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城管燒烤管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)對(duì)燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范管理,維護(hù)城市環(huán)境秩序,保障公眾健康和安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理,確保管理行為合法合規(guī)。2.規(guī)范有序原則:通過(guò)明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,引導(dǎo)燒烤經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,實(shí)現(xiàn)燒烤行業(yè)有序發(fā)展。3.疏堵結(jié)合原則:在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),合理規(guī)劃燒烤經(jīng)營(yíng)區(qū)域,滿(mǎn)足市民消費(fèi)需求。4.協(xié)同共治原則:城管部門(mén)與相關(guān)部門(mén)密切配合,形成工作合力,共同做好燒烤管理工作。二、經(jīng)營(yíng)許可管理(一)許可條件1.具有合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合城市規(guī)劃要求,不得在居民住宅樓、未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。2.配備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的油煙凈化設(shè)施、污水排放設(shè)施、垃圾收集容器等污染防治設(shè)備,并確保正常運(yùn)行。3.從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明。(二)許可申請(qǐng)燒烤經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)爻枪懿块T(mén)提交以下材料:1.燒烤經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。3.油煙凈化設(shè)施、污水排放設(shè)施等污染防治設(shè)備的相關(guān)資料。4.從業(yè)人員的健康證明。(三)許可審批城管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的,頒發(fā)燒烤經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。(四)許可變更與延續(xù)1.燒烤經(jīng)營(yíng)者變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在變更前向城管部門(mén)申請(qǐng)辦理許可變更手續(xù)。2.燒烤經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)需要延續(xù)的,燒烤經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前向城管部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng)。城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。三、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范(一)經(jīng)營(yíng)時(shí)間與地點(diǎn)1.燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,不得在禁止經(jīng)營(yíng)的時(shí)間段內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。具體經(jīng)營(yíng)時(shí)間由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況確定并公布。2.燒烤經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在指定的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得擅自占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)。(二)環(huán)境衛(wèi)生管理1.燒烤經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生,及時(shí)清掃垃圾,定期消毒,防止蚊蠅滋生。2.應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器,并將垃圾及時(shí)清運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所,不得隨意丟棄。(三)油煙污染防治1.燒烤經(jīng)營(yíng)者必須安裝符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的油煙凈化設(shè)施,并保證其正常運(yùn)行,使油煙達(dá)標(biāo)排放。2.油煙排放口應(yīng)當(dāng)高于所在建筑物頂部或按照規(guī)定設(shè)置專(zhuān)用煙道,避免對(duì)周邊居民和環(huán)境造成影響。3.定期對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行清洗和維護(hù),確保其凈化效果。清洗和維護(hù)記錄應(yīng)當(dāng)保存至少一年。(四)噪聲污染防治1.合理控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲,不得在夜間(具體時(shí)間由當(dāng)?shù)卣?guī)定)進(jìn)行高噪聲作業(yè),避免影響周邊居民的正常生活。2.采取有效的降噪措施,如使用低噪聲設(shè)備、合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間等,減少噪聲對(duì)環(huán)境的污染。(五)食品安全管理1.燒烤經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī),取得食品經(jīng)營(yíng)許可證,并按照許可范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.采購(gòu)食品及食品原料應(yīng)當(dāng)索證索票,建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,確保食品來(lái)源安全可靠。3.配備必要的食品加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售設(shè)施設(shè)備,保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生,防止食品污染。4.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,操作前應(yīng)當(dāng)洗手消毒。四、監(jiān)督檢查(一)日常巡查城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)燒烤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行日常巡查,重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)許可情況、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范情況、污染防治措施落實(shí)情況等。(二)專(zhuān)項(xiàng)檢查根據(jù)實(shí)際情況,城管部門(mén)可以組織開(kāi)展燒烤經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行集中整治。(三)投訴舉報(bào)處理城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)、郵箱等,接受公眾對(duì)燒烤經(jīng)營(yíng)違法行為的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。(四)檢查記錄與檔案管理城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)每次監(jiān)督檢查情況進(jìn)行記錄,建立健全燒烤經(jīng)營(yíng)管理檔案,記錄燒烤經(jīng)營(yíng)者的基本信息、許可情況、監(jiān)督檢查情況、違法行為查處情況等,以便于查詢(xún)和管理。五、違法行為查處(一)一般違法行為1.未取得燒烤經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由城管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,并處以罰款。2.燒烤經(jīng)營(yíng)者違反經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范,如擅自占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)、未保持環(huán)境衛(wèi)生整潔等,城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處以罰款。(二)污染防治違法行為1.未安裝油煙凈化設(shè)施或油煙凈化設(shè)施未正常運(yùn)行,導(dǎo)致油煙超標(biāo)排放的,城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期安裝或整改;逾期不改正的,處以罰款,并可責(zé)令其停業(yè)整頓。2.未按照規(guī)定設(shè)置油煙排放口或?qū)S脽煹赖?,城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處以罰款。3.未定期清洗和維護(hù)油煙凈化設(shè)施的,城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期清洗和維護(hù);逾期不改正的,處以罰款。(三)食品安全違法行為燒烤經(jīng)營(yíng)者違反食品安全法律法規(guī)的,由食品藥品監(jiān)管部門(mén)依法予以查處。(四)處罰程序城管部門(mén)在查處燒烤經(jīng)營(yíng)違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行政處罰程序進(jìn)行,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。對(duì)作出的行政處罰決定
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