動(dòng)態(tài)安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織的安全管理工作，有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，確保公司/組織各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定本動(dòng)態(tài)安全管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有部門、崗位及人員，以及涉及公司/組織運(yùn)營(yíng)的相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、活動(dòng)等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、強(qiáng)化安全檢查和隱患排查治理等措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。2.動(dòng)態(tài)管理原則安全管理工作應(yīng)根據(jù)公司/組織的發(fā)展變化、內(nèi)外部環(huán)境的改變以及安全事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整和完善安全管理措施，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的、持續(xù)改進(jìn)的安全管理。3.全員參與原則安全管理是全體員工的共同責(zé)任，鼓勵(lì)全體員工積極參與安全管理工作，形成“人人講安全、人人抓安全”的良好氛圍。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方政府的相關(guān)規(guī)定，確保公司/組織的安全管理工作合法合規(guī)。二、安全管理職責(zé)（一）公司/組織管理層職責(zé)1.決策與領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制定公司/組織的安全管理方針、目標(biāo)和政策，為安全管理工作提供決策支持和資源保障。2.監(jiān)督與考核定期對(duì)公司/組織的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，將安全管理工作納入績(jī)效考核體系，對(duì)各部門和人員的安全管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3.協(xié)調(diào)與溝通協(xié)調(diào)解決安全管理工作中的重大問題，與政府相關(guān)部門、合作伙伴等保持良好的溝通與協(xié)作，確保公司/組織的安全管理工作符合外部要求。（二）安全管理部門職責(zé)1.制度制定與執(zhí)行負(fù)責(zé)制定、修訂和完善公司/組織的安全管理制度、操作規(guī)程等文件，并監(jiān)督其執(zhí)行情況。2.安全教育培訓(xùn)組織開展公司/組織內(nèi)的安全教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和安全技能。3.安全檢查與隱患排查定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，并跟蹤整改情況，直至隱患消除。4.應(yīng)急管理制定和完善公司/組織的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高公司/組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。5.安全信息管理收集、整理、分析和報(bào)告公司/組織的安全管理信息，為安全決策提供依據(jù)。（三）各部門職責(zé)1.部門負(fù)責(zé)人職責(zé)為本部門的安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的安全管理工作，確保本部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合安全要求。2.員工職責(zé)遵守公司/組織的安全管理制度和操作規(guī)程，積極參加安全教育培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并配合做好隱患整改工作。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確公司/組織各級(jí)管理人員、各部門及員工在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。（二）安全操作規(guī)程根據(jù)公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn)，制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程，規(guī)范員工的操作行為，防止因操作不當(dāng)引發(fā)安全事故。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計(jì)劃制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.培訓(xùn)方式采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)演示等多種方式相結(jié)合，確保培訓(xùn)效果。4.培訓(xùn)記錄建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績(jī)等。（四）安全檢查制度1.檢查類型包括日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.檢查內(nèi)容對(duì)公司/組織的安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、員工操作行為等進(jìn)行全面檢查。3.檢查記錄每次檢查應(yīng)做好記錄，包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。4.隱患排查治理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（五）應(yīng)急管理制度1.應(yīng)急預(yù)案制定根據(jù)公司/組織的實(shí)際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高公司/組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂。3.應(yīng)急救援物資管理配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備處于良好狀態(tài)。4.應(yīng)急響應(yīng)與處置發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況，并做好事故調(diào)查和處理工作。四、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控（一）安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.識(shí)別范圍對(duì)公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員行為等進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。2.識(shí)別方法采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等方法進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。（二）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重性，制定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估方法采用定性評(píng)估和定量評(píng)估相結(jié)合的方法，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（三）安全風(fēng)險(xiǎn)管控1.風(fēng)險(xiǎn)控制措施針對(duì)不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。2.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)變化情況。當(dāng)安全風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到預(yù)警值時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。五、安全文化建設(shè)（一）安全文化理念樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全文化理念，倡導(dǎo)全體員工積極參與安全管理工作，形成良好的安全文化氛圍。（二）安全文化活動(dòng)1.安全宣傳教育活動(dòng)通過安全宣傳欄、安全標(biāo)語、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽等形式，宣傳安全知識(shí)，提高員工的安全意識(shí)。2.安全文化建設(shè)活動(dòng)開展安全文化示范企業(yè)、安全文化示范班組等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)公司/組織的安全文化建設(shè)。3.安全文化激勵(lì)機(jī)制建立安全文化激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工的安全積極性。六、安全事故管理（一）事故報(bào)告1.報(bào)告程序發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人；部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司/組織安全管理部門和公司/組織負(fù)責(zé)人報(bào)告；公司/組織負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、事故經(jīng)過、初步原因分析等。（二）事故調(diào)查1.調(diào)查組織根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，由公司/組織安全管理部門或政府相關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。2.調(diào)查內(nèi)容查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。（三）事故處理1.處理原則按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過，對(duì)事故進(jìn)行處理。2.處理結(jié)果根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行相應(yīng)的處理，包括警告、罰款、撤職