寧海用電管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)寧海地區(qū)用電管理，保障電力供應(yīng)的安全、穩(wěn)定、可靠，維護(hù)供用電秩序，保護(hù)電力用戶和供電企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合寧海實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于寧海地區(qū)內(nèi)電力供應(yīng)、使用及其相關(guān)活動(dòng)的管理。包括但不限于發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)、電力用戶以及涉及電力設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行等單位和個(gè)人。（三）基本原則1.安全第一原則確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)電力的法律法規(guī)、政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范用電行為。3.公平公正原則保障電力用戶平等獲得電力供應(yīng)的權(quán)利，維護(hù)供用電雙方的合法權(quán)益，公正處理用電糾紛。4.節(jié)約高效原則鼓勵(lì)電力用戶節(jié)約用電，提高能源利用效率，促進(jìn)電力資源的優(yōu)化配置。二、供電管理（一）供電營(yíng)業(yè)區(qū)管理1.供電企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的程序和條件申請(qǐng)供電營(yíng)業(yè)區(qū)，經(jīng)相關(guān)部門核準(zhǔn)后，在核準(zhǔn)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)從事供電業(yè)務(wù)。2.供電企業(yè)不得擅自超出核準(zhǔn)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)供電，不得向無供電業(yè)務(wù)資質(zhì)的單位或個(gè)人轉(zhuǎn)供電。3.供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供電營(yíng)業(yè)區(qū)的管理，定期對(duì)供電設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和更新，確保供電質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。（二）供電設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和電力需求，合理安排供電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。新建、改建、擴(kuò)建供電設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保與城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等相協(xié)調(diào)。2.供電企業(yè)應(yīng)建立健全供電設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)供電設(shè)施進(jìn)行巡檢、檢修和維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患，保障供電設(shè)施的正常運(yùn)行。3.供電企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)供電設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估，對(duì)存在安全隱患的供電設(shè)施及時(shí)進(jìn)行改造或更換。（三）供電質(zhì)量保障1.供電企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，向電力用戶提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的電力供應(yīng)。確保供電電壓、頻率等指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.供電企業(yè)應(yīng)建立供電質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)供電質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決供電質(zhì)量問題。3.因供電設(shè)施檢修、故障等原因需要停電的，供電企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提前通知電力用戶，并采取有效的應(yīng)急措施，減少停電時(shí)間和影響范圍。三、用電管理（一）用電申請(qǐng)與受理1.電力用戶需要新裝、增容、變更用電等，應(yīng)向供電企業(yè)提出用電申請(qǐng)，并按照要求提供相關(guān)資料。2.供電企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)用戶的用電申請(qǐng)進(jìn)行受理，并告知用戶辦理進(jìn)度和結(jié)果。3.對(duì)于符合條件的用電申請(qǐng)，供電企業(yè)應(yīng)及時(shí)安排供電方案的制定和實(shí)施；對(duì)于不符合條件的用電申請(qǐng)，應(yīng)向用戶說明原因。（二）用電計(jì)量與電費(fèi)結(jié)算1.供電企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝、配置用電計(jì)量裝置，并確保計(jì)量裝置的準(zhǔn)確、可靠。2.用電計(jì)量裝置應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)，以保證計(jì)量的準(zhǔn)確性。電力用戶有權(quán)對(duì)用電計(jì)量裝置的準(zhǔn)確性提出異議，供電企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理。3.供電企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的電價(jià)政策和用電計(jì)量裝置記錄的電量，向電力用戶收取電費(fèi)。電費(fèi)結(jié)算方式應(yīng)按照供用電合同的約定執(zhí)行。4.電力用戶應(yīng)按照合同約定及時(shí)繳納電費(fèi)，逾期未繳納的，供電企業(yè)有權(quán)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取違約金。（三）用電安全管理1.電力用戶應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)用電安全的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)用電安全管理，確保用電安全。2.電力用戶應(yīng)按照規(guī)定安裝、使用電氣設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保電氣設(shè)備的安全運(yùn)行。3.電力用戶應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)存在安全隱患的電氣設(shè)備及時(shí)進(jìn)行整改。4.電力用戶不得擅自改變用電類別、容量、地址等，不得擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。5.供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力用戶用電安全的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)通知用戶整改，并提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。四、電價(jià)管理（一）電價(jià)政策執(zhí)行1.供電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的電價(jià)政策，不得擅自提高或降低電價(jià)。2.電價(jià)調(diào)整應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，供電企業(yè)應(yīng)及時(shí)向電力用戶公布電價(jià)調(diào)整信息。（二）電價(jià)分類與計(jì)價(jià)1.電價(jià)分為居民生活電價(jià)、一般工商業(yè)電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)等類別，供電企業(yè)應(yīng)按照不同的電價(jià)類別準(zhǔn)確計(jì)量和收取電費(fèi)。2.對(duì)于實(shí)行峰谷電價(jià)、豐枯電價(jià)等特殊電價(jià)政策的用戶，供電企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)段和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)費(fèi)。（三）電價(jià)監(jiān)督與檢查1.價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供電企業(yè)電價(jià)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反電價(jià)政策的行為依法進(jìn)行查處。2.供電企業(yè)應(yīng)建立健全電價(jià)管理制度，接受價(jià)格主管部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。五、用電檢查與違章處理（一）用電檢查職責(zé)與程序1.供電企業(yè)有權(quán)對(duì)電力用戶的用電情況進(jìn)行檢查，電力用戶應(yīng)予以配合。2.用電檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書，在進(jìn)行用電檢查時(shí)應(yīng)出示有效證件。3.用電檢查人員應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括用電計(jì)量裝置、電氣設(shè)備運(yùn)行情況、用電安全等。（二）違章用電行為認(rèn)定與處理1.下列行為屬于違章用電行為：擅自改變用電類別；擅自超過合同約定的容量用電；擅自超過計(jì)劃分配的用電指標(biāo)；擅自使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設(shè)備，或者擅自啟用已經(jīng)被供電企業(yè)查封的電力設(shè)備；擅自遷移、更動(dòng)或者擅自操作供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置、電力負(fù)荷控制裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備；未經(jīng)供電企業(yè)許可，擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。2.對(duì)于違章用電行為，供電企業(yè)應(yīng)及時(shí)制止，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。處理方式包括停止供電、追補(bǔ)電費(fèi)、收取違約金等。3.電力用戶對(duì)違章用電行為的認(rèn)定和處理有異議的，可以向供電企業(yè)提出申訴，供電企業(yè)應(yīng)進(jìn)行核實(shí)和處理。如用戶仍不滿意，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟。六、供用電合同管理（一）供用電合同簽訂1.供電企業(yè)與電力用戶應(yīng)簽訂供用電合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.供用電合同應(yīng)包括供電方式、用電容量、用電地址、用電性質(zhì)、計(jì)量方式、電價(jià)、電費(fèi)結(jié)算方式、供用電設(shè)施維護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任等主要條款。3.供用電合同的簽訂應(yīng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，合同內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策的要求。（二）供用電合同履行與變更1.供用電雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)，確保供用電關(guān)系的正常運(yùn)行。2.在合同履行過程中，如發(fā)生用電容量、用電地址、用電性質(zhì)等變更，電力用戶應(yīng)及時(shí)通知供電企業(yè)，并辦理相關(guān)變更手續(xù)。3.供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)用戶的變更申請(qǐng)，及時(shí)調(diào)整供電方案和供用電合同內(nèi)容。（三）供用電合同終止1.供用電合同期滿，雙方未續(xù)簽合同的，合同自動(dòng)終止。2.在合同履行過程中，如發(fā)生下列情形之一，供用電合同可以提前終止：用戶依法破產(chǎn)；用戶連續(xù)六個(gè)月不用電，也不申請(qǐng)辦理暫停用電手續(xù)的；用戶擅自遷移、更動(dòng)或者擅自操作供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置、電力負(fù)荷控制裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備，且拒絕承擔(dān)違約責(zé)任的；用戶擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)，且拒絕承擔(dān)違約責(zé)任的；其他符合合同約定或法律法規(guī)規(guī)定的終止情形。3.供用電合同終止后，雙方應(yīng)按照合同約定進(jìn)行結(jié)算和清理。七、電力設(shè)施保護(hù)（一）電力設(shè)施保護(hù)范圍與要求1.電力設(shè)施保護(hù)范圍包括發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施等。2.任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)從事危害電力設(shè)施安全的行為，如興建建筑物、構(gòu)筑物，堆放物品，種植植物，進(jìn)行爆破作業(yè)等。3.在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力管理部門批準(zhǔn)并采取安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。（二）電力設(shè)施保護(hù)措施1.供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，定期對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù)。2.供電企業(yè)應(yīng)建立健全電力設(shè)施保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保電力設(shè)施安全。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法打擊破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為，維護(hù)電力設(shè)施安全。（三）電力設(shè)施與其他設(shè)施相互妨礙的處理1.電力設(shè)施與公用工程、綠化工程和其他工程在新建、改建或者擴(kuò)建中相互妨礙時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)商，達(dá)成協(xié)議后方可施工。2.因電力設(shè)施建設(shè)或改造需要遷移、拆除其他設(shè)施的，供電企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。八、爭(zhēng)議處理與投訴舉報(bào)（一）爭(zhēng)議處理1.供用電雙方在履行供用電合同過程中發(fā)生爭(zhēng)議的，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。2.協(xié)商解決爭(zhēng)議的，雙方應(yīng)本著平等、自愿、公平的原則進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見后簽訂和解協(xié)議。3.調(diào)解解決爭(zhēng)議的，可以由雙方共同委托第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，雙方應(yīng)履行調(diào)解協(xié)議。4.仲裁解決爭(zhēng)議的，雙方應(yīng)按照仲裁協(xié)議向約定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，仲裁裁決具有終局性。5.訴訟解決爭(zhēng)議的，雙方應(yīng)依法向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟，人民法院的判決具有終局性。（二）投訴舉報(bào)1.電力用戶對(duì)供電服務(wù)質(zhì)量、電價(jià)執(zhí)行、用電檢查等方面存在異議的，可以向供電企業(yè)投訴舉報(bào)。2.供電企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的投訴