農村車輛管理辦法一、總則（一）目的為加強農村車輛管理，規(guī)范農村道路交通秩序，保障人民群眾生命財產安全，促進農村經濟社會發(fā)展，根據國家相關法律法規(guī)，結合農村實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于農村地區(qū)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村）各類機動車和非機動車的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據國家法律法規(guī)進行車輛管理，確保管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則：把保障交通安全作為首要目標，通過加強管理減少交通事故發(fā)生。3.便民利民原則：在嚴格管理的同時，充分考慮農村群眾實際需求，提供便捷服務。4.綜合治理原則：聯(lián)合公安、交通、農機等多部門，共同做好農村車輛管理工作。二、車輛登記管理（一）機動車登記1.注冊登記農村居民新購置的機動車，應當自購買之日起30日內，向當地公安交通管理部門或農機管理部門（根據車輛類型）申請注冊登記。申請時，需提交機動車所有人身份證明、購車發(fā)票等來歷證明、機動車整車出廠合格證明或者進口機動車進口憑證、車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證、機動車交通事故責任強制保險憑證等材料。公安交通管理部門或農機管理部門對提交的材料進行審核，符合條件的，予以注冊登記，核發(fā)機動車登記證書、號牌和行駛證。2.變更登記機動車所有權發(fā)生轉移、登記內容變更等情況時，機動車所有人應當自相關事項發(fā)生之日起30日內，向原登記部門申請變更登記。申請變更登記需提交相應的證明、憑證，如所有權轉移證明、身份證明等，經審核后辦理變更手續(xù)。3.轉移登記農村機動車在不同所有人之間轉移時，雙方應當共同向登記部門申請轉移登記。除提交一般注冊登記所需材料外，還需提供轉移證明等相關材料，登記部門審核無誤后辦理轉移登記，收回原號牌、行駛證，核發(fā)新的號牌、行駛證和登記證書。4.注銷登記機動車達到國家規(guī)定的報廢標準、滅失、因故不在我國境內使用等情況時，機動車所有人應當向登記部門申請注銷登記。申請時提交相關證明材料，登記部門核實后辦理注銷手續(xù)，收回機動車登記證書、號牌和行駛證。（二）非機動車登記1.農村居民新購置的電動自行車、人力三輪車等非機動車，鼓勵其所有人向當地公安派出所或相關管理部門進行登記。2.登記時需提交所有人身份證明、購車憑證等材料，管理部門對車輛進行查驗、編號登記，發(fā)放登記標識。3.非機動車登記信息應建立電子檔案，方便查詢和管理。三、車輛安全技術檢驗（一）機動車安全技術檢驗1.定期檢驗農村在用機動車應當按照國家規(guī)定的檢驗周期進行安全技術檢驗。一般小型、微型非營運載客汽車6年以內每2年檢驗1次；超過6年的，每年檢驗1次；超過15年的，每6個月檢驗1次。載貨汽車和大型、中型非營運載客汽車10年以內每年檢驗1次；超過10年的，每6個月檢驗1次。摩托車4年以內每2年檢驗1次；超過4年的，每年檢驗1次。機動車所有人應當在檢驗有效期滿前三個月內向當地有資質的機動車安全技術檢驗機構申請檢驗。檢驗機構按照國家標準對機動車的外觀、安全性能、尾氣排放等進行檢驗，檢驗合格的，出具檢驗合格標志。2.臨時檢驗機動車有下列情形之一的，應當進行臨時檢驗：機動車登記后，首次上路行駛前；機動車經大修、改造或者發(fā)現車輛性能有問題時；機動車發(fā)生交通事故后，影響安全行駛的。臨時檢驗由公安交通管理部門或農機管理部門指定的檢驗機構進行，檢驗合格后方可上路行駛或辦理相關手續(xù)。（二）非機動車安全檢查1.相關管理部門應定期組織對農村非機動車進行安全檢查，重點檢查車輛的制動、轉向等安全部件是否完好。2.對于不符合安全標準的非機動車，責令所有人限期整改，整改合格后方可繼續(xù)使用。四、駕駛員管理（一）機動車駕駛員管理1.駕駛證申領農村居民申領機動車駕駛證，應當符合國家規(guī)定的年齡、身體條件等要求，向當地公安交通管理部門提出申請。申請小型汽車、小型自動擋汽車、輕便摩托車準駕車型的，在18周歲以上、70周歲以下；申請低速載貨汽車、三輪汽車、普通三輪摩托車、普通二輪摩托車或者輪式自行機械車準駕車型的，在18周歲以上，60周歲以下。申請人需提交身份證明、身體條件證明等材料，經考試合格后，核發(fā)相應準駕車型的機動車駕駛證。2.駕駛證審驗持有大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛證的駕駛人，應當在每個記分周期結束后三十日內到公安機關交通管理部門接受審驗。但在一個記分周期內沒有記分記錄的，免予本記分周期審驗。持有其他準駕車型駕駛證的駕駛人，發(fā)生交通事故造成人員死亡承擔同等以上責任未被吊銷機動車駕駛證的，應當在本記分周期結束后三十日內到公安機關交通管理部門接受審驗。審驗時，駕駛人需提交身體條件證明等材料，接受交通安全教育和違法記分情況查詢等。3.駕駛證換證機動車駕駛人應當于機動車駕駛證有效期滿前九十日內，向機動車駕駛證核發(fā)地或者核發(fā)地以外的車輛管理所申請換證。申請時需提交身份證明、機動車駕駛證、身體條件證明等材料，符合條件的，換發(fā)新的駕駛證。超過有效期一年以上未換證的，駕駛證會被注銷，但被注銷未超過二年的，機動車駕駛人參加道路交通安全法律、法規(guī)和相關知識考試合格后，可以恢復。（二）非機動車駕駛人管理1.農村地區(qū)駕駛電動自行車等非機動車上路行駛的人員，應當年滿16周歲。2.相關管理部門可以通過交通安全宣傳等方式，提高非機動車駕駛人的交通安全意識，引導其文明出行。五、車輛行駛管理（一）道路通行規(guī)定1.機動車在農村道路行駛時，應當遵守交通信號燈、交通標志、交通標線的規(guī)定，按照規(guī)定的速度行駛。2.嚴禁酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛等違法行為。3.貨運機動車載物應當符合核定的載質量，嚴禁超載；載物的長、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運物。4.客運機動車不得違反規(guī)定載貨，不得超員載客。5.非機動車應當在非機動車道內行駛；在沒有非機動車道的道路上，應當靠車行道的右側行駛。6.駕駛非機動車不得扶身并行、互相追逐或者曲折競駛，不得在道路上騎獨輪自行車或者2人以上騎行的自行車。（二）特殊路段管理1.農村集市、廟會等人員密集場所周邊道路，在活動期間要加強交通疏導，合理規(guī)劃臨時停車區(qū)域，確保車輛有序通行和停放。2.學校周邊道路在上下學時段要安排專人維護交通秩序，保障學生安全。機動車應當減速慢行，避讓學生。3.臨水、臨崖、急彎等危險路段，要設置明顯的警示標志，提醒駕駛員謹慎駕駛。必要時可采取限制車速、設置減速帶等措施。六、車輛停放管理（一）停車設施建設1.鼓勵農村地區(qū)根據實際情況建設公共停車場、停車位等停車設施。2.在村莊規(guī)劃中，要合理預留停車用地，引導村民建設自用停車場地。3.新建、改建、擴建農村道路時，應同步規(guī)劃和建設相應的停車設施。（二）停車秩序管理1.機動車應當在規(guī)定的停車場、停車位內有序停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。2.在沒有施劃停車位的道路上，車輛停放不得影響道路正常通行，嚴禁在消防通道、應急通道等禁止停車的區(qū)域停車。3.非機動車應整齊停放在指定的停放區(qū)域，不得隨意停放影響交通秩序。七、交通安全宣傳教育（一）宣傳內容1.交通安全法律法規(guī)宣傳，讓農村居民了解交通規(guī)則和違法后果。2.安全駕駛、文明出行知識宣傳，提高駕駛員的安全意識和文明素質。3.交通事故案例警示教育，通過真實案例讓群眾吸取教訓，增強安全防范意識。（二）宣傳方式1.利用農村廣播、宣傳欄、標語等形式，廣泛宣傳交通安全知識。2.組織交通安全宣傳小分隊深入農村，開展面對面宣傳教育活動。3.借助學校教育平臺，對學生進行交通安全教育，通過“小手拉大手”帶動家長提高交通安全意識。4.利用新媒體平臺，如微信公眾號、短視頻等，發(fā)布交通安全信息，擴大宣傳覆蓋面。八、法律責任（一）對車輛所有人和駕駛人的處罰1.機動車所有人或駕駛人違反本辦法規(guī)定，未按要求進行車輛登記、檢驗、駕駛證審驗等的，由相關管理部門責令限期改正，并處以警告或罰款。2.對于無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛、超載等嚴重交通違法行為，按照《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)進行嚴厲處罰，包括罰款、暫扣或吊銷駕駛證、拘留等。3.非機動車駕駛人違反道路通行規(guī)定的，由公安機關交通管理部門給予警告或五元以上五十元以下罰款；非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的，可以扣留其非機動車。（二）對相關管理部門工作人員的責任追