養(yǎng)犬管理辦法泰安泰安市養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強泰安市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國動物防疫法》《泰安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于泰安市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記機關(guān)申請辦理養(yǎng)犬登記。2.申請養(yǎng)犬登記，應(yīng)當提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記機關(guān)應(yīng)當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)進行狂犬病免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者動物診療機構(gòu)應(yīng)當建立犬只免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、性別、免疫時間等信息，并向養(yǎng)犬登記機關(guān)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當遵守法律法規(guī)和社會公德，尊重社會公德，不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當對犬只進行必要的管理和約束，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）養(yǎng)犬限制1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；文物保護單位、博物館、圖書館、檔案館等場所；商場、超市、賓館、飯店、影劇院、體育場館、游樂場等人員密集場所；居民小區(qū)業(yè)主委員會依法決定禁止養(yǎng)犬的區(qū)域。2.禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種由市公安機關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會公布。（三）犬只戶外活動規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只外出時，應(yīng)當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人不得攜犬只進入禁止進入的場所；攜犬只乘坐電梯的，應(yīng)當采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當及時清理犬只在戶外排泄的糞便。四、犬只經(jīng)營管理（一）犬只經(jīng)營場所設(shè)立條件1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當依法辦理相關(guān)證照，并符合下列條件：有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的場所，場所應(yīng)當符合動物防疫條件，不得擾民；有必要的消毒、隔離、診療等設(shè)施設(shè)備；有相應(yīng)的管理制度和人員。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當定期對犬只進行健康檢查，做好免疫、消毒等工作，防止疫病傳播。（二）犬只交易管理1.犬只交易應(yīng)當在依法設(shè)立的犬只交易市場或者其他合法場所進行。2.犬只交易時，應(yīng)當提供犬只的免疫證明、養(yǎng)犬登記證等相關(guān)證明文件。3.禁止交易烈性犬和大型犬，禁止非法交易病死犬只。五、犬只傷人處置（一）傷人報告1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并及時向公安機關(guān)報告。2.公安機關(guān)應(yīng)當及時調(diào)查處理犬只傷人事件，依法確定養(yǎng)犬人的責任。（二）狂犬病暴露后處置1.被犬只咬傷或者抓傷的，應(yīng)當立即用肥皂水和流動清水交替沖洗傷口至少十五分鐘，并及時到醫(yī)療機構(gòu)進行狂犬病暴露后處置。2.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，對狂犬病暴露者進行規(guī)范處置，必要時進行狂犬病疫苗接種和狂犬病免疫球蛋白注射。（三）犬只留驗觀察1.犬只傷人后，公安機關(guān)可以對傷人犬只進行留驗觀察，留驗觀察期限為十日。2.在留驗觀察期間，養(yǎng)犬人應(yīng)當將傷人犬只送至動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)進行狂犬病檢測。檢測結(jié)果為陽性的，應(yīng)當依法予以處理。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責1.公安機關(guān)負責養(yǎng)犬登記、犬只傷人處置等工作，查處養(yǎng)犬違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責犬只免疫、動物防疫監(jiān)督管理等工作。3.城市管理部門負責對犬只在公共場所排泄糞便影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進行查處。4.衛(wèi)生健康部門負責狂犬病防治知識宣傳教育、狂犬病暴露后處置工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。5.其他有關(guān)部門按照各自職責，做好養(yǎng)犬管理相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法與信息共享1.各管理部門應(yīng)當建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展養(yǎng)犬管理專項整治行動，加強對養(yǎng)犬行為的監(jiān)督檢查。2.各管理部門應(yīng)當建立信息共享平臺，及時互通養(yǎng)犬登記、免疫、傷人等信息，實現(xiàn)養(yǎng)犬管理信息資源共享。（三）投訴舉報處理1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向有關(guān)管理部門投訴舉報。2.有關(guān)管理部門應(yīng)當及時受理投訴舉報，依法進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時反饋投訴舉報人。七、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法責任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人有下列行為之一的，由公安機關(guān)責令限期改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按規(guī)定攜犬只外出的；犬只傷人后未及時報告的。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人有下列行為之一的，由城市管理部門責令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款：未及時清理犬只排泄物的；攜犬只進入禁止進入場所的。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)烈性犬或者大型犬的，由公安機關(guān)責令限期改正，處一千元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，沒收犬只。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人轉(zhuǎn)讓、出借養(yǎng)犬登記證的，由公安機關(guān)責令改正，處二百元以上一千元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按規(guī)定對犬只進行免疫的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令限期改正，可以處警告或者一百元以下罰款；逾期不改正的，處一百元以上一千元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營場所不符合動物防疫條件的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上二萬元以下罰款。7.違反本辦法規(guī)定，非法交易病死犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處二千元以上一萬元以下罰款。8.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責