子女收養(yǎng)管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范子女收養(yǎng)行為，保護被收養(yǎng)兒童的合法權(quán)益，促進收養(yǎng)關(guān)系的健康、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中國境內(nèi)發(fā)生的子女收養(yǎng)活動，包括國內(nèi)公民之間的收養(yǎng)、華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民在中國內(nèi)地收養(yǎng)子女等情況。（三）基本原則1.平等自愿原則：收養(yǎng)關(guān)系的建立應(yīng)當(dāng)基于收養(yǎng)人和送養(yǎng)人的平等自愿，任何一方不得強迫或欺詐另一方。2.有利于被收養(yǎng)人健康成長原則：收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)以有利于被收養(yǎng)人的撫養(yǎng)、成長為首要考慮因素，保障其在生活、教育、醫(yī)療等方面的合法權(quán)益。3.合法公正原則：收養(yǎng)活動必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定，確保程序合法、公正，維護收養(yǎng)關(guān)系各方的合法權(quán)益。二、收養(yǎng)人條件（一）基本條件1.無子女或者只有一名子女：收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的子女?dāng)?shù)量要求，以確保有足夠的精力和資源撫養(yǎng)被收養(yǎng)子女。2.有撫養(yǎng)、教育和保護被收養(yǎng)人的能力：收養(yǎng)人應(yīng)具備穩(wěn)定的經(jīng)濟來源、良好的生活環(huán)境和教育背景，能夠為被收養(yǎng)人提供健康成長所需的物質(zhì)和精神條件。3.未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病：如嚴(yán)重傳染性疾病、精神疾病等可能影響被收養(yǎng)人健康成長的疾病。4.無不利于被收養(yǎng)人健康成長的違法犯罪記錄：收養(yǎng)人的品德和行為記錄應(yīng)當(dāng)良好，不得有虐待、遺棄、暴力等違法犯罪行為。5.年滿三十周歲：收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)達到一定的年齡成熟度，具備承擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任的能力和心理準(zhǔn)備。（二）特殊情況1.收養(yǎng)孤兒、殘疾未成年人或者兒童福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的未成年人：可以不受前款第一項規(guī)定的限制，即收養(yǎng)人可以收養(yǎng)多名子女。2.無配偶者收養(yǎng)異性子女：收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差四十周歲以上，以保障收養(yǎng)關(guān)系的健康發(fā)展。三、送養(yǎng)人條件（一）生父母作為送養(yǎng)人1.有特殊困難無力撫養(yǎng)子女：如生父母患有嚴(yán)重疾病、經(jīng)濟困難等，導(dǎo)致無法為子女提供基本的生活保障。2.雙方共同送養(yǎng)：生父母送養(yǎng)子女，應(yīng)當(dāng)雙方共同送養(yǎng)。生父母一方不明或者查找不到的，可以單方送養(yǎng)。3.父母送養(yǎng)子女，須雙方共同送養(yǎng)：但生父母一方下落不明或者查找不到的可以單方送養(yǎng)。收養(yǎng)社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童和孤兒的，在特殊情況下，社會福利機構(gòu)亦可作為送養(yǎng)人。（二）監(jiān)護人作為送養(yǎng)人未成年人的父母均不具備完全民事行為能力且可能嚴(yán)重危害該未成年人的，該未成年人的監(jiān)護人可以將其送養(yǎng)。（三）社會福利機構(gòu)作為送養(yǎng)人社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童和孤兒，可以由社會福利機構(gòu)作為送養(yǎng)人。四、收養(yǎng)程序（一）申請1.收養(yǎng)人向收養(yǎng)登記機關(guān)提交收養(yǎng)申請書：申請書應(yīng)當(dāng)寫明收養(yǎng)目的、收養(yǎng)人及被收養(yǎng)人的基本情況、收養(yǎng)的理由等內(nèi)容。2.同時提交下列證件和證明材料：收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證；由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的本人婚姻狀況、有無子女和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明；縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病的身體健康檢查證明。收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的，并應(yīng)當(dāng)提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計劃生育部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明；其中收養(yǎng)非社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養(yǎng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料：收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計劃生育部門出具的收養(yǎng)人無子女的證明；公安機關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報案的證明。收養(yǎng)繼子女的，可以只提交居民戶口簿、居民身份證和收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人生父或者生母結(jié)婚的證明。（二）受理與審查1.收養(yǎng)登記機關(guān)收到收養(yǎng)登記申請書及有關(guān)材料后，自次日起30日內(nèi)進行審查：審查內(nèi)容包括收養(yǎng)人、送養(yǎng)人提交的證件和證明材料是否齊全、有效，收養(yǎng)行為是否符合法律法規(guī)規(guī)定等。2.收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養(yǎng)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記前公告查找其生父母：公告期為60日，公告期間不計算在登記辦理期限內(nèi)。（三）登記與發(fā)證1.經(jīng)審查，對符合收養(yǎng)條件的，收養(yǎng)登記機關(guān)為當(dāng)事人辦理收養(yǎng)登記，發(fā)給收養(yǎng)登記證：收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立。2.收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人愿意簽訂收養(yǎng)協(xié)議的，可以簽訂收養(yǎng)協(xié)議：收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人各方或者一方要求辦理收養(yǎng)公證的，應(yīng)當(dāng)辦理收養(yǎng)公證。五、收養(yǎng)關(guān)系的解除（一）協(xié)議解除1.收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)持居民戶口簿、居民身份證、收養(yǎng)登記證和解除收養(yǎng)關(guān)系的書面協(xié)議，共同到被收養(yǎng)人常住戶口所在地的收養(yǎng)登記機關(guān)辦理解除收養(yǎng)關(guān)系登記：2.收養(yǎng)登記機關(guān)收到解除收養(yǎng)關(guān)系登記申請書及有關(guān)材料后，自次日起30日內(nèi)進行審查：對符合解除收養(yǎng)關(guān)系條件的，為當(dāng)事人辦理解除收養(yǎng)關(guān)系登記，收回收養(yǎng)登記證，發(fā)給解除收養(yǎng)關(guān)系證明。（二）訴訟解除1.收養(yǎng)人不履行撫養(yǎng)義務(wù)，有虐待、遺棄等侵害未成年養(yǎng)子女合法權(quán)益行為的，送養(yǎng)人有權(quán)要求解除養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的收養(yǎng)關(guān)系：送養(yǎng)人、收養(yǎng)人不能達成解除收養(yǎng)關(guān)系協(xié)議的，可以向人民法院提起訴訟。2.養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女關(guān)系惡化、無法共同生活的，可以協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系：不能達成協(xié)議的，可以向人民法院提起訴訟。3.人民法院審理收養(yǎng)關(guān)系解除案件，應(yīng)當(dāng)進行調(diào)解：調(diào)解無效的，依法判決。六、監(jiān)督與管理（一）建立收養(yǎng)登記檔案管理制度收養(yǎng)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全收養(yǎng)登記檔案管理制度，對收養(yǎng)登記檔案進行妥善保管。收養(yǎng)登記檔案應(yīng)當(dāng)包括收養(yǎng)申請書、收養(yǎng)人及送養(yǎng)人提交的證件和證明材料、收養(yǎng)登記審查處理表、解除收養(yǎng)關(guān)系登記申請書及有關(guān)材料等。（二）定期開展收養(yǎng)情況統(tǒng)計與分析收養(yǎng)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對本轄區(qū)內(nèi)的收養(yǎng)情況進行統(tǒng)計，分析收養(yǎng)活動的趨勢和特點，為制定相關(guān)政策和完善管理措施提供依據(jù)。（三）加強對收養(yǎng)家庭的回訪與跟蹤服務(wù)收養(yǎng)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)對收養(yǎng)家庭進行定期回訪，了解收養(yǎng)關(guān)系的存續(xù)情況、被收養(yǎng)人的成長狀況以及收養(yǎng)家庭履行撫養(yǎng)義務(wù)的情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行指導(dǎo)和干預(yù)，保障收養(yǎng)關(guān)系的穩(wěn)定和被收養(yǎng)人的健康成長。（四）建立收養(yǎng)信息共享機制收養(yǎng)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門建立收養(yǎng)信息共享機制，如民政部門、公安部門、衛(wèi)生健康部門等，實現(xiàn)收養(yǎng)信息的互聯(lián)互通，共同做好收養(yǎng)管理工作。七、法律責(zé)任（一）收養(yǎng)人違反本辦法的法律責(zé)任1.收養(yǎng)人不具備收養(yǎng)條件而收養(yǎng)子女的：由收養(yǎng)登記機關(guān)責(zé)令改正，沒收非法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.收養(yǎng)人未履行撫養(yǎng)義務(wù)，有虐待、遺棄等侵害未成年養(yǎng)子女合法權(quán)益行為的：送養(yǎng)人有權(quán)要求解除收養(yǎng)關(guān)系，并要求收養(yǎng)人賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.收養(yǎng)人弄虛作假騙取收養(yǎng)登記的：由收養(yǎng)登記機關(guān)撤銷登記，收繳收養(yǎng)登記證，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）送養(yǎng)人違反本辦法的法律責(zé)任1.送養(yǎng)人隱瞞子女健康狀況等重要信息，導(dǎo)致收養(yǎng)人利益受損的：送養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.送養(yǎng)人以送養(yǎng)子女為由謀取非法利益的：由民政部門沒收違法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他單位和個人違反本辦法的法律責(zé)任1.為收養(yǎng)活動提供虛假證明材料的：由民政部門予以警告，沒收違法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.國家機關(guān)工作人員在收養(yǎng)登記、管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的：依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、附則（一）本辦法自發(fā)布之日起施行本辦法由[公司/組織名稱]負(fù)責(zé)解釋。在實施過程中，如遇法律法規(guī)政策調(diào)整，本辦法相應(yīng)條款將適時進行修訂。（二）相關(guān)