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文檔簡介

危險轉移管理辦法一、總則(一)目的為加強公司/組織對危險轉移活動的管理,有效預防、控制和消除危險轉移過程中可能產生的風險,保障人員生命安全、財產安全以及環(huán)境安全,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內涉及危險轉移的所有活動,包括但不限于危險貨物的運輸、儲存設施的租賃與轉移、危險廢棄物的委托處置等。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:危險轉移活動必須嚴格遵守國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準以及地方政府的有關規(guī)定。2.風險可控原則:在危險轉移過程中,要對可能出現的風險進行全面評估和有效控制,確保風險處于可接受范圍內。3.責任明確原則:明確危險轉移活動中各環(huán)節(jié)的責任主體,確保責任落實到人。4.全程監(jiān)管原則:對危險轉移活動的全過程進行監(jiān)管,包括轉移前的準備、轉移過程中的操作以及轉移后的跟蹤。二、危險轉移活動的分類與識別(一)危險轉移活動的分類1.危險貨物運輸轉移:指將具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕等危險特性的貨物通過公路、鐵路、水路、航空等運輸方式進行轉移。2.儲存設施轉移:包括危險化學品儲存?zhèn)}庫、油罐等儲存設施的租賃、轉讓或拆除過程中的危險轉移。3.危險廢棄物轉移:將公司/組織產生的危險廢棄物交由有資質的單位進行處理的轉移活動。(二)危險識別1.危險貨物運輸轉移運輸工具風險:運輸車輛、船舶、飛機等運輸工具的安全性,如是否符合運輸危險貨物的資質要求,是否存在機械故障等。貨物特性風險:危險貨物的物理、化學性質,如易燃易爆性、毒性等,以及在運輸過程中可能發(fā)生的反應。運輸路線風險:經過的地區(qū)的人口密度、環(huán)境敏感區(qū)域等,如是否經過居民區(qū)、水源地等。2.儲存設施轉移設施結構風險:儲存設施的建筑結構是否安全,能否承受儲存物質的壓力和重量。物料泄漏風險:儲存的危險化學品是否存在泄漏的可能,如罐體破裂、閥門損壞等。周邊環(huán)境風險:儲存設施周邊的地形、氣象條件等,是否有利于危險物質的擴散。3.危險廢棄物轉移廢棄物性質風險:危險廢棄物的種類、成分、特性等,是否符合接收單位的處理要求。轉移過程風險:在裝卸、運輸過程中是否會發(fā)生泄漏、遺撒等情況。接收單位風險:接收危險廢棄物的單位是否具備相應的資質和處理能力。三、危險轉移前的準備(一)評估與審批1.危險轉移活動發(fā)起部門應組織對危險轉移活動進行全面的風險評估:評估內容包括危險特性、轉移過程風險、對環(huán)境和人員的影響等。根據評估結果編制風險評估報告。2.風險評估報告應提交給公司/組織的安全管理部門進行審核:安全管理部門審核通過后,報公司/組織的管理層進行審批。審批通過后方可開展危險轉移活動。(二)合同簽訂1.對于危險貨物運輸轉移、儲存設施轉移以及危險廢棄物轉移等活動:必須與相關的合作方簽訂詳細的合同。合同應明確雙方的權利和義務,包括危險轉移的內容、方式、時間、地點、安全責任等。2.合同中應明確約定安全條款:如要求合作方采取必要的安全防護措施,確保危險轉移活動的安全進行;如發(fā)生安全事故,責任方應承擔的賠償責任等。(三)人員培訓1.對參與危險轉移活動的人員進行專門的培訓:培訓內容包括危險特性、安全操作規(guī)程、應急處置措施等。培訓后應進行考核,確保人員具備相應的知識和技能。2.培訓記錄應妥善保存:作為人員資質管理的依據。(四)物資準備1.根據危險轉移活動的特點:準備必要的安全防護用品、應急救援設備等物資。如防毒面具、滅火器、應急照明設備等。2.對物資進行定期檢查和維護:確保其性能良好,隨時可用。四、危險轉移過程中的管理(一)運輸過程管理1.危險貨物運輸車輛應符合相關標準要求:配備必要的安全設備,如防火、防爆、防泄漏裝置等。運輸車輛應定期進行維護保養(yǎng),確保車輛性能良好。2.運輸過程中應嚴格遵守交通規(guī)則:控制車速,避免急剎車、急轉彎等危險操作。運輸車輛應按照規(guī)定的路線行駛,不得隨意更改路線。3.押運人員應全程陪同:負責監(jiān)督運輸過程中的安全情況。押運人員應具備相應的資質和應急處置能力,熟悉危險貨物的特性和安全操作規(guī)程。(二)儲存設施轉移管理1.儲存設施轉移前:應對儲存設施進行清理,確保無殘留的危險物質。對儲存設施進行檢查,確保設施結構安全,無損壞。2.在儲存設施轉移過程中:應采取必要的防護措施,防止物料泄漏。如對罐體進行密封,對管道進行包扎等。3.轉移完成后:應對儲存設施進行拆除或改造,確保拆除或改造過程中的安全。拆除的廢棄物應按照危險廢棄物進行處理。(三)危險廢棄物轉移管理1.危險廢棄物應按照規(guī)定的包裝要求進行包裝:確保包裝完好,無泄漏。包裝上應標明危險廢棄物的名稱、種類、特性等信息。2.在危險廢棄物裝卸過程中:應采取必要的防護措施,防止廢棄物泄漏。裝卸人員應穿戴好防護用品,如手套、口罩等。3.運輸過程中:應確保運輸車輛密封良好,防止廢棄物遺撒。運輸車輛應按照規(guī)定的路線行駛,將危險廢棄物運輸至接收單位。(四)現場監(jiān)督1.公司/組織應安排專人對危險轉移活動現場進行監(jiān)督:監(jiān)督人員應熟悉危險轉移活動的流程和安全要求,及時發(fā)現和糾正現場存在的安全問題。2.監(jiān)督人員應記錄危險轉移活動的全過程:包括轉移時間、地點、人員、操作情況等。記錄應妥善保存,作為安全管理的重要資料。五、應急管理(一)應急預案制定1.針對危險轉移活動:制定相應的應急預案。應急預案應包括應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急救援物資和設備等內容。2.應急預案應定期進行修訂和演練:確保其有效性和可操作性。演練后應對應急預案進行評估,根據評估結果進行改進。(二)應急響應1.在危險轉移過程中:如發(fā)生安全事故或緊急情況,應立即啟動應急預案?,F場人員應迅速采取應急處置措施,如疏散人員、控制泄漏等。2.及時向上級報告事故情況:報告內容包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、危害程度等。同時,應通知相關的應急救援部門,如消防部門、環(huán)保部門等。(三)應急處置1.根據事故的類型和嚴重程度:采取相應的應急處置措施。如對于火災事故,應使用滅火器、消防水等進行滅火;對于泄漏事故,應采取堵漏、收容等措施,防止危險物質進一步擴散。2.應急處置過程中:應注意保護現場,以便事后進行事故調查和分析。(四)后期處置1.事故處理完畢后:應對事故原因進行調查和分析,總結經驗教訓。根據事故調查結果,對相關責任人員進行處理。2.對事故造成的損失進行評估:包括人員傷亡、財產損失、環(huán)境破壞等。制定相應的賠償和恢復計劃,盡快恢復正常的生產經營活動。六、監(jiān)督與檢查(一)內部監(jiān)督1.公司/組織的安全管理部門應定期對危險轉移活動進行內部監(jiān)督檢查:檢查內容包括危險轉移活動的審批情況、合同簽訂情況、人員培訓情況、物資準備情況、現場管理情況等。2.對檢查中發(fā)現的問題:應及時下達整改通知書,要求責任部門限期整改。整改完成后,應進行復查,確保問題得到徹底解決。(二)外部監(jiān)督1.積極配合政府相關部門的監(jiān)督檢查:如環(huán)保部門、交通運輸部門等。對于政府部門提出的整改要求,應認真落實。2.關注行業(yè)動態(tài)和法律法規(guī)的變化:及時調整危險轉移管理措施,確保公司/組織的危險轉移活動符合最新的要求。七、信息管理(一)建立危險轉移信息檔案1.對每一次危險轉移活動:建立詳細的信息檔案。檔案內容包括危險轉移活動的申請審批文件、合同、風險評估報告、人員培訓記錄、物資清單、現場監(jiān)督記錄、應急處置記錄等。2.信息檔案應妥善保存:保存期限應符合相關法律法規(guī)的要求。(二)信息共享1.在公司/組織內部:實現危險轉移信息的

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