內(nèi)河船員管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)內(nèi)河船員管理，提高內(nèi)河船員素質(zhì)，保障內(nèi)河交通安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)船員條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)內(nèi)河通航水域從事航行、輪機(jī)操作、船上服務(wù)等工作的船員的管理。（三）基本原則內(nèi)河船員管理遵循依法管理、公平公正、方便船員、保障安全的原則。二、船員注冊(cè)（一）注冊(cè)條件1.年齡滿18周歲（在船實(shí)習(xí)、見習(xí)人員年滿16周歲）但不超過(guò)60周歲；2.符合船員健康要求；3.經(jīng)過(guò)船員基本安全培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格。（二）注冊(cè)程序1.申請(qǐng)人向海事管理機(jī)構(gòu)提出注冊(cè)申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料；2.海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以注冊(cè)，發(fā)放船員服務(wù)簿。（三）注冊(cè)變更與注銷1.船員服務(wù)簿記載事項(xiàng)發(fā)生變更的，船員應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。2.船員有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其注冊(cè)，并收回船員服務(wù)簿：死亡或者被宣告失蹤的；喪失民事行為能力的；被依法吊銷船員服務(wù)簿的；本人申請(qǐng)注銷注冊(cè)的。三、船員任職資格（一）適任證書等級(jí)與職務(wù)1.內(nèi)河船員適任證書分為一等適任證書、二等適任證書、三等適任證書、四等適任證書。2.適任證書職務(wù)分為船長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)長(zhǎng)、輪機(jī)員、電機(jī)員、報(bào)務(wù)員、船閘員等。（二）任職資格條件1.擔(dān)任內(nèi)河船舶船長(zhǎng)、駕駛員的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：取得相應(yīng)的適任證書；具備相應(yīng)的航海經(jīng)歷和水上服務(wù)資歷；符合海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的船員值班規(guī)則。2.擔(dān)任內(nèi)河船舶輪機(jī)長(zhǎng)、輪機(jī)員的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：取得相應(yīng)的適任證書；具備相應(yīng)的輪機(jī)工作經(jīng)歷和水上服務(wù)資歷；符合海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的船員值班規(guī)則。3.擔(dān)任內(nèi)河船舶電機(jī)員、報(bào)務(wù)員、船閘員的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的適任證書和專業(yè)知識(shí)。（三）適任證書考試與發(fā)證1.適任證書考試包括理論考試和實(shí)際操作考試。2.申請(qǐng)人通過(guò)適任證書考試后，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)為其發(fā)放適任證書。四、船員培訓(xùn)與考試（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)1.從事內(nèi)河船員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并取得相應(yīng)的培訓(xùn)許可證。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)許可證載明的培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)范圍和培訓(xùn)要求開展培訓(xùn)活動(dòng)。（二）培訓(xùn)內(nèi)容與要求1.內(nèi)河船員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括船員基本安全培訓(xùn)、適任培訓(xùn)、特殊培訓(xùn)等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的船員培訓(xùn)大綱和教材要求。（三）考試組織與管理1.海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織內(nèi)河船員適任證書考試。2.考試應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照考試大綱和考試規(guī)則進(jìn)行，確?？荚嚬?、公正、公開。五、船員值班與休息（一）值班規(guī)則1.內(nèi)河船員應(yīng)當(dāng)遵守海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的船員值班規(guī)則，按照值班安排履行職責(zé)。2.值班船員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的適任能力和健康狀況，確保船舶安全航行。（二）休息時(shí)間1.內(nèi)河船員應(yīng)當(dāng)享有合理的休息時(shí)間，以保證其工作效率和身體健康。2.船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保障船員的休息權(quán)利。六、船員權(quán)益保障（一）勞動(dòng)報(bào)酬1.船員的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定及時(shí)足額支付。2.船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人不得拖欠船員的勞動(dòng)報(bào)酬。（二）社會(huì)保險(xiǎn)1.船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為船員辦理社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。2.船員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。（三）職業(yè)健康與安全1.船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)為船員提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品和勞動(dòng)條件，保障船員的職業(yè)健康與安全。2.船員應(yīng)當(dāng)遵守船舶安全操作規(guī)程，正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體與職責(zé)1.海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)河船員管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)、船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人的監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.船員注冊(cè)、任職資格、培訓(xùn)、考試、值班等情況；2.船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和培訓(xùn)、考試活動(dòng)；3.船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人的船員管理情況。（三）違法行為查處1.海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)內(nèi)河船員存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)、船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。八、法律責(zé)任（一）船員違法行為的處罰1.船員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處警告，情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以下罰款：未按照規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)的；未按照規(guī)定持有適任證書的；未按照規(guī)定參加培訓(xùn)、考試的；未按照規(guī)定履行值班職責(zé)的。2.船員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣適任證書6個(gè)月以上2年以下直至吊銷適任證書的處罰：以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得適任證書的；偽造、變?cè)旎蛘哔I賣適任證書的；轉(zhuǎn)借、出租、冒用適任證書的。（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)違法行為的處罰1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處警告，情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以下罰款：未按照規(guī)定取得培訓(xùn)許可證、考試資質(zhì)的；未按照規(guī)定開展培訓(xùn)、考試活動(dòng)的；培訓(xùn)、考試質(zhì)量不符合要求的。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫停培訓(xùn)、考試業(yè)務(wù)6個(gè)月以上2年以下直至吊銷培訓(xùn)許可證、考試資質(zhì)的處罰：以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得培訓(xùn)許可證、考試資質(zhì)的；偽造、變?cè)旎蛘哔I賣培訓(xùn)許可證、考試資質(zhì)證書的；轉(zhuǎn)借、出租、冒用培訓(xùn)許可證、考試資質(zhì)證書的。（三）船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人違法行為的處罰1.船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處警告，情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以下罰款：未按照規(guī)定為船員辦理注冊(cè)、任職資格等手續(xù)的；未按照規(guī)定保障船員的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)益的；未按照規(guī)定為船員提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品和勞動(dòng)條件的。2.船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫停船舶營(yíng)運(yùn)6個(gè)月以上2年以下直至吊銷船舶營(yíng)