公路具體管理辦法一、總則（一）目的為加強公路的管理與維護，保障公路的安全、暢通，充分發(fā)揮公路在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負責管理的各類公路，包括高速公路、普通干線公路和農(nóng)村公路等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障公路使用者的生命財產(chǎn)安全放在首位，采取有效措施預防和減少公路安全事故的發(fā)生。2.科學管理原則：運用先進的管理理念、技術(shù)和手段，提高公路管理的科學性、規(guī)范化水平。3.養(yǎng)護優(yōu)先原則：加強公路的日常養(yǎng)護和預防性養(yǎng)護，確保公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。4.依法管理原則：嚴格遵守國家有關(guān)公路管理的法律法規(guī)，依法履行管理職責。二、公路規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃制定1.公司/組織應根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和公路交通發(fā)展戰(zhàn)略，制定科學合理的公路規(guī)劃。2.公路規(guī)劃應與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接，充分考慮公路的功能定位、交通流量、地形地貌等因素。3.在規(guī)劃編制過程中，應廣泛征求相關(guān)部門、沿線單位和群眾的意見，確保規(guī)劃的科學性和可行性。（二）建設(shè)項目管理1.公路建設(shè)項目應嚴格按照基本建設(shè)程序進行，履行項目審批、核準或備案手續(xù)。2.建設(shè)單位應依法選擇具備相應資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，簽訂合同，并加強對各參建單位的管理和監(jiān)督。3.公路建設(shè)項目應嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，確保工程質(zhì)量和施工安全。4.建設(shè)單位應按照規(guī)定及時組織工程交工驗收和竣工驗收，經(jīng)驗收合格后方可交付使用。三、公路養(yǎng)護管理（一）養(yǎng)護計劃1.公司/組織應根據(jù)公路的技術(shù)狀況、交通流量等因素，制定年度養(yǎng)護計劃。2.養(yǎng)護計劃應明確養(yǎng)護項目、養(yǎng)護內(nèi)容、養(yǎng)護資金預算等，并報上級主管部門備案。3.在養(yǎng)護計劃實施過程中，應根據(jù)實際情況進行調(diào)整，確保養(yǎng)護工作的順利進行。（二）養(yǎng)護作業(yè)1.養(yǎng)護作業(yè)單位應按照養(yǎng)護計劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，組織實施養(yǎng)護作業(yè)。2.養(yǎng)護作業(yè)應采取安全防護措施，設(shè)置明顯的警示標志，確保過往車輛和行人的安全。3.加強對養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場的管理，及時清理作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物，保持公路整潔。4.鼓勵采用新技術(shù)、新材料、新工藝進行公路養(yǎng)護，提高養(yǎng)護質(zhì)量和效率。（三）養(yǎng)護質(zhì)量考核1.建立健全養(yǎng)護質(zhì)量考核制度，對養(yǎng)護作業(yè)單位的養(yǎng)護質(zhì)量進行定期考核。2.考核內(nèi)容包括路面平整度、路面破損率、路基穩(wěn)定性、橋隧結(jié)構(gòu)安全等指標。3.根據(jù)考核結(jié)果，對養(yǎng)護質(zhì)量好的單位給予獎勵，對養(yǎng)護質(zhì)量不達標的單位進行通報批評，并責令限期整改。四、公路路政管理（一）路政巡查1.建立路政巡查制度，定期對公路進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類路政違法行為。2.路政巡查人員應熟悉公路法律法規(guī)和路政業(yè)務知識，嚴格按照規(guī)定的巡查路線和頻率進行巡查。3.在巡查過程中，應做好巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告，并采取相應的措施進行處理。（二）路產(chǎn)保護1.加強對公路路產(chǎn)的保護，包括公路用地、公路附屬設(shè)施等。2.任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路，不得損壞公路路產(chǎn)。如需占用、挖掘公路，應依法辦理審批手續(xù)，并按照規(guī)定采取相應的保護措施。3.對損壞公路路產(chǎn)的行為，應依法責令其賠償損失，并給予相應的處罰。（三）超限運輸治理1.嚴格執(zhí)行超限運輸治理的有關(guān)規(guī)定，加強對超限運輸車輛的檢測和管理。2.在公路上設(shè)置超限檢測站點，配備必要的檢測設(shè)備，對過往車輛進行超限檢測。3.對超限運輸車輛，應依法責令其停止違法行為，采取卸載、分裝等措施，使其符合裝載要求，并給予相應的處罰。五、公路收費管理（一）收費政策執(zhí)行1.嚴格執(zhí)行國家有關(guān)公路收費的政策規(guī)定，不得擅自提高或降低收費標準。2.按照規(guī)定的收費期限和范圍進行收費，不得擅自延長收費期限或擴大收費范圍。3.做好收費政策的宣傳解釋工作，確保收費政策的公開、透明。（二）收費設(shè)施管理1.加強對收費設(shè)施的管理和維護，確保收費設(shè)施的正常運行。2.定期對收費設(shè)施進行檢查和維護，及時更換損壞的設(shè)備，保證收費工作的準確性和高效性。3.做好收費數(shù)據(jù)的備份和存儲工作，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。（三）收費資金管理1.建立健全收費資金管理制度，加強對收費資金的收支管理。2.收費資金應全額上繳財政，實行收支兩條線管理。3.嚴格控制收費成本，合理安排收費資金的使用，確保資金使用效益最大化。六、公路應急管理（一）應急預案制定1.制定完善的公路應急預案，明確應急組織機構(gòu)、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。2.應急預案應根據(jù)公路的特點和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，進行分類制定，并定期進行修訂和完善。3.加強對應急預案的培訓和演練，提高應急處置能力。（二）應急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時，應立即啟動應急預案，迅速組織力量進行應急處置。2.及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件情況，請求支援。3.采取有效措施，保障公路的安全暢通，盡快恢復正常交通秩序。（三）應急物資儲備1.建立應急物資儲備制度，儲備必要的應急物資，如搶險設(shè)備、救援物資、防護用品等。2.定期對應急物資進行檢查和維護，確保應急物資的完好和充足。3.加強對應急物資儲備的管理，建立應急物資臺賬，記錄應急物資的種類、數(shù)量、出入庫情況等。七、公路信息化管理（一）信息化建設(shè)規(guī)劃1.制定公路信息化建設(shè)規(guī)劃，明確信息化建設(shè)的目標、任務和重點。2.信息化建設(shè)規(guī)劃應與公路管理的實際需求相結(jié)合，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高公路管理的信息化水平。3.加強對信息化建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保信息化建設(shè)項目的順利實施。（二）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立健全公路信息管理系統(tǒng)，包括路況監(jiān)測系統(tǒng)、路政管理系統(tǒng)、養(yǎng)護管理系統(tǒng)、收費管理系統(tǒng)等。2.信息系統(tǒng)應具備數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、處理和發(fā)布等功能，實現(xiàn)公路管理的信息化、智能化。3.加強信息系統(tǒng)的安全管理，采取必要的安全防護措施，確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。（三）信息資源共享1.推進公路信息資源共享，與相關(guān)部門建立信息共享機制，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和共享共用。2.及時發(fā)布公路路況、交通管制等信息，為社會公眾提供便捷的出行服務。3.加強對公路信息資源的開發(fā)利用，為公路管理決策提供科學依據(jù)。八、人員與培訓管理（一）人員配備1.根據(jù)公路管理工作的需要，合理配備各類管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。2.明確各崗位的職責和任職條件，確保人員配備與工作任務相適應。3.加強對人員的考核和評價，建立健全激勵機制，充分調(diào)動人員的工作積極性和主動性。（二）培訓與教育1.制定培訓計劃，定期組織人員參加業(yè)務培訓和學習，提高人員的業(yè)務素質(zhì)和管理水平。2.培訓內(nèi)容應包括公路法律法規(guī)、業(yè)務知識、技術(shù)技能等方面。3.鼓勵人員參加學歷教育和職業(yè)資格考試，提升自身的綜合素質(zhì)。九、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對公路管理工作的全過程監(jiān)督。2.定期對公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、路政、收費等工作進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.加強對工作人員的監(jiān)督管理，嚴肅查處違法違紀行為。（二）社會監(jiān)督1.建立社會監(jiān)督機制，廣泛接受社會公眾的監(jiān)督。2.設(shè)立舉報電話和郵箱，及時受理和處理社會公眾的舉報和投訴。3.定期向社會公開公路管理工作的情況，接受社會公眾的評價和監(jiān)督。（三）考核評價1.制定考核評價