十一條漁業(yè)養(yǎng)殖管理1.養(yǎng)殖規(guī)劃：制定石臼湖漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃，合理確定養(yǎng)殖區(qū)域和養(yǎng)殖規(guī)模。2.養(yǎng)殖方式：推廣生態(tài)養(yǎng)殖方式，減少養(yǎng)殖污染，保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。3.養(yǎng)殖許可：從事漁業(yè)養(yǎng)殖的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)養(yǎng)殖許可，并按照許可規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)殖。第十二條漁業(yè)資源增殖放流1.放流計(jì)劃：水行政主管部門會(huì)同漁業(yè)主管部門制定石臼湖漁業(yè)資源增殖放流計(jì)劃，定期組織實(shí)施增殖放流活動(dòng)。2.放流品種和數(shù)量：選擇適宜的漁業(yè)品種進(jìn)行增殖放流，確保放流效果。放流品種和數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。3.放流監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)資源增殖放流活動(dòng)的監(jiān)督管理，確保放流質(zhì)量和效果。第十三條禁漁期和禁漁區(qū)1.禁漁期規(guī)定：劃定石臼湖禁漁期，在禁漁期內(nèi)，禁止一切捕撈作業(yè)。2.禁漁區(qū)規(guī)定：劃定石臼湖禁漁區(qū)，在禁漁區(qū)內(nèi)，禁止除休閑垂釣以外的其他捕撈作業(yè)。3.特殊情況處理：因科學(xué)研究、資源調(diào)查、人工增殖放流等特殊需要，在禁漁期和禁漁區(qū)內(nèi)進(jìn)行捕撈作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。水域岸線管理第十四條岸線規(guī)劃1.岸線功能分區(qū)：根據(jù)石臼湖水域岸線的自然條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，劃定岸線功能分區(qū)，明確各功能區(qū)的用途和管理要求。2.岸線保護(hù)與利用規(guī)劃：制定石臼湖水域岸線保護(hù)與利用規(guī)劃，合理確定岸線開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度，保障岸線資源的可持續(xù)利用。第十五條岸線使用管理1.岸線使用許可：在石臼湖水域岸線進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)岸線使用許可，并按照許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)和使用。2.岸線保護(hù)要求：嚴(yán)格控制在石臼湖水域岸線進(jìn)行填湖、圍湖等破壞水域生態(tài)環(huán)境的行為。對(duì)岸線使用過(guò)程中造成生態(tài)環(huán)境破壞的，應(yīng)當(dāng)依法予以修復(fù)。第十六條岸線生態(tài)修復(fù)1.生態(tài)修復(fù)計(jì)劃：制定石臼湖水域岸線生態(tài)修復(fù)計(jì)劃，逐步恢復(fù)岸線生態(tài)功能。2.修復(fù)措施：采取植被恢復(fù)、濕地建設(shè)等措施，加強(qiáng)岸線生態(tài)修復(fù)，提高岸線生態(tài)穩(wěn)定性。水上交通安全管理第十七條船舶管理1.船舶登記：在石臼湖水域航行、停泊和作業(yè)的船舶，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記，取得船舶證書(shū)。2.船舶檢驗(yàn)：船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，確保船舶安全技術(shù)狀況符合要求。3.船舶標(biāo)識(shí)：船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明船名、船籍港、載重線等標(biāo)識(shí)，便于識(shí)別和管理。第十八條航行安全1.航行規(guī)則：船舶應(yīng)當(dāng)遵守石臼湖水上交通安全管理規(guī)定，按照規(guī)定的航線、航速航行，不得超速、超載、超航區(qū)航行。2.安全警示標(biāo)志：在石臼湖水域設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，提醒船舶注意航行安全。3.應(yīng)急救援：建立健全石臼湖水上交通安全應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急處置能力，保障船舶航行安全。第十九條船舶污染防治1.防污染設(shè)備配備：船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備防污染設(shè)備，防止船舶污染石臼湖水域。2.污染物排放：船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理船舶垃圾、污水等污染物，不得隨意排放。3.污染事故應(yīng)急處置：制定船舶污染事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)船舶污染事故的能力。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第二十條監(jiān)督檢查1.部門聯(lián)合檢查：水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、林業(yè)主管部門、交通運(yùn)輸主管部門等應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)石臼湖保護(hù)與管理情況進(jìn)行檢查。2.日常巡查：相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)石臼湖水域及周邊區(qū)域的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類違法行為。3.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)公眾參與石臼湖保護(hù)與管理，對(duì)違法行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。第二十一條法律責(zé)任1.違法行為處罰：對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法給予行政