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文檔簡介

安全監(jiān)督管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司/組織的安全管理,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和身體健康,保護(hù)公司/組織的財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司/組織的穩(wěn)定發(fā)展,特制定本安全監(jiān)督管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有部門、崗位及人員,以及與公司/組織相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、辦公區(qū)域、設(shè)施設(shè)備等。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,優(yōu)先考慮保障人員和財(cái)產(chǎn)的安全。2.預(yù)防為主原則:通過建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、強(qiáng)化安全檢查等措施,預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等多種手段,充分發(fā)揮各部門、各崗位及全體員工的作用,共同做好安全管理工作。4.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司/組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,確保安全管理工作合法合規(guī)。二、安全管理職責(zé)(一)公司/組織管理層職責(zé)1.決策與領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制定公司/組織的安全管理方針、目標(biāo),并確保其得到有效實(shí)施。定期召開安全管理會(huì)議,研究解決安全管理工作中的重大問題。為安全管理工作提供必要的人力、物力、財(cái)力支持。2.監(jiān)督與考核對公司/組織各部門、各崗位的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全管理措施的落實(shí)。將安全管理工作納入績效考核體系,對安全管理工作成績突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對安全管理工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行批評處罰。(二)安全管理部門職責(zé)1.制度制定與執(zhí)行負(fù)責(zé)制定和完善公司/組織的安全管理制度、操作規(guī)程等,并監(jiān)督其執(zhí)行情況。組織編制公司/組織的安全管理工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。2.安全教育培訓(xùn)制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展各類安全教育培訓(xùn)活動(dòng),提高員工的安全意識和技能。負(fù)責(zé)新員工的三級安全教育培訓(xùn)工作,經(jīng)考試合格后方可上崗。3.安全檢查與隱患排查治理定期組織開展安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,下達(dá)整改通知書,督促相關(guān)部門和人員限期整改,并對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。4.應(yīng)急管理制定和完善公司/組織的應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的儲(chǔ)備和管理,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。5.安全信息管理建立健全安全管理檔案,記錄安全管理工作的各項(xiàng)信息。及時(shí)收集、整理、分析安全管理數(shù)據(jù),為安全決策提供依據(jù)。(三)各部門職責(zé)1.部門負(fù)責(zé)人職責(zé)為本部門的安全管理工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的安全管理工作。制定本部門的安全管理工作計(jì)劃,并組織落實(shí)。組織開展本部門的安全教育培訓(xùn)活動(dòng),提高員工的安全意識和技能。定期組織開展本部門的安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。配合安全管理部門做好各項(xiàng)安全管理工作,對本部門發(fā)生的安全事故負(fù)責(zé)。2.員工職責(zé)遵守公司/組織的安全管理制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。積極參加安全教育培訓(xùn)活動(dòng),提高自身的安全意識和技能。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告,并積極參與隱患排查治理工作。參與應(yīng)急救援工作,服從指揮,履行職責(zé)。三、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制明確公司/組織各級管理層、各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé),做到責(zé)任到人。(二)安全教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計(jì)劃:根據(jù)公司/組織的實(shí)際情況和員工的需求,制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)內(nèi)容:包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。3.培訓(xùn)方式:采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、在線學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行。4.培訓(xùn)考核:對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的依據(jù)。(三)安全檢查制度1.檢查計(jì)劃:制定定期安全檢查計(jì)劃,明確檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和頻次。2.檢查內(nèi)容:包括安全管理制度的執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境的安全狀況、員工的操作行為等。3.檢查方法:采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員訪談等多種方法進(jìn)行。4.隱患排查治理:對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。(四)應(yīng)急管理制度1.應(yīng)急預(yù)案制定:根據(jù)公司/組織的實(shí)際情況,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急演練:定期組織開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急救援物資管理:配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其處于良好狀態(tài)。4.應(yīng)急響應(yīng):發(fā)生安全事故時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。(五)安全獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì):對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書等。2.處罰:對違反安全管理制度的部門和個(gè)人,視情節(jié)輕重給予警告、罰款、辭退等處罰。對因違規(guī)行為導(dǎo)致安全事故的,依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。四、安全監(jiān)督檢查(一)檢查類型1.日常檢查:由各部門、各崗位人員按照安全操作規(guī)程和安全管理制度的要求,對本部門、本崗位的安全狀況進(jìn)行日常檢查。2.定期檢查:安全管理部門定期組織開展全面的安全檢查,檢查內(nèi)容包括安全管理制度的執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境的安全狀況等。3.專項(xiàng)檢查:針對特定的安全問題或隱患,組織開展專項(xiàng)檢查,如電氣安全檢查、消防安全檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查等。4.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),組織開展季節(jié)性安全檢查,如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。(二)檢查方法1.現(xiàn)場檢查:檢查人員深入現(xiàn)場,對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進(jìn)行實(shí)地檢查。2.資料查閱:查閱安全管理制度、操作規(guī)程、安全檢查記錄、培訓(xùn)記錄、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)資料。3.人員訪談:與員工進(jìn)行交流,了解其對安全管理工作的認(rèn)識和執(zhí)行情況,聽取員工的意見和建議。(三)檢查記錄與報(bào)告1.檢查記錄:檢查人員對檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求等。2.檢查報(bào)告:安全管理部門對檢查結(jié)果進(jìn)行匯總分析,形成檢查報(bào)告,上報(bào)公司/組織管理層。檢查報(bào)告應(yīng)包括檢查基本情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改建議等內(nèi)容。(四)隱患整改1.隱患排查:安全管理部門和各部門定期組織開展隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.隱患評估:對排查出的安全隱患進(jìn)行評估,確定隱患的等級和整改難度。3.整改措施制定:針對隱患情況,制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改資金。4.整改跟蹤復(fù)查:安全管理部門對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。對整改不力的部門和個(gè)人,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、安全事故管理(一)事故報(bào)告1.報(bào)告時(shí)限:發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司/組織安全管理部門和公司/組織管理層報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向公司/組織安全管理部門和公司/組織管理層報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容:報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因分析等。(二)事故調(diào)查1.調(diào)查組成立:公司/組織成立事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組成員應(yīng)包括安全管理部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等人員。2.調(diào)查方法:事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、查閱資料、詢問證人等方式,對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、責(zé)任等進(jìn)行全面調(diào)查。3.調(diào)查報(bào)告:事故調(diào)查組在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成事故調(diào)查工作,形成事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括事故基本情況、事故經(jīng)過、事故原因分析、事故責(zé)任認(rèn)定、處理建議等內(nèi)容。(三)事故處理1.責(zé)任認(rèn)定:根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告,對事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,明確事故責(zé)任單位和責(zé)任人。2.處理措施:對事故責(zé)任單位和責(zé)任人,按照公司/組織的安全獎(jiǎng)懲制度和國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予相應(yīng)的處罰。對因事故導(dǎo)致的傷亡人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予賠償和撫恤。3.整改措施:針對事故原因,制定切實(shí)可行的整改措施,防止類似事故的再次發(fā)生。整改措施應(yīng)明確整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。(四)事故統(tǒng)計(jì)與分析1.事故統(tǒng)計(jì):安全管理部門負(fù)責(zé)對公司/組織發(fā)生的安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立事故臺(tái)賬,記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、事故原因等信息。2.事故分析:定期對公司/組織發(fā)生的安全事故進(jìn)行分析,總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),找出安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),采取針對性的措施加以改進(jìn)。六、安全文化建設(shè)(一)安全文化理念1.樹立安全第一的價(jià)值觀:將安全視為公司/組織發(fā)展的首要前提,貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程。2.強(qiáng)化預(yù)防為主的意識:通過加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全管理制度、強(qiáng)化安全檢查等措施,預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.倡導(dǎo)全員參與的文化:鼓勵(lì)全體員工積極參與安全管理工作,形成人人關(guān)心安全、人人重視安全的良好氛圍。(二)安全文化活動(dòng)1.安全宣傳:通過內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等渠道,宣傳安全法律法規(guī)、安全知識和安全文化理念。2.安全培訓(xùn):定期組織開展安全培訓(xùn)活動(dòng),提高員工的安全意識和技能。3.安全競賽:組織開展安全知識競賽、安全技能比武等活動(dòng),激發(fā)員工學(xué)習(xí)安全知識和技能的積極性。4.安全演講:舉辦安全演講比賽,讓員工分享自己的安全感悟和經(jīng)驗(yàn)。5.安全承諾:組織員工簽訂安全承諾書,明確自己在安全管理工作中的責(zé)任和義務(wù)。(三)安全文化評估1.建立評估指標(biāo)體系:制定安全文化評估指標(biāo)體系,包括安全意識、安全行為、安全制度、安全環(huán)境等方面的指標(biāo)。2.定期評估:定

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