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臺(tái)灣農(nóng)業(yè)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)管理,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售等活動(dòng)的單位和個(gè)人。(三)基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,推廣生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,保護(hù)自然資源和生態(tài)平衡。2.質(zhì)量安全原則建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保障消費(fèi)者健康。3.科技創(chuàng)新原則鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和競(jìng)爭(zhēng)力。4.市場(chǎng)導(dǎo)向原則以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)適應(yīng)性和附加值。二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理(一)土地管理1.土地規(guī)劃根據(jù)臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,合理確定農(nóng)業(yè)用地范圍,明確不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)功能定位。2.土地流轉(zhuǎn)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),保障土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)用途的監(jiān)管,防止耕地“非糧化”“非農(nóng)化”。(二)品種管理1.品種審定建立嚴(yán)格的農(nóng)作物品種審定制度,加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)品種的適應(yīng)性試驗(yàn)和審定工作,確保推廣的品種符合本地種植條件和市場(chǎng)需求。2.品種保護(hù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),打擊侵權(quán)行為,鼓勵(lì)育種單位和個(gè)人培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種。(三)生產(chǎn)過程管理1.種植養(yǎng)殖規(guī)范制定各類農(nóng)作物種植和畜禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等投入品,減少農(nóng)業(yè)面源污染。2.質(zhì)量控制建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄,實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全程追溯。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三、農(nóng)業(yè)投入品管理(一)農(nóng)藥管理1.經(jīng)營許可嚴(yán)格農(nóng)藥經(jīng)營許可制度,對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營單位的資質(zhì)、人員、倉儲(chǔ)等條件進(jìn)行審核,確保農(nóng)藥經(jīng)營規(guī)范。2.使用監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥使用的指導(dǎo)和監(jiān)管,限制高毒、高殘留農(nóng)藥的使用,推廣生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)。(二)化肥管理1.質(zhì)量監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)化肥生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣化肥產(chǎn)品。2.科學(xué)使用指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施肥,推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),提高化肥利用率,減少化肥對(duì)土壤和環(huán)境的污染。(三)獸藥、飼料管理1.生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.使用規(guī)范嚴(yán)格獸藥、飼料使用標(biāo)準(zhǔn),禁止使用違禁藥物和添加劑,保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。四、農(nóng)產(chǎn)品加工管理(一)加工企業(yè)管理1.資質(zhì)審核對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理體系等進(jìn)行審核,確保企業(yè)具備合法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的能力。2.質(zhì)量控制督促加工企業(yè)建立健全質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)對(duì)加工過程的質(zhì)量控制,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),確保加工產(chǎn)品質(zhì)量合格。(二)加工過程管理1.工藝流程規(guī)范制定農(nóng)產(chǎn)品加工工藝流程規(guī)范,指導(dǎo)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行加工,保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。2.衛(wèi)生要求加強(qiáng)對(duì)加工場(chǎng)所的衛(wèi)生管理,定期進(jìn)行清潔消毒,防止微生物污染和交叉污染。五、農(nóng)產(chǎn)品流通與銷售管理(一)市場(chǎng)建設(shè)與管理1.規(guī)劃布局合理規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等流通設(shè)施的布局,提高市場(chǎng)的集散能力和服務(wù)水平。2.市場(chǎng)監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督管理,規(guī)范市場(chǎng)交易行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障農(nóng)產(chǎn)品流通順暢。(二)銷售渠道管理1.電商平臺(tái)監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)的監(jiān)管,規(guī)范電商經(jīng)營行為,保障消費(fèi)者權(quán)益。2.冷鏈物流建設(shè)加大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)投入,提高冷鏈物流服務(wù)水平,確保生鮮農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸和儲(chǔ)存過程中的質(zhì)量安全。(三)標(biāo)識(shí)與追溯管理1.標(biāo)識(shí)制度建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度,要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者按照規(guī)定標(biāo)注產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息,方便消費(fèi)者識(shí)別和追溯。2.追溯體系完善進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品追溯體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售全過程的信息可查詢、可追溯,增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信心。六、農(nóng)業(yè)科技與教育管理(一)科技推廣1.推廣體系建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè),充實(shí)基層推廣隊(duì)伍,提高推廣人員素質(zhì),確保農(nóng)業(yè)科技成果能夠及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。2.示范基地建設(shè)建立農(nóng)業(yè)科技示范基地,展示先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)周邊農(nóng)民增收致富。(二)教育培訓(xùn)1.農(nóng)民培訓(xùn)開展多層次、多形式的農(nóng)民教育培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營能力。2.職業(yè)教育加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。七、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理(一)資源保護(hù)1.水資源保護(hù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水資源管理,推廣節(jié)水灌溉技術(shù),提高水資源利用效率,減少水資源浪費(fèi)。2.土壤保護(hù)采取有效措施保護(hù)土壤資源,防止土壤侵蝕、土壤污染等問題,推廣土壤改良和地力培肥技術(shù)。(二)生態(tài)修復(fù)1.農(nóng)田生態(tài)修復(fù)加強(qiáng)對(duì)受損農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù),通過種植綠肥、推廣生態(tài)溝渠等措施,改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治,加強(qiáng)農(nóng)村污水、垃圾處理,改善農(nóng)村人居環(huán)境。八、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控管理(一)災(zāi)害預(yù)警1.監(jiān)測(cè)體系建設(shè)建立健全農(nóng)業(yè)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)對(duì)氣象、病蟲害、地質(zhì)災(zāi)害等的監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害信息。2.預(yù)警機(jī)制完善完善農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警機(jī)制,提高預(yù)警的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)決策依據(jù)。(二)災(zāi)害應(yīng)對(duì)1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善各類農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)對(duì)措施和責(zé)任分工,提高災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。2.救災(zāi)物資儲(chǔ)備加強(qiáng)農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理,確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)配物資,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活。九、農(nóng)業(yè)支持與補(bǔ)貼管理(一)政策支持1.產(chǎn)業(yè)政策制定出臺(tái)有利于臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2.稅收政策落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。(二)補(bǔ)貼管理1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)合理制定農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),確保補(bǔ)貼資金真正惠及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。2.補(bǔ)貼發(fā)放監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金發(fā)放的監(jiān)管,防止虛報(bào)冒領(lǐng)等違規(guī)行為,確保補(bǔ)貼資金安全、高效使用。十、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任(一)監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)分工明確農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、水利等相關(guān)部門在農(nóng)業(yè)管理中的職責(zé)分工,加強(qiáng)部門協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。2.檢查方式與頻率定期開展農(nóng)業(yè)管理專項(xiàng)檢查,采取日常巡查、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)督查等方式,確保各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。(二)法律責(zé)任1.違法行為界定明確各類農(nóng)業(yè)違

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