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文檔簡介

ICS70.020CCSG01HGHG/T4184—2023代替HG/T4184-2011Responsiblecarecodesofpractice2023-12-20發(fā)布IHG/T4184—2023前言 II IV 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14責任關(guān)懷指導原則 25領(lǐng)導與承諾 25.1領(lǐng)導責任 25.2方針和目標 25.3組織與職責 36合規(guī)性管理 37教育和培訓 38實施準則 38.1社區(qū)認知和應急響應 38.2儲運安全 48.3污染防治 88.4工藝安全 58.5職業(yè)健康安全 38.6產(chǎn)品安全 109績效評估與持續(xù)改進 12附錄A(資料性)責任關(guān)懷全球憲章 13參考文獻 14HG/T4184—2023本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件代替HG/T4184-2011《責任關(guān)懷實施準則》,與HG/T4184-2011相比,除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動外,主要技術(shù)變化如下:——增加了“引言”;——刪除了術(shù)語“供應商”;——刪除了術(shù)語“承包商”;——增加了術(shù)語“合同制造商”;——刪除了第4章的標題,改為:責任關(guān)懷指導原則(見2011版第4章并將2011年版的4.1的有關(guān)內(nèi)容更改后納入(見第4章,2011年版的4.1——增加了責任關(guān)懷指導原則的4.12條款的規(guī)定(見4.12),刪除了2011版4.1.8條款的規(guī)定;——在“領(lǐng)導與承諾”中增加了領(lǐng)導責任、方針和目標、組織與職責條款及要求,并將2011年版的4.2的有關(guān)內(nèi)容更改后納入(見5.1、5.2、5.3,2011年版的4.2——將“法律法規(guī)和管理制度”更改為“合規(guī)性管理”,并將2011年版的4.3的有關(guān)內(nèi)容更改后納入(6.1、6.2、6.3、6.4,2011年版的4.3.1、4.3.2、4.3.3——“教育和培訓”將2011年版的4.4的有關(guān)內(nèi)容更改后納入(見第7章,2011年版的4.4.1~4.4.5——將“實施準則”中5.1-5.6的順序調(diào)整為職業(yè)健康安全、工藝安全、儲運安全、污染防治、社區(qū)認知和應急響應、產(chǎn)品安全(見第8章,2011年版第5章——更改了“實施準則”中“職業(yè)健康安全”的內(nèi)容,并將2011年版的5.5的有關(guān)內(nèi)容更改后納入(見8.1,2011年版的5.5——將“職業(yè)衛(wèi)生管理”更改為“職業(yè)健康管理”,并將2011年版的5.5.4的有關(guān)內(nèi)容更改后納入(見8.1.4,2011年版的5.5.4——將“作業(yè)安全”更改為“職業(yè)安全管理”,并將2011年版的5.5.6的有關(guān)內(nèi)容更改后納入(見8.1.6,2011年版的5.5.6——刪除了“作業(yè)安全”中“操作控制”(見2011年版的5.5.6.3——增加了“事件報告與應急”的管理規(guī)定(見8.1.9——更改了“實施準則”中“工藝安全”的內(nèi)容,并將2011年版的5.4的有關(guān)內(nèi)容更改后納入(見8.2,2011年版的5.4——刪除了“工藝安全”中的“風險評價b)”的內(nèi)容(見2011年版的5.4.2.2并將2011版的“風險評價”與“風險控制”合并為“風險評估與控制”,有關(guān)內(nèi)容更改后納入(見8.2.2.2——將“工藝安全”中的“生產(chǎn)設(shè)備”改為“設(shè)備設(shè)施管理”,并將2011年版的5.4.4的有關(guān)內(nèi)容更改后納入(見8.2.4,2011年版的5.4.4——將“工藝安全”中的“安全設(shè)施管理”中2011年版的5.4.4的有關(guān)內(nèi)容更改后納入(見8.2.5,2011年版的5.4.5——增加了“工藝安全事件管理”的管理規(guī)定(見8.2.6——更改了“實施準則”中“儲運安全”的內(nèi)容,并將2011年版的5.2的有關(guān)內(nèi)容更改后納入(見8.3,2011年版的5.2——更改了“實施準則”中“污染防治”的內(nèi)容,并將2011年版的5.3的有關(guān)內(nèi)容更改后納入(見8.4,2011年版的5.3——在“風險管理”中增加了對環(huán)境風險評價的相關(guān)要求(見8.4.2.2、8.4.2.3,2011年版的5.3.2——將“污染物處理和控制”更改為“污染物管理”,增加了識別并建立廢水、廢氣、噪聲、固廢、放射性物質(zhì)等污染物清單的要求,并將2011年版的5.3.3的有關(guān)內(nèi)容更改后納入(見8.4.3,2011年版的5.3.3HG/T4184—2023——刪除了“生產(chǎn)經(jīng)營過程的環(huán)境保護”(見2011年版的5.3.4——增加了“溫室氣體管理”、“土壤和地下水管理”、“環(huán)保設(shè)施管理”、“環(huán)境監(jiān)測管理”的管理規(guī)定(見8.4.4、8.4.5、8.4.6、8.4.7——刪除了“清潔生產(chǎn)和裝置達標”(見2011年版的5.3.5——更改了“實施準則”中“社區(qū)認知和應急響應”的內(nèi)容,并將2011年版的5.1的有關(guān)內(nèi)容更改后納入(見8.5,2011年版的5.1——將“應急管理”更改為“應急準備”(見8.5.3.1,2011年版的5.1.3.1——增加了“應急處置”過程中的相關(guān)要求(見8.5.3.4,2011年版的5.1.3.4——將“實施準則”中“產(chǎn)品安全監(jiān)管”更改為“產(chǎn)品安全”并對其內(nèi)容進行了更改,將2011年版的5.6的有關(guān)內(nèi)容更改后納入(見8.6,2011年版的5.6——增加了“化學品管理”中的化學品清單和危害信息管理規(guī)定(見8.6.3,2011年版的5.6.3——將“檢查與績效考評”修改為“績效評估與持續(xù)改進”(見第9章2011年版4.5——增加了資料性附錄A。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會提出。本文件由中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會歸口。本文件起草單位:中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會、巴斯夫(中國)有限公司、中信港口投資有限公司、萬華化學集團股份有限公司、伊士曼(中國)投資管理有限公司、上海華誼(集團)公司、贏創(chuàng)特種化學(上海)有限公司、華峰集團有限公司、中海殼牌石油化工有限公司、塞拉尼斯(中國)投資有限公司、應急管理部化學品登記中心、南京科技職業(yè)學院、北京中化聯(lián)合認證有限公司。本文件主要起草人:欒炳梅、岳海兵、趙富春、李雙程、孔慶軍、秦鋒、劉普錫、黃云子、朱少正、鄭桂龍、賈煬、陳金合、李威、肖利、王健、亓凱、趙希文、李美寧、賈楠、潘勇、徐雪清。本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為:——2011年首次發(fā)布為HG/T4184-2011;——本次為第一次修訂。HG/T4184—20230.1責任關(guān)懷理念責任關(guān)懷(ResponsibleCare,簡稱“RC”)是全球石油和化學工業(yè)不斷提高健康、安全、環(huán)境(HSE)績效的自律性行動,旨在共同改善對化學品全生命周期的安全管理,該行動是基于持續(xù)改進和開放的理念,以回應利益相關(guān)方對石油和化工行業(yè)的關(guān)注,提高其認知和參與水平,為提高生活質(zhì)量、促進可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。責任關(guān)懷是石油和化工企業(yè)關(guān)愛員工、關(guān)愛社會、履行社會責任、樹立良好自身形象、踐行安全綠色發(fā)展的先進理念,承諾在創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時,履行對社會和諧發(fā)展的責任,是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。責任關(guān)懷的核心內(nèi)容是安全、環(huán)保及職業(yè)健康,同時也涵蓋節(jié)能減排等可持續(xù)發(fā)展的其他領(lǐng)域。其實施范圍涵蓋企業(yè)對產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸、廢棄處置等全生命周期的管理,并且不局限在企業(yè)內(nèi)部,而是延伸到企業(yè)周邊的社區(qū)等相關(guān)方。責任關(guān)懷屬于道德規(guī)范的范疇,是對贏得公眾對石油和化工行業(yè)的信心與信任、持續(xù)提高人民生活水平和生活質(zhì)量的承諾。0.2背景與歷程上世紀70至80年代,西方工業(yè)化國家重大化工事件頻頻發(fā)生,特別是印度博帕爾(Bhopal)事故,導致大量人員傷亡。這些事故的發(fā)生給化工企業(yè)的形象造成了極壞的影響,并引發(fā)全球公民對化工行業(yè)的極度不滿和強烈抵制,社會上談“化”色變,出現(xiàn)了新上化工項目難、化工廠招工難等現(xiàn)象。這種狀態(tài)引起各國化工企業(yè)的高度重視?;て髽I(yè)如何改變自身形象,贏得社會公眾的信任,成為了當時行業(yè)亟需解決的問題。在這種形勢下,加拿大化學品制造商協(xié)會(CCPA)于1985年率先提出“責任關(guān)懷”理念,倡導全行業(yè)聯(lián)合起來共同行動,從自身做起,不斷改善健康、安全和環(huán)境質(zhì)量,回應外界訴求,重建化學工業(yè)良好形象。由于責任關(guān)懷的實施獲得了良好效果,這一理念迅速傳播到許多國家和地區(qū),包括美國、歐洲和日本等。1991年,國際化工協(xié)會聯(lián)合會(ICCA)采納了這一理念并在全球化工行業(yè)進行推廣。2005年,ICCA首次發(fā)布《責任關(guān)懷全球憲章》并于2014年進行了修訂(見附錄A概述了全球化工行業(yè)對化學品在其整個生命周期進行安全管理的統(tǒng)一承諾,同時發(fā)揮其在改善人們生活質(zhì)量和促進可持續(xù)發(fā)展方面的作用?!敦熑侮P(guān)懷全球憲章》的簽署方承諾將全球憲章的六大要素貫穿于企業(yè)管理、員工培養(yǎng)、技術(shù)應用和商業(yè)實踐,以支持責任關(guān)懷在世界各地的發(fā)展。目前,全球近70個經(jīng)濟體的國家級化工協(xié)會在各自的國家推動責任關(guān)懷的實施。2002年,中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會與國際化學品制造商協(xié)會(AICM)簽署合作協(xié)議,共同合作在國內(nèi)石油和化工行業(yè)開展責任關(guān)懷項目和具體活動,拉開了責任關(guān)懷在中國推進實施的序幕。2011年,中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會依據(jù)2005版《責任關(guān)懷全球憲章》的要求制定了化工行業(yè)標準《責任關(guān)懷實施準則》(HG/T4184-2011),為企業(yè)主動承諾并積極踐行責任關(guān)懷理念提供實施依據(jù),迄今為止已發(fā)布十多年。為適應《責任關(guān)懷全球憲章》(2014版)以及現(xiàn)行健康、安全及環(huán)保法律法規(guī)及標準等的相關(guān)要求,對HG/T4184-2011進行修訂,以適應新時代新發(fā)展的變化和要求。V 簽署承諾書最高管理者承諾制定方針(目標)報告高層并公開發(fā)布實施編制成果報告制定實施計劃實施考核(評估)HG/T4184—2023 簽署承諾書最高管理者承諾制定方針(目標)報告高層并公開發(fā)布實施編制成果報告制定實施計劃實施考核(評估)0.3責任關(guān)懷的價值a)持續(xù)改善并提升行業(yè)企業(yè)安全、健康與環(huán)境的整體績效,并降低風險;b)改善行業(yè)企業(yè)與社區(qū)公眾及政府機關(guān)等相關(guān)方的有效溝通;c)提升政府、社區(qū)民眾、消費者、商業(yè)伙伴等利益相關(guān)方對企業(yè)的信任度,樹立良好的企業(yè)形象;d)增強溝通,交流國內(nèi)外最先進的HSE管理經(jīng)驗和技術(shù),加入追求卓越的團隊,與他們共同進步;e)有利于融入全球經(jīng)濟一體化,提高企業(yè)國際形象,創(chuàng)造有利的投資環(huán)境,提高產(chǎn)品出口競爭力;f)通過產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈延伸,提高相關(guān)行業(yè)和企業(yè)的HSE管理水平;g)推動行業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。0.4責任關(guān)懷實施步驟企業(yè)在實施責任關(guān)懷過程中,可按照圖1所示步驟進行:確立推行組織(職責) 持續(xù)改進圖1:責任關(guān)懷實施步驟0.5責任關(guān)懷標識責任關(guān)懷商標由國際化工協(xié)會聯(lián)合會(ICCA)設(shè)計并擁有,授權(quán)其認可的承擔責任關(guān)懷推進工作的國家級化工協(xié)會,有權(quán)在其國家使用該商標,并負責在自己的國家保護和正確使用商標。責任關(guān)懷商標的形象標識為兩只手呈杯型向上托起,圍在一組象征著一個假想化學結(jié)構(gòu)的符號周圍,寓意行業(yè)要自律地對化學品進行安全的管理。商標有黑色、藍色、綠色等不同顏色,中國選擇并使用的顏色為綠色,常用商標主要有圖2所示三種形式:圖2:責任關(guān)懷常用商標中國責任關(guān)懷商標由中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會與國際化學品制造商協(xié)會共同注冊,未經(jīng)授權(quán)的任何單位和個人不得隨意使用。1HG/T4184—2023責任關(guān)懷實施準則本文件規(guī)定了實施責任關(guān)懷的企業(yè)在職業(yè)健康安全、工藝安全、儲運安全、污染防治、社區(qū)認知和應急響應、產(chǎn)品安全等管理工作中應遵守的規(guī)則。本文件適用于從事化學品的研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸、廢棄處置等業(yè)務并承諾實施責任關(guān)懷的企業(yè)。其他石油和化工企業(yè)可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標識GB/T2893(所有部分)圖形符號安全標志GB2894安全標志及其使用導則GB18218危險化學品重大危險源辨識GB39800.1個體防護裝備配備規(guī)范第1部分:總則GB39800.2個體防護裝備配備規(guī)范第2部分:石油、化工、天然氣3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1責任關(guān)懷responsiblecare全球化學工業(yè)自愿發(fā)起的關(guān)于健康、安全及環(huán)境(HSE)等方面不斷改善績效的行為,是化工行業(yè)專有的自愿性行動。該行動是基于持續(xù)改進和開放的理念,以回應利益相關(guān)方對石油和化工行業(yè)的關(guān)注,提高其認知和參與水平。3.2社區(qū)認知communityawareness社區(qū)內(nèi)公眾對周邊石油和化工企業(yè)有關(guān)健康、安全和環(huán)保(HSE)信息(如運營和產(chǎn)品的HSE風險及應急響應措施等)的認識和了解。3.3風險管理riskmanagement在一個有風險的環(huán)境里把風險減至最低的管理過程。其中包括對風險的度量、評估和應變策略。3.4突發(fā)事件emergencyevent突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴重社會危害而需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。3.5應急響應emergencyresponse為應對各種意外事件發(fā)生所做的準備以及在事件發(fā)生后所采取的措施。3.6分銷商distributor專門從事將商品從生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移到消費者的活動的機構(gòu)和人員。3.7合同制造商contractmanufacturer2HG/T4184—2023與委托企業(yè)簽訂合同,只負責產(chǎn)品生產(chǎn),不負責產(chǎn)品設(shè)計、銷售等的生產(chǎn)企業(yè)。4責任關(guān)懷指導原則4.1不斷提高對健康、安全、環(huán)境的認知,持續(xù)改進生產(chǎn)技術(shù)和工藝、改善產(chǎn)品在其全生命周期中的性能表現(xiàn),避免對人類和環(huán)境造成傷害。4.2有效利用資源,注重節(jié)能減排,將廢棄物和溫室氣體的產(chǎn)生量降至最低。4.3制定所有產(chǎn)品與工藝計劃時,應優(yōu)先考慮健康、安全和環(huán)境因素。4.4研發(fā)和制造能夠安全生產(chǎn)、使用、運輸、回收或處置的化學品。4.5研究有關(guān)產(chǎn)品、工藝和廢棄物對健康、安全和環(huán)境的影響,提升健康、安全、環(huán)境的認識水平。4.6與用戶共同努力,確?;瘜W品的安全使用、運輸以及回收或處置。4.7與相關(guān)方共同努力,解決以往危險化學品在處理和處置方面所遺留的問題。4.8充分認識相關(guān)方對化學品以及運作過程的關(guān)注點和期望,并對其做出回應。4.9向政府有關(guān)部門、員工、用戶以及公眾及時公開與化學品相關(guān)的健康、安全和環(huán)境危害信息,并且提出有效的預防措施。4.10積極參與政府和其他有關(guān)部門制定用以確保社區(qū)、工作場所和環(huán)境安全的有關(guān)法律、法規(guī)和標準并滿足或高于上述法律、法規(guī)及標準的要求。4.11通過分享經(jīng)驗以及向其他生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸或者處置化學品等價值鏈各單位提供幫助,推廣責任關(guān)懷的原則和實踐。4.12公開健康、安全和環(huán)保(HSE)關(guān)鍵績效指標、成績和持續(xù)改進的目標。5領(lǐng)導與承諾5.1領(lǐng)導責任5.1.1企業(yè)的最高管理者是本單位實施責任關(guān)懷的第一責任人,負責推動全面落實企業(yè)責任關(guān)懷的方針目標、機構(gòu)設(shè)置、制度建立、職責確定、教育培訓等基本保障要素。對企業(yè)健康、安全、環(huán)境管理工作做出明確、公開、文件化的承諾,并提供必要的資源支持。5.1.2企業(yè)的最高管理者應推動踐行責任關(guān)懷理念,通過領(lǐng)導帶頭、全員參與建立良好的企業(yè)文化,促進責任關(guān)懷績效的持續(xù)改進。5.2方針和目標5.2.1方針企業(yè)最高管理者應承諾、確定和批準本企業(yè)的責任關(guān)懷管理方針。責任關(guān)懷管理方針應:——適合于企業(yè)的宗旨和所處的環(huán)境,包括其活動、產(chǎn)品和服務的性質(zhì)、規(guī)模及健康、安全和環(huán)境的影響;——為制定責任關(guān)懷管理目標提供框架;——包括滿足適用法律法規(guī)和其他要求的承諾;——包括滿足責任關(guān)懷指導原則的承諾;——包括致力于打造和諧友好社區(qū)的承諾;——包括持續(xù)改進責任關(guān)懷管理績效及追求卓越的承諾;——包括確保全員參與,并履行職責;——作為文件化信息而可被獲??;——在企業(yè)內(nèi)予以溝通;——可為相關(guān)方獲取。5.2.2目標5.2.2.1企業(yè)應制定責任關(guān)懷管理目標并將其分解到相關(guān)的部門。目標的制定應考慮:3HG/T4184—2023——與責任關(guān)懷管理方針一致;——可測量、可實現(xiàn),或能夠進行績效評估;——定期監(jiān)測、評審和更新;——予以溝通并得到理解。5.2.2.2為保證目標實現(xiàn),企業(yè)應制定責任關(guān)懷具體實施計劃。5.3組織與職責5.3.1企業(yè)應建立相關(guān)的管理制度,明確相關(guān)部門或人員在職業(yè)健康安全、工藝安全、儲運安全、污染防治、社區(qū)認知和應急響應、產(chǎn)品安全等方面的職責和權(quán)限,并提供有效的資源保障并及時與相關(guān)方溝通交流。5.3.2企業(yè)應堅持全員、全過程、全方位、全天候的健康、安全、環(huán)境監(jiān)督和管理原則,員工應立足崗位、認真落實責任關(guān)懷的各項要求并報告責任關(guān)懷管理績效。5.3.3企業(yè)應配備相應的人員負責產(chǎn)品安全管理。其職責和權(quán)限應包括:組織識別和評價產(chǎn)品風險;制定并實施產(chǎn)品安全管理及應急措施;建立有效的產(chǎn)品安全管理制度并持續(xù)改進。6合規(guī)性管理6.1企業(yè)應建立識別和獲取與責任關(guān)懷內(nèi)容相關(guān)的適用的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及其它管理要求的制度,明確責任部門,確定獲取渠道、方式和時機,并及時更新。6.2企業(yè)應定期對法律、法規(guī)和標準進行適用性評價,并將適用的法律、法規(guī)及標準的要求及時傳達給相關(guān)方,使其根據(jù)具體要求,建立相應的管理制度和技術(shù)操作規(guī)程。6.3企業(yè)應定期對適用的法律法規(guī)、標準和其它要求進行符合性評審,及時更新或取消不適用的文件。6.4企業(yè)應將合規(guī)管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。7教育和培訓7.1企業(yè)應制定并實施與健康、安全和環(huán)保相應的教育和培訓制度,并對其定期評價。7.2企業(yè)應將適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓,提高從業(yè)人員的守法意識,規(guī)范作業(yè)行為。7.3確立全員培訓的目標和終身受教育的觀念,制定教育和培訓計劃,定期組織培訓教育,并做好培訓記錄,建立從業(yè)人員的健康、安全、環(huán)保等培訓教育檔案。7.4定期開展班組活動,對從業(yè)人員進行健康、安全、環(huán)保知識和技能的培訓和教育,保證其具備必要的專業(yè)知識和技能以及應對和處置突發(fā)事故的能力。7.5應對承包商作業(yè)人員、來訪人員等進行健康、安全、環(huán)保等相關(guān)知識的教育或培訓。8實施準則8.1職業(yè)健康安全8.1.1目的為規(guī)范化學品相關(guān)企業(yè)實施責任關(guān)懷過程中的職業(yè)健康安全管理,防止安全事故和職業(yè)病發(fā)生,保護相關(guān)人員的健康與安全。8.1.2風險管理企業(yè)應建立職業(yè)健康與安全風險管理程序,識別和評價生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險源和職業(yè)危害因素,根據(jù)評價結(jié)果及生產(chǎn)經(jīng)營的情況,采取有效的監(jiān)測和控制措施,減少潛在風險,持續(xù)改進企業(yè)的職業(yè)健康安全管理水平,將風險降到最低或控制在可以接受的程度。8.1.3溝通4HG/T4184—2023企業(yè)應建立文件化的與內(nèi)部和外部溝通程序并予以實施,為企業(yè)內(nèi)部及相關(guān)方提供職業(yè)健康與安全的危害因素及危險源有關(guān)信息,保障企業(yè)內(nèi)部和相關(guān)方對企業(yè)職業(yè)健康安全危害因素的知情權(quán),并收集反饋意見。8.1.4職業(yè)健康管理8.1.4.1企業(yè)應建立有效的職業(yè)健康管理制度和檔案。發(fā)生職業(yè)病應及時、如實向當?shù)卣嘘P(guān)部門報告,接受監(jiān)督。8.1.4.2企業(yè)作業(yè)場所應合理布局,配置有效的職業(yè)病防護設(shè)施和輔助衛(wèi)生用室,采用符合保護從業(yè)人員生理、心理健康要求的設(shè)備設(shè)施、工具、用具等。確保有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開,作業(yè)場所不得住人,有害作業(yè)區(qū)與無害作業(yè)區(qū)分開,高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離。8.1.4.3應在作業(yè)場所確定需要監(jiān)測的有毒有害因素種類,設(shè)定有害因素監(jiān)測點,確定監(jiān)測周期,定期進行監(jiān)測,在被測崗位公布監(jiān)測結(jié)果并存檔。8.1.4.4確定有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)對工作場所進行職業(yè)危害因素檢測、評價,并將結(jié)果存入企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案。8.1.4.5企業(yè)與勞動者訂立勞動合同時,應如實告知工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果。企業(yè)應將職業(yè)健康檢查結(jié)果書面如實告知接觸職業(yè)病危害因素的勞動者。8.1.4.6根據(jù)接觸職業(yè)危害因素的種類、強度,為從業(yè)人員和外來人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的個體防護用品和器具,個體防護用品的配備應符合GB39800.1和GB39800.2的規(guī)定;建立個體防護用品領(lǐng)用登記臺賬,并加強對使用情況的監(jiān)督和檢查,凡不按規(guī)定使用個體防護用品者不得上崗作業(yè)。8.1.4.7各種防護器具應定點存放在安全、方便地點,并有專人負責保管,定期校驗和維護。8.1.4.8企業(yè)應在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所設(shè)置報警裝置,配置有效的應急救援設(shè)施,確保其處于正常狀態(tài)。8.1.5職業(yè)病管理8.1.5.1企業(yè)應對員工進行職業(yè)健康監(jiān)護,包括:上崗前、在崗期間、離崗時、離崗后的醫(yī)學隨訪及應急健康檢查,對從事有毒有害作業(yè)人員的檢查按有關(guān)法規(guī)要求定期進行。8.1.5.2企業(yè)應建立員工健康監(jiān)護檔案,并將歷次的健康檢查結(jié)果存檔。8.1.5.3企業(yè)應加強對職業(yè)病和疑似職業(yè)病患者的檢查、治療、復查和管理,及時調(diào)整職業(yè)禁忌者工作崗位。8.1.5.4企業(yè)應開展職業(yè)病危害日常監(jiān)測、定期檢測評價,并按照法規(guī)要求向所在地衛(wèi)生健康主管部門申報職業(yè)病危害項目。8.1.5.5企業(yè)應加強對從業(yè)人員的心理疏導、精神慰藉,對行為異常的從業(yè)人員應及時安排心理健康咨詢和干預。對可能危害他人或自身安全的行為異常人員及時安排診斷或調(diào)離。8.1.6職業(yè)安全管理8.1.6.1作業(yè)安全8.1.6.1.1企業(yè)應建立安全作業(yè)許可制度,嚴格履行審批手續(xù)。對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、動土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、斷路作業(yè)、上鎖掛牌、工藝設(shè)備/管道打開等危險性作業(yè)實施作業(yè)許可。審批人員、監(jiān)護人員與現(xiàn)場作業(yè)人員之間在作業(yè)許可和實施過程應保持溝通。8.1.6.1.2企業(yè)應建立并實施與職業(yè)風險相關(guān)作業(yè)的文件化程序(如生產(chǎn)操作規(guī)程、常規(guī)檢維修操作規(guī)程等),確保操作、檢維修等人員的人身安全。8.1.6.2警示標志8.1.6.2.1應在易燃易爆、有毒有害場所的醒目位置設(shè)置警示標志和告知牌,并符合GB/T2893(所有部分)、GB2894和GBZ158的規(guī)定。8.1.6.2.2應在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志,并符合GB/T2893(所有5HG/T4184—2023部分)、GB2894和GBZ158的規(guī)定。8.1.6.2.3應在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害因素、產(chǎn)生職業(yè)危害的種類和后果、防治措施、職業(yè)危害事故應急救援措施、職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等,并符合GBZ158的規(guī)定。8.1.7設(shè)備設(shè)施安全8.1.7.1企業(yè)應采用基于風險的安全策略,設(shè)計、采購、安裝、操作和維護設(shè)備設(shè)施(包括輔助設(shè)備)。8.1.7.2設(shè)備設(shè)施的安全聯(lián)鎖和安全裝置應可靠、適用,并定期開展設(shè)備預防性檢維修,保障從業(yè)人員安全。8.1.7.3在工藝流程的研發(fā)、設(shè)計、修改及改善階段,企業(yè)應確保關(guān)鍵性團隊成員中有負責職業(yè)健康與安全的人員。8.1.8承包商和供應商管理8.1.8.1企業(yè)應建立承包商管理制度,對承包商的選擇、運作、培訓以及評估進行管理,并對開工前準備、作業(yè)過程等進行監(jiān)督評估。8.1.8.2企業(yè)應建立供應商資質(zhì)審查、選擇與續(xù)用的管理制度,識別與采購有關(guān)的風險。8.1.9事件報告與應急8.1.9.1企業(yè)應建立職業(yè)健康安全事件管理制度,對事件進行分類分級管理,鼓勵從業(yè)人員主動上報職業(yè)健康安全事件。8.1.9.2企業(yè)應對職業(yè)健康安全事件開展調(diào)查,分析確定直接原因和根本原因,提出事件整改措施并落實。企業(yè)應及時將調(diào)查結(jié)果及整改措施與從業(yè)人員分享和學習,以避免類似事件再次發(fā)生。8.1.9.3在突發(fā)職業(yè)健康安全事故事件時,企業(yè)應迅速啟動相應的應急預案。8.2工藝安全8.2.1目的為規(guī)范化學品相關(guān)企業(yè)實施責任關(guān)懷過程中的工藝安全管理,防止化學品泄漏、火災、爆炸等相關(guān)工藝安全事故的發(fā)生,從而將其對人和環(huán)境可能造成的風險降低到合理可達到的最低程度,避免發(fā)生傷害及對環(huán)境產(chǎn)生負面影響。8.2.2風險管理8.2.2.1危害識別8.2.2.1.1企業(yè)應建立并實施工藝危害識別和風險管理程序,確保全生命周期的工藝風險得到控制,包括但不限于工程設(shè)計、裝置建設(shè)、裝置投產(chǎn)、技術(shù)改造、新產(chǎn)品或新工藝開發(fā)、廢舊設(shè)備及廠房拆除與處置等各個階段存在的工藝安全風險。8.2.2.1.2企業(yè)應建立工藝安全信息管理流程,確保工藝危害識別和風險評估基于最新和準確的工藝安全信息來開展工藝危害識別和風險評估。8.2.2.2風險評估與控制8.2.2.2.1企業(yè)應根據(jù)需要選擇有效、可行的風險評估方法,適時對裝置運行狀況進行風險評估,從對人員的身體健康與生命安全、環(huán)境、財產(chǎn)和周圍社區(qū)等方面影響的可能性和嚴重程度進行定性和定量分析,確定風險等級。8.2.2.2.2企業(yè)應制定風險可接受標準。風險可接受標準的制定宜參照公認且被普遍接受的良好工程實踐標準,以便將風險降低到合理可達到的最低程度(ALARP)。風險可接受標準宜以風險矩陣或行業(yè)普遍認可的其他方式表示。8.2.2.2.3企業(yè)應根據(jù)風險評估的結(jié)果確定優(yōu)先控制的順序,采取可靠、有效的措施消減風險,將風險控制在可接受程度。這些措施包括本質(zhì)安全措施、工程控制措施、被動控制措施以及操作控制、安全檢查、設(shè)備維護和完整性計劃、個體防護用品等管理控制措施。6HG/T4184—20238.2.2.2.4企業(yè)應制定危害識別和風險分析結(jié)果的溝通流程,將風險評估結(jié)果及相應的控制措施及時告知相關(guān)人員。8.2.2.3重大危險源管理8.2.2.3.1企業(yè)應建立重大危險源管理制度,按GB18218要求進行危險化學品重大危險源辨識,對辨識出的重大危險源進行分級和登記建檔,并進行定期檢測、評估、監(jiān)控,制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。8.2.2.3.2涉及重大危險源的企業(yè)應建立完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。8.2.2.3.3涉及重大危險源的企業(yè)應按照法律法規(guī)要求將本單位重大危險源及相關(guān)安全措施、應急預案上報地方主管部門備案。8.2.2.4風險信息更新企業(yè)應按照要求定期更新或驗證風險分析結(jié)果。發(fā)生重大工藝安全事故、較大工藝變更或者出現(xiàn)其它需要進行工藝危害識別和風險分析的情形時,企業(yè)應及時開展評估并更新分析報告。8.2.2.5變更管理工藝、設(shè)備、關(guān)鍵崗位人員、管理制度、組織架構(gòu)等發(fā)生變更時,企業(yè)應根據(jù)變更后的情況及時進行風險評估、作業(yè)文件更新等相關(guān)工作,建立檢查和變更記錄。8.2.3工藝和技術(shù)8.2.3.1企業(yè)應采用先進、安全可靠的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料,組織安全生產(chǎn)技術(shù)的研究和開發(fā)。不應使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備。8.2.3.2企業(yè)應將本質(zhì)安全理念和策略融入研發(fā)、設(shè)計、建造、操作、維護以及封存和拆除等全生命周期各階段,鼓勵員工不斷尋找和識別本質(zhì)安全策略的應用機會。8.2.3.3企業(yè)應選擇具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位開展工藝設(shè)計。設(shè)計單位應根據(jù)其規(guī)模大小配置專職或兼職工藝安全設(shè)計評估人員,在不同設(shè)計階段開展工藝安全設(shè)計審查。8.2.3.4企業(yè)應制定有效的安全操作規(guī)程、工藝技術(shù)規(guī)程、崗位操作法等,在生產(chǎn)和工藝發(fā)生變化時應及時進行修訂和完善。8.2.3.5對生產(chǎn)過程中的瓶頸問題應及時組織工藝攻關(guān),根據(jù)原料性質(zhì)、裝置特點和產(chǎn)品要求,合理優(yōu)化生產(chǎn)方案。8.2.3.6裝置開、停工時應制訂開、停工方案,并經(jīng)主管安全生產(chǎn)的主要負責人批準。8.2.3.7生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)和操作活動等記錄應存檔。8.2.4設(shè)備設(shè)施管理8.2.4.1企業(yè)應建立和實施涵蓋設(shè)備設(shè)施的全生命周期的管理制度,內(nèi)容包括設(shè)備和設(shè)施的設(shè)計、制造、安裝(含調(diào)試及驗收)、操作、維護、檢驗、變更、停用、廢棄等環(huán)節(jié)的全生命周期管理。8.2.4.2企業(yè)應優(yōu)先選用本質(zhì)安全型設(shè)備設(shè)施,按規(guī)范安裝和調(diào)試。企業(yè)應建立設(shè)備設(shè)施的臺賬和檔案并定期更新。企業(yè)宜對清單中的設(shè)備設(shè)施進行關(guān)鍵性分析,并形成關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施清單。8.2.4.3制定并落實與關(guān)鍵安全設(shè)備設(shè)施相關(guān)的檢查、測試和預防性維護保養(yǎng)(ITPM)計劃,對所完成的活動和計劃外的維修進行記錄、溝通和存檔,并對結(jié)果進行分析,根據(jù)需要調(diào)整計劃。8.2.4.4監(jiān)控和測量設(shè)備應定期進行校準和維護,臺賬齊全,記錄存檔。8.2.4.5大型機組應實行特級維護,做好機組狀態(tài)監(jiān)測及故障診斷,并確保其安全附件、聯(lián)鎖保護系統(tǒng)完備、完好。8.2.4.6企業(yè)應建立和實施設(shè)備設(shè)施的缺陷管理制度,盡早識別設(shè)備設(shè)施存在的缺陷或故障,及時進行修復或更換,避免小缺陷或故障逐步惡化,最終釀成嚴重的工藝安全事故。8.2.5安全設(shè)施管理7HG/T4184—20238.2.5.1企業(yè)應確保新建、改建和擴建項目的安全設(shè)施符合國家有關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范,并與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。8.2.5.2企業(yè)應建立安全設(shè)施相關(guān)管理制度,對其進行定期檢查和維護保養(yǎng)。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用。因檢修拆除的,應符合設(shè)備移交程序和相關(guān)的批準流程,檢修完畢后立即復原。8.2.5.3根據(jù)化學品的種類、特性,在車間、庫房等相關(guān)作業(yè)場所設(shè)置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,其維護、保養(yǎng)應符合安全運行要求。8.2.6工藝安全事件管理8.2.6.1企業(yè)應建立工藝安全事件管理制度,對工藝安全事件進行分類分級管理,鼓勵從業(yè)人員主動上報工藝安全事件。8.2.6.2企業(yè)應對工藝安全事件開展調(diào)查,分析確定直接原因和根本原因,提出事件整改措施并落實。企業(yè)應及時將調(diào)查結(jié)果及整改措施與從業(yè)人員分享和學習,以避免類似事件再次發(fā)生。8.2.6.3企業(yè)應建立整改措施的跟蹤管理系統(tǒng),確保事件調(diào)查的整改措施可以得到良好的跟蹤并關(guān)閉。8.2.7應急響應8.2.7.1企業(yè)應識別可能發(fā)生的工藝安全事故場景,并依照可能發(fā)生的事故情形、物料特性、后果影響范圍和現(xiàn)有應急資源編寫相應的應急處置預案。8.2.7.2發(fā)生工藝安全事故后應迅速啟動相應的專項應急預案或現(xiàn)場處置方案,采取有效措施降低事故損失,按事故分類和等級,組織相關(guān)部門進行應急處理。8.3儲運安全8.3.1目的為規(guī)范化學品相關(guān)企業(yè)實施責任關(guān)懷過程中化學品儲運安全管理(包括化學品的裝卸、轉(zhuǎn)移,再包裝和儲存,經(jīng)由公路、鐵路、水路、航空及管輸?shù)雀鞣N形式的運輸安全管理),并確保應急預案得以實施,從而將其對人和環(huán)境可能造成的危害降至最低。8.3.2風險管理8.3.2.1企業(yè)應制定風險管理制度,并通過建立有效的安全風險識別和評估流程,科學運用相關(guān)分析方法,辨識化學品在儲運過程中的危險有害因素,并評估其風險。8.3.2.2制定風險管理計劃,包括對物流服務供應商的選擇、審核等管理手段,不斷改善企業(yè)在健康、安全及環(huán)境方面的表現(xiàn),以減少與儲運活動相關(guān)的風險。8.3.2.3在化學品儲運前,應對儲運鏈中各環(huán)節(jié)的作業(yè)風險進行有效的識別和評價,其中包括潛在風險的可能性以及人和環(huán)境暴露在泄漏化學品之下的風險,并且包含物流服務供應商的法規(guī)符合性及健康、安全、環(huán)保(HSE)績效評價,并根據(jù)風險類型及等級制定相應的風險控制措施。8.3.2.4企業(yè)應建立變更管理流程,對儲運相關(guān)變更可能帶來的風險進行評估,根據(jù)評估結(jié)果采取管控措施。8.3.3溝通8.3.3.1企業(yè)應與相關(guān)方建立有效的溝通渠道,并保持良好的溝通。8.3.3.2企業(yè)應定期將識別出的與物流服務有關(guān)的風險,及時反饋至物流服務供應商。8.3.3.3企業(yè)應向供應鏈中相關(guān)方提供危險化學品的化學品安全技術(shù)說明書(SDS)并隨產(chǎn)品包裝提供符合法規(guī)要求的安全標簽。8.3.3.4企業(yè)應向供應鏈中各相關(guān)方(包括當?shù)厣鐓^(qū))提供有關(guān)危險化學品轉(zhuǎn)移、儲存和運輸方面的信息,并重視公眾關(guān)注的問題。8.3.4化學品的轉(zhuǎn)移、儲存和處理8HG/T4184—20238.3.4.1企業(yè)應制定化學品(包括廢棄物)儲存、出入庫安全管理制度及運輸、裝卸安全管理制度,規(guī)范作業(yè)行為,減少事故發(fā)生,確保企業(yè)在儲運鏈中的合作方有能力進行化學品的安全轉(zhuǎn)移、儲存以及運輸。8.3.4.2合理選擇與化學品的特性及搬運量相適應的運輸容器和運輸方式。明確與儲運過程相關(guān)的所有程序,減少向外界環(huán)境排放化學品的風險,并保護儲運鏈中所涉及人員的安全。8.3.4.3為用戶提供輔導,協(xié)助其減少危險化學品容器及散裝運輸工具在歸還、清洗、再使用和服務過程中涉及的風險,并保障清洗殘余物及廢棄容器的正確處置。8.3.5物流服務供應商管理8.3.5.1企業(yè)應建立物流服務供應商管理制度,制定物流服務供應商選擇標準,實施資格預審、選擇、工作準備(包含培訓)、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等的文件化程序,形成合格供應商名錄和業(yè)績檔案。8.3.5.2確保儲存、運輸危險化學品的物流服務供應商具有合法、有效的化學品儲運資質(zhì),管理人員和操作人員取得相應的資格證書;儲存、運輸?shù)膱龅?、設(shè)施、設(shè)備等符合國家法律、法規(guī)和標準對化學品的儲運要求。8.3.5.3企業(yè)應要求物流服務供應商做到:a)建立合格分包商名錄和業(yè)績檔案。b)建立對分包商管理的文件化程序。c)明確培訓需求,為員工和分包商提供適當?shù)呐嘤枴?.3.5.4企業(yè)應確保所有有關(guān)健康、安全及環(huán)保關(guān)鍵運作程序都被記錄存檔,并可供物流服務供應商查用。8.3.6應急響應8.3.6.1在化學品儲運過程發(fā)生事故后,企業(yè)應及時配合相關(guān)方進行事故處理處置,避免和消除影響。8.3.6.2企業(yè)應要求物流服務供應商建立應急管理的文件化程序,制定應急預案并組織演練。8.3.6.3企業(yè)應對化學品儲運過程中發(fā)生的事故或事件進行調(diào)查并記錄,分析發(fā)生原因,提出防范措施。8.3.6.4企業(yè)應要求其物流服務供應商對其所發(fā)生的事故和事件以及處理過程進行報告。8.4污染防治8.4.1目的為規(guī)范化學品相關(guān)企業(yè)實施責任關(guān)懷過程中的污染防治管理,使企業(yè)能夠有效識別、管控環(huán)境風險,對污染物的產(chǎn)生、處理和排放進行綜合控制和管理,持續(xù)地減少廢棄物的排放總量,使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中對環(huán)境造成的影響降至最低。8.4.2風險管理8.4.2.1企業(yè)應建立環(huán)境風險因素評價程序,定期開展環(huán)境風險因素的識別和評價,制定并落實控制措施,減少環(huán)境污染風險,不斷改善企業(yè)在環(huán)境保護和污染控制方面的表現(xiàn)。8.4.2.2企業(yè)開展環(huán)境風險評價時應對環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求進行識別,開展適用性、符合性評價,并根據(jù)評價結(jié)果制定并履行合規(guī)義務。8.4.2.3企業(yè)開展環(huán)境風險評價時應對建設(shè)項目全生命周期的環(huán)境風險進行識別、評價和管控,做好研發(fā)、可行性研究、設(shè)計、施工、生產(chǎn)、退役、拆除等各階段的環(huán)境風險管理。8.4.3污染物管理8.4.3.1企業(yè)應遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則,倡導污染物低排放、零排放的理念,采用先進的工藝技術(shù),減少資源的消耗,從源頭減少污染物的產(chǎn)生。8.4.3.2企業(yè)應識別并建立廢水、廢氣、噪聲、固廢、放射性物質(zhì)等污染物清單,通過環(huán)保設(shè)施、管理程序等對污染物實施有效管理,并通過環(huán)境監(jiān)測對污染物管控效果進行監(jiān)控、評估和實施改進。9HG/T4184—20238.4.3.3企業(yè)應將污染物排放目標納入新的或改造的設(shè)施、工藝和產(chǎn)品的研究和設(shè)計中,制定的污染防治方案應技術(shù)可行、經(jīng)濟可行和環(huán)境可行,并落實到相關(guān)部門具體實施。8.4.4溫室氣體管理8.4.4.1企業(yè)應建立能源使用、消耗及溫室氣體排放的管理制度和減排目標,有序高效地開展碳排放管理工作。8.4.4.2企業(yè)應根據(jù)溫室氣體核算標準和核算方法制定溫室氣體排放核算制度,明確核算標準、核算方法、核算邊界、核算周期等內(nèi)容并開展溫室氣體排放核算。8.4.4.3企業(yè)應制定溫室氣體的減排目標和實施計劃,包括碳達峰、碳中和的目標和實施計劃,并積極實施、保持及改進。8.4.5土壤和地下水管理8.4.5.1企業(yè)應根據(jù)法律法規(guī)和環(huán)境風險識別情況對所在區(qū)域的土壤和地下水實施全生命周期管理。8.4.5.2項目選址或兼并購前應開展環(huán)境盡職調(diào)查,項目設(shè)計及施工階段應預測、評價項目建設(shè)對所在區(qū)域土壤和地下水環(huán)境造成的影響,提出并落實防控措施。8.4.5.3生產(chǎn)運行階段應開展土壤和地下水污染隱患排查及監(jiān)測工作,并根據(jù)排查和監(jiān)測結(jié)果開展土壤污染風險管控。8.4.5.4拆除涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施的,應制定拆除工作污染防治方案并按規(guī)定向主管部門備案。8.4.5.5在終止生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應當開展土壤和地下水環(huán)境調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果開展土壤污染風險管控和信息公開等工作。8.4.6環(huán)保設(shè)施管理8.4.6.1企業(yè)應建立環(huán)保設(shè)施管理制度,明確設(shè)計、建設(shè)、運行階段管控要求,建設(shè)并良好運行環(huán)保設(shè)施。8.4.6.2企業(yè)應基于環(huán)保新要求、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃及技術(shù)進步開展環(huán)保設(shè)施升級改造,持續(xù)降低污染物排放。8.4.6.3企業(yè)應建設(shè)符合環(huán)保相關(guān)標準規(guī)范要求的環(huán)保設(shè)施,并開展安全評估,識別并管控環(huán)保設(shè)施安全運行風險。8.4.6.4企業(yè)應根據(jù)裝置停工、檢修、開工具體情況,確定污染物排放種類、數(shù)量、排放時間及控制措施,確保環(huán)保處理設(shè)施正常運行。8.4.7環(huán)境監(jiān)測管理8.4.7.1企業(yè)應根據(jù)環(huán)境管理法律法規(guī)、環(huán)評及批復文件、排污許可證等要求編制監(jiān)測計劃。8.4.7.2企業(yè)應按照監(jiān)測計劃安裝使用在線監(jiān)測設(shè)施,自行開展或委托專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測。8.4.7.3企業(yè)應建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄、臺賬。8.4.8應急響應企業(yè)發(fā)生污染事故后應迅速啟動相應的專項應急預案,采取有效措施降低事故損失,按事故分類和等級,組織相關(guān)部門進行應急處理。8.5社區(qū)認知和應急響應8.5.1目的為規(guī)范化學品相關(guān)企業(yè)實施責任關(guān)懷過程中的社區(qū)認知和應急響應,通過信息交流和溝通,提高社區(qū)對化工企業(yè)的認知水平,使化工企業(yè)的應急響應預案與當?shù)厣鐓^(qū)或其它企業(yè)的應急響應預案相銜接和呼應,進而達到相互支持與幫助的功能,以確保員工及社區(qū)公眾的安全。8.5.2社區(qū)認知HG/T4184—20238.5.2.1社區(qū)聯(lián)絡(luò)和溝通8.5.2.1.1企業(yè)應與社區(qū)建立快速有效的聯(lián)絡(luò)渠道,并保持其暢通,及時了解社區(qū)關(guān)注熱點并提供相關(guān)信息。8.5.2.1.2企業(yè)應定期進行聯(lián)絡(luò)與溝通并保存書面記錄。8.5.2.1.3對負責和社區(qū)交流的相關(guān)人員提供培訓,提高其與社區(qū)公眾就安全、健康和環(huán)保以及應急響應方面進行交流溝通的能力。8.5.2.2社區(qū)關(guān)注問題的評估企業(yè)應制定“社區(qū)認知計劃”,就關(guān)注的化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置等方面的健康、安全和環(huán)保問題進行評估和公示,使被關(guān)注的問題在實施過程中得到反饋,并定期評審和修訂計劃。8.5.3應急響應8.5.3.1應急準備8.5.3.1.1企業(yè)應評價事故或其它緊急狀況對員工和周圍社區(qū)造成危害的潛在風險,并制定包括應急預案在內(nèi)的各種有效風險防范措施。8.5.3.1.2企業(yè)應根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,針對本企業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和程度,明確應急組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分,規(guī)定應急狀況下的預防與預警機制、處置程序、應急保障措施以及事后恢復與重建措施等內(nèi)容。8.5.3.1.3根據(jù)風險評估的結(jié)果,針對各類、各級可能發(fā)生的事故,制訂本企業(yè)綜合應急預案、專項應急預案及現(xiàn)場處置方案。應將應急救援預案報地方主管部門備案,并通報當?shù)貞眳f(xié)作單位。8.5.3.1.4企業(yè)制定應急預案時應考慮本企業(yè)的潛在風險對周邊社區(qū)的影響,社區(qū)關(guān)注的問題應在應急預案中體現(xiàn),并將企業(yè)的各種應急預案與社區(qū)進行交流和溝通。8.5.3.1.5企業(yè)應參與建立完善的社區(qū)應急響應預案,使社區(qū)公眾知曉在企業(yè)緊急情況下的應急措施以及可能獲得的援助。8.5.3.1.6企業(yè)定期開展應急預案培訓,確保員工熟悉應急預案內(nèi)容及所承擔的職責。8.5.3.1.7企業(yè)應按照風險級別定期開展應急演練,并配合和參與社區(qū)的相關(guān)應急演習。對應急演練進行記錄、總結(jié)和改進。8.5.3.2應急物資8.5.3.2.1企業(yè)應按有關(guān)規(guī)定和應急預案的要求配備相應的應急救援器材,并保持完好。建立應急通訊網(wǎng)絡(luò),并保證暢通。8.5.3.2.2在存在有毒有害因素崗位配備救援器材,并進行經(jīng)常性的維護保養(yǎng),保證其處于良好狀態(tài)。8.5.3.3應急隊伍企業(yè)應加強應急隊伍建設(shè),保持與社區(qū)及當?shù)貞本仍α康穆?lián)絡(luò)溝通,保證應急指揮人員、搶險救援人員、現(xiàn)場操作人員的應急能力和數(shù)量滿足應急救援要求。8.5.3.4應急處置8.5.3.4.1在發(fā)生突發(fā)事件的狀況下,企業(yè)應迅速啟動相應的應急預案,遵循“以人為本、生命至上、統(tǒng)一指揮、科學處置”的原則,并進行以下工作:事故報告;報警、通訊聯(lián)絡(luò);人員緊急疏散、撤離;危險區(qū)的隔離;檢測、搶險、救援及控制;受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治;現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消等,控制事態(tài)發(fā)展和事故的影響范圍。8.5.3.4.2建立明確的事故報告制度和程序。發(fā)生事故后,在組織處理事故的同時,應按照有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)卣鞴懿块T,并在應急結(jié)束后及時進行事故調(diào)查。8.5.3.4.3在應急處置過程中,企業(yè)及時向周邊社區(qū)、社會公眾等相關(guān)方通報有關(guān)事故情況。8.6產(chǎn)品安全HG/T4184—20238.6.1目的為規(guī)范化學品相關(guān)企業(yè)實施責任關(guān)懷過程中的產(chǎn)品安全管理,使健康、安全以及環(huán)保成為化學品全生命周期中不可分割的一部分,保證在化學品全生命周期的每個環(huán)節(jié)對人員和環(huán)境造成的傷害降至最低程度。8.6.2風險管理8.6.2.1企業(yè)應根據(jù)健康、安全及環(huán)境信息對其產(chǎn)品可預見的風險特征加以描述,定期評估危害因素和暴露狀況,并公開其風險特征。8.6.2.2企業(yè)應對產(chǎn)品生命周期的全過程存在的危害因素和暴露狀況進行動態(tài)的識別、記錄和管理。同時,依據(jù)產(chǎn)品和應用的變化,必要時進行產(chǎn)品危害因素和暴露狀況的再識別,并記錄。8.6.2.3企業(yè)應根據(jù)已經(jīng)識別的產(chǎn)品危害因素和暴露狀況,對產(chǎn)品進行風險綜合評價。評價應對產(chǎn)品危害因素和暴露狀況做出分析并確定其風險等級,制定相應的管理措施。8.6.2.4企業(yè)應建立產(chǎn)品安全應急響應制度,制定響應措施,消除或減少產(chǎn)品危害。8.6.2.5企業(yè)應設(shè)立或委托設(shè)立危險化學品24h應急咨詢服務電話,提供緊急情況下化學品的安全、健康和環(huán)境方面的信息。8.6.3化學品管理8.6.3.1企業(yè)應對其所有可能涉及的化學品(含產(chǎn)品、原料、中間體、廢棄化學品等)進行普查,建立化學品清單,并按相關(guān)要求進行登記或備案。8.6.3.2企業(yè)應對化學品的理化特性、毒理、生態(tài)數(shù)據(jù)及產(chǎn)品用途等信息進行收集,對危險性不明的化學品進行鑒定和危險性分類。8.6.3.3企業(yè)應建立危險化學品管理檔案,包括列入《危險化學品目錄》和未列入《危險化學品目錄》但符合危險化學品確定原則的化學品,以加強對化學品的管理。8.6.3.4企業(yè)應根據(jù)化學品清單和危害信息,基于風險識別的結(jié)果對化學品進行分級管理。8.6.3.5企業(yè)應按照政府相關(guān)監(jiān)管要求對劇毒、易制毒、易制爆的化學品按相關(guān)要求進行重點管理,嚴格落實各項管控措施。8.6.4危害信息告知8.6.4.1企業(yè)應以有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方就產(chǎn)品特性、危害程度及風險評估結(jié)果等進行告知,并提供預防及應急處理措施,降低或消除危害后果。8.6.4.2企業(yè)應鼓勵員工及相關(guān)方報告產(chǎn)品的濫用情況及其它負面效應的信息,以改進產(chǎn)品風險管理。8.6.5合同制造商管理8.6.5.1企業(yè)應根據(jù)健康、安全及環(huán)保要求選擇合適的合同制造商,并提供適用于產(chǎn)品和流程的風險信息和指導意見,以保證對產(chǎn)品的安全監(jiān)管。8.6.5.2企業(yè)應對合同制造商的制造過程進行監(jiān)督和檢查,及時糾正偏差,幫助其提高健康、安全及環(huán)保管理水平。8.6.6供應商管理8.6.6.1企業(yè)應要求供應商提供相關(guān)產(chǎn)品及制造過程的健康、安全及環(huán)境信息和指導意見,并以此作為選擇供應商的重要依據(jù)。8.6.6.2企業(yè)應要求供應商提供其產(chǎn)品的“化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽”、相關(guān)安全指導文件,并將其產(chǎn)品中危害組分、危害信息和其他相關(guān)信息的更新及時通知企業(yè)。8.6.6.3企業(yè)應對供應商的健康、安全和環(huán)境績效進行定期審核,發(fā)現(xiàn)問題及時

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