常州用工管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)常州地區(qū)企業(yè)用工管理，規(guī)范用工行為，維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在常州地區(qū)依法設(shè)立的各類企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等用人單位（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則用人單位的用工管理活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和地方相關(guān)規(guī)定，確保各項(xiàng)用工行為合法有效。2.公平公正原則在招聘、薪酬福利、績(jī)效考核、勞動(dòng)保護(hù)等方面，應(yīng)公平對(duì)待每一位勞動(dòng)者，保障其平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)。3.協(xié)商一致原則用人單位與勞動(dòng)者在簽訂勞動(dòng)合同、確定勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假等事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)通過平等協(xié)商達(dá)成一致意見。4.誠(chéng)實(shí)守信原則用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，履行各自的義務(wù)，不得隱瞞或欺詐對(duì)方。二、招聘與錄用（一）招聘信息發(fā)布1.用人單位發(fā)布的招聘信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得含有虛假內(nèi)容或歧視性條款。2.招聘信息應(yīng)明確招聘崗位的工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、任職要求、薪酬待遇、福利待遇等關(guān)鍵信息。（二）招聘程序1.報(bào)名勞動(dòng)者根據(jù)招聘信息要求，向用人單位提交報(bào)名材料，包括個(gè)人簡(jiǎn)歷、學(xué)歷證書、資格證書等相關(guān)證明材料。2.資格審查用人單位對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的人員進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。3.考試或考核根據(jù)崗位需要，用人單位可組織考試或考核，包括筆試、面試、實(shí)際操作等環(huán)節(jié)，以全面評(píng)估應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)和能力。4.體檢對(duì)于擬錄用人員，用人單位應(yīng)組織其進(jìn)行體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.錄用公示用人單位根據(jù)考試或考核、體檢結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并進(jìn)行公示，公示期不得少于[X]個(gè)工作日。公示無異議后，辦理錄用手續(xù)。（三）勞動(dòng)合同簽訂1.用人單位應(yīng)自用工之日起[X]日內(nèi)與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同應(yīng)具備以下條款：用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼；勞動(dòng)合同期限；工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；工作時(shí)間和休息休假；勞動(dòng)報(bào)酬；社會(huì)保險(xiǎn)；勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。2.勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外，用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。3.用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者提供勞動(dòng)合同文本，并告知其內(nèi)容。勞動(dòng)者應(yīng)認(rèn)真閱讀勞動(dòng)合同文本，確認(rèn)其內(nèi)容無誤后簽字或蓋章。三、工作時(shí)間與休息休假（一）工作時(shí)間1.用人單位實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的，勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過40小時(shí)。2.用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過1小時(shí)；因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí)，但是每月不得超過36小時(shí)。3.用人單位應(yīng)依法保障勞動(dòng)者的休息權(quán)利，不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要加班的，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定支付加班工資。（二）休息休假1.勞動(dòng)者享有帶薪年休假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等法定休息休假權(quán)利。2.用人單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定安排勞動(dòng)者帶薪年休假，并在本年度內(nèi)安排職工休完。因工作需要不能安排職工休年休假的，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定支付未休年休假工資報(bào)酬。3.勞動(dòng)者請(qǐng)病假，用人單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定支付病假工資。病假工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的[X]%。4.女職工生育享受產(chǎn)假，產(chǎn)假天數(shù)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。用人單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定支付產(chǎn)假工資，并依法繳納生育保險(xiǎn)。5.男職工享受陪產(chǎn)假，陪產(chǎn)假天數(shù)按照當(dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行。用人單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定支付陪產(chǎn)假工資。6.勞動(dòng)者的直系親屬（父母、配偶和子女）死亡時(shí)，用人單位應(yīng)給予[X]天喪假。四、工資與福利（一）工資支付1.用人單位應(yīng)按照勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)和支付日期向勞動(dòng)者支付工資。工資支付日期不得無故拖欠或克扣。2.用人單位支付工資時(shí)，應(yīng)向勞動(dòng)者提供工資清單，工資清單應(yīng)包括工資支付日期、支付周期、工作時(shí)間、應(yīng)發(fā)工資項(xiàng)目及數(shù)額、代扣代繳項(xiàng)目及數(shù)額、實(shí)發(fā)工資數(shù)額等內(nèi)容。3.用人單位應(yīng)依法代扣代繳勞動(dòng)者的個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。（二）最低工資標(biāo)準(zhǔn)用人單位支付給勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)由常州市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整并公布。（三）福利待遇1.用人單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.用人單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，為勞動(dòng)者提供其他福利待遇，如住房公積金、帶薪年假、節(jié)日福利、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等。五、勞動(dòng)保護(hù)與職業(yè)危害防護(hù)（一）勞動(dòng)保護(hù)1.用人單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定為勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，如安全帽、安全鞋、工作服等。2.用人單位應(yīng)定期對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其質(zhì)量和性能符合要求。3.用人單位應(yīng)根據(jù)工作崗位的特點(diǎn)，為勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)環(huán)境，確保勞動(dòng)者的人身安全和健康。（二）職業(yè)危害防護(hù)1.用人單位應(yīng)對(duì)工作場(chǎng)所存在的職業(yè)危害因素進(jìn)行識(shí)別、檢測(cè)和評(píng)價(jià)，并采取有效的防護(hù)措施，如通風(fēng)換氣、粉塵治理、噪聲控制等。2.用人單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。3.用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者如實(shí)告知工作場(chǎng)所存在的職業(yè)危害因素及其危害后果、防護(hù)措施等，并為勞動(dòng)者提供必要的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。六、績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲（一）績(jī)效考核1.用人單位應(yīng)建立科學(xué)合理的績(jī)效考核制度，明確考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方法、考核周期等內(nèi)容。2.績(jī)效考核應(yīng)客觀、公正、公平，充分反映勞動(dòng)者的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)。3.用人單位應(yīng)將績(jī)效考核結(jié)果作為勞動(dòng)者薪酬調(diào)整、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)等的重要依據(jù)。（二）獎(jiǎng)懲制度1.用人單位應(yīng)建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的勞動(dòng)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)章制度的勞動(dòng)者給予相應(yīng)的處罰。2.獎(jiǎng)勵(lì)包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書、晉升等。3.處罰包括警告、罰款、降職、辭退等。用人單位在實(shí)施處罰時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行，并告知?jiǎng)趧?dòng)者處罰的理由和依據(jù)。七、培訓(xùn)與職業(yè)發(fā)展（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.用人單位應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需要和勞動(dòng)者的崗位需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)具有針對(duì)性和實(shí)用性，能夠提高勞動(dòng)者的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.用人單位應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。2.培訓(xùn)方式可包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等。3.用人單位應(yīng)鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)，對(duì)取得相關(guān)職業(yè)資格證書或?qū)W歷證書的勞動(dòng)者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（三）職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.用人單位應(yīng)建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃制度，為勞動(dòng)者提供職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和支持。2.用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者的工作表現(xiàn)和職業(yè)發(fā)展需求，為其提供晉升機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展通道。3.用人單位應(yīng)與勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)發(fā)展溝通，幫助其制定個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)其職業(yè)成長(zhǎng)。八、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理（一）協(xié)商解決用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過協(xié)商解決。協(xié)商解決應(yīng)遵循平等、自愿、合法的原則，雙方應(yīng)在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致意見。（二）調(diào)解1.用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商不成的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織包括企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織等。2.調(diào)解組織應(yīng)按照調(diào)解程序進(jìn)行調(diào)解，及時(shí)化解勞動(dòng)爭(zhēng)議。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，雙方應(yīng)簽訂調(diào)解協(xié)議書，并按照協(xié)議履行。（三）仲裁1.用人單位與勞動(dòng)者調(diào)解不成的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。2.用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)按照仲裁程序參加仲裁活動(dòng)，提供相關(guān)證據(jù)和材料。仲裁裁決具有終局性，雙方應(yīng)按照裁決履