出境貨物管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)出境貨物管理，規(guī)范出境貨物的申報(bào)、檢驗(yàn)檢疫、放行等流程，保障出境貨物質(zhì)量安全，維護(hù)國家利益和對外貿(mào)易秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)擬出境的各類貨物，包括但不限于貿(mào)易性貨物、援助物資、展覽品、樣品等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，確保出境貨物管理工作合法合規(guī)。2.質(zhì)量安全第一原則：強(qiáng)化對出境貨物質(zhì)量安全的監(jiān)管，保障消費(fèi)者權(quán)益和國家聲譽(yù)。3.便捷高效原則：優(yōu)化管理流程，提高工作效率，為企業(yè)提供便利服務(wù)。二、申報(bào)（一）申報(bào)主體1.一般情況下，出境貨物的發(fā)貨人或其代理人是申報(bào)主體。2.對于特定貨物，如危險(xiǎn)化學(xué)品等，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)也可能作為申報(bào)主體。（二）申報(bào)時(shí)間1.發(fā)貨人或其代理人應(yīng)在貨物出境前，按照規(guī)定的時(shí)限向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)。2.一般貨物應(yīng)在報(bào)關(guān)或裝運(yùn)前[X]天申報(bào)；需實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的動(dòng)植物及其產(chǎn)品，應(yīng)在報(bào)關(guān)或裝運(yùn)前[X]天申報(bào)。（三）申報(bào)內(nèi)容1.申報(bào)時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫《出境貨物報(bào)檢單》，包括貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝、產(chǎn)地、用途等基本信息。2.對于涉及檢驗(yàn)檢疫特殊要求的貨物，還應(yīng)提供相關(guān)的證明文件，如質(zhì)量許可證、衛(wèi)生注冊證、包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單等。（四）申報(bào)方式1.可通過電子報(bào)檢系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，也可提交紙質(zhì)報(bào)檢單。2.采用電子報(bào)檢的，應(yīng)確保報(bào)檢信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并按照系統(tǒng)提示進(jìn)行操作。三、檢驗(yàn)檢疫（一）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)職責(zé)1.依法對出境貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，查驗(yàn)貨物的質(zhì)量、規(guī)格、包裝等是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求。2.對涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等重要項(xiàng)目的貨物，實(shí)施嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。（二）檢驗(yàn)檢疫流程1.資料審核：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)收到報(bào)檢信息后，首先對申報(bào)資料進(jìn)行審核，檢查資料是否齊全、準(zhǔn)確。2.現(xiàn)場查驗(yàn)：根據(jù)貨物情況，安排檢驗(yàn)檢疫人員進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)。查驗(yàn)內(nèi)容包括貨物的外觀、包裝、標(biāo)識、數(shù)量等。3.抽樣檢測：對于需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測的貨物，按照規(guī)定的抽樣方法進(jìn)行抽樣，并送實(shí)驗(yàn)室檢測。檢測項(xiàng)目根據(jù)貨物的性質(zhì)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。4.結(jié)果評定：檢驗(yàn)檢疫人員根據(jù)資料審核、現(xiàn)場查驗(yàn)和抽樣檢測結(jié)果，對貨物是否符合要求進(jìn)行評定。（三）檢驗(yàn)檢疫要求1.出境貨物必須符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.對于有特殊要求的貨物，如食品、化妝品等，還應(yīng)符合相應(yīng)的衛(wèi)生、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.貨物的包裝應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，確保在運(yùn)輸過程中不致貨物受損。四、檢疫處理（一）檢疫處理方式1.除害處理：對發(fā)現(xiàn)有病蟲害的貨物，采取熏蒸、消毒、除蟲等除害措施。2.銷毀處理：對于不符合質(zhì)量安全要求或存在嚴(yán)重病蟲害的貨物，予以銷毀。3.退貨處理：對經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格且無法進(jìn)行有效整改的貨物，責(zé)令發(fā)貨人作退貨處理。（二）處理程序1.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果，確定檢疫處理方式，并出具《檢疫處理通知書》。2.發(fā)貨人或其代理人應(yīng)按照通知書要求，及時(shí)配合實(shí)施檢疫處理。3.檢疫處理完成后，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對處理效果進(jìn)行復(fù)查。五、放行（一）放行條件1.經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的出境貨物，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具《出境貨物通關(guān)單》或其他相關(guān)證書，準(zhǔn)予放行。2.對于實(shí)施電子轉(zhuǎn)單的貨物，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的相關(guān)電子信息進(jìn)行查驗(yàn)放行。（二）放行程序1.發(fā)貨人或其代理人憑有效的報(bào)檢憑證和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證書，向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。2.海關(guān)審核報(bào)關(guān)單及隨附單證無誤后，對符合放行條件的貨物予以放行。六、監(jiān)督管理（一）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)管措施1.定期對出境貨物生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查企業(yè)的質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)過程控制等情況。2.加強(qiáng)對報(bào)檢行為的監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊虛報(bào)、瞞報(bào)等違法行為。（二）企業(yè)責(zé)任1.出境貨物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求。2.企業(yè)應(yīng)如實(shí)申報(bào)貨物信息，配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作，不得逃避檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。（三）違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定的企業(yè)和個(gè)人，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將依法予以處罰。處罰措施包括警告、罰款、吊銷相關(guān)證書等。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究