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文檔簡(jiǎn)介

工業(yè)廢渣管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)工業(yè)廢渣的管理,防治工業(yè)廢渣污染環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的工業(yè)廢渣的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等全過程管理。(三)基本原則1.減量化原則:通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝、加強(qiáng)資源綜合利用等措施,減少工業(yè)廢渣的產(chǎn)生量。2.資源化原則:對(duì)有利用價(jià)值的工業(yè)廢渣進(jìn)行回收利用,實(shí)現(xiàn)資源的再循環(huán)。3.無害化原則:對(duì)不能利用的工業(yè)廢渣進(jìn)行無害化處置,防止對(duì)環(huán)境造成污染。4.全過程管理原則:對(duì)工業(yè)廢渣從產(chǎn)生到處置的全過程進(jìn)行嚴(yán)格管理,確保各環(huán)節(jié)符合環(huán)保要求。二、管理職責(zé)(一)環(huán)保部門1.負(fù)責(zé)制定工業(yè)廢渣管理的規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。2.定期組織對(duì)工業(yè)廢渣產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境違法行為。3.協(xié)調(diào)與政府環(huán)保部門的溝通與聯(lián)系,及時(shí)了解和掌握環(huán)保政策法規(guī)的變化,確保公司/組織的工業(yè)廢渣管理工作符合要求。(二)生產(chǎn)部門1.負(fù)責(zé)優(yōu)化生產(chǎn)工藝,減少工業(yè)廢渣的產(chǎn)生量。2.按照環(huán)保部門的要求,對(duì)工業(yè)廢渣進(jìn)行分類收集,并確保收集過程符合環(huán)保要求。3.配合環(huán)保部門做好工業(yè)廢渣的貯存、運(yùn)輸、利用、處置等工作。(三)技術(shù)部門1.開展工業(yè)廢渣綜合利用技術(shù)的研究與開發(fā),提高工業(yè)廢渣的綜合利用率。2.為工業(yè)廢渣的管理提供技術(shù)支持,指導(dǎo)生產(chǎn)部門和環(huán)保部門正確處理和處置工業(yè)廢渣。(四)其他部門1.各部門負(fù)責(zé)本部門產(chǎn)生的工業(yè)廢渣的分類收集和初步處理,并配合環(huán)保部門做好后續(xù)的管理工作。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障工業(yè)廢渣管理所需的資金,確保各項(xiàng)環(huán)保措施的順利實(shí)施。三、工業(yè)廢渣的分類與鑒別(一)分類標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工業(yè)廢渣的來源、性質(zhì)、成分等因素,將本公司/組織產(chǎn)生的工業(yè)廢渣分為以下幾類:1.危險(xiǎn)廢物:指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的工業(yè)廢渣。2.一般工業(yè)固體廢物:指未列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄,且根據(jù)國(guó)家規(guī)定的一般工業(yè)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定不具有危險(xiǎn)特性的工業(yè)廢渣。3.生活垃圾:指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。(二)鑒別方法1.對(duì)于疑似危險(xiǎn)廢物的工業(yè)廢渣,由環(huán)保部門委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法進(jìn)行鑒別。2.對(duì)于一般工業(yè)固體廢物和生活垃圾的鑒別,可參照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范進(jìn)行。四、工業(yè)廢渣的收集與貯存(一)收集要求1.各部門應(yīng)按照工業(yè)廢渣的分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本部門產(chǎn)生的工業(yè)廢渣進(jìn)行分類收集,并使用符合環(huán)保要求的容器或包裝物。2.工業(yè)廢渣的收集容器或包裝物應(yīng)標(biāo)明廢渣的名稱、類別、產(chǎn)生部門、產(chǎn)生日期等信息。3.收集過程中應(yīng)采取有效的防護(hù)措施,避免工業(yè)廢渣泄漏、揚(yáng)散、流失等對(duì)環(huán)境造成污染。(二)貯存要求1.公司/組織應(yīng)設(shè)置專門的工業(yè)廢渣貯存場(chǎng)所,并按照危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固體廢物的不同性質(zhì)進(jìn)行分區(qū)貯存。2.貯存場(chǎng)所應(yīng)具備防風(fēng)、防雨、防曬、防滲等功能,防止工業(yè)廢渣對(duì)周邊環(huán)境造成污染。3.工業(yè)廢渣應(yīng)按照類別、特性等進(jìn)行分類存放,并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明廢渣的名稱、類別、數(shù)量、來源、去向等信息。4.貯存場(chǎng)所應(yīng)建立出入庫臺(tái)賬,詳細(xì)記錄工業(yè)廢渣的出入庫時(shí)間、數(shù)量、類別等信息。五、工業(yè)廢渣的運(yùn)輸(一)運(yùn)輸單位資質(zhì)1.工業(yè)廢渣的運(yùn)輸應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行,運(yùn)輸單位應(yīng)具備道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)資質(zhì)證書。2.運(yùn)輸單位應(yīng)制定完善的運(yùn)輸管理制度,確保運(yùn)輸過程符合環(huán)保要求。(二)運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸工業(yè)廢渣的車輛應(yīng)采取有效的密封、防漏、防揚(yáng)散等措施,避免工業(yè)廢渣在運(yùn)輸過程中泄漏、揚(yáng)散、流失等對(duì)環(huán)境造成污染。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛,不得隨意傾倒工業(yè)廢渣。3.運(yùn)輸過程中應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材,如滅火器、泄漏應(yīng)急處理工具等,以應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。六、工業(yè)廢渣的利用與處置(一)利用要求1.對(duì)于有利用價(jià)值的工業(yè)廢渣,公司/組織應(yīng)優(yōu)先考慮綜合利用,提高資源利用率。2.工業(yè)廢渣的綜合利用應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝,確保利用過程符合環(huán)保要求,不產(chǎn)生二次污染。3.公司/組織應(yīng)與具備相應(yīng)資質(zhì)的利用單位簽訂利用協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并確保利用單位按照協(xié)議要求進(jìn)行工業(yè)廢渣的利用。(二)處置要求1.對(duì)于不能利用的工業(yè)廢渣,公司/組織應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求,委托有資質(zhì)的處置單位進(jìn)行無害化處置。2.處置單位應(yīng)制定詳細(xì)的處置方案,并報(bào)環(huán)保部門備案。處置過程應(yīng)嚴(yán)格按照處置方案進(jìn)行,確保處置效果符合環(huán)保要求。3.公司/組織應(yīng)與處置單位簽訂處置協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并定期對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。七、環(huán)境監(jiān)測(cè)與應(yīng)急管理(一)環(huán)境監(jiān)測(cè)1.環(huán)保部門應(yīng)定期組織對(duì)工業(yè)廢渣產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括大氣、水、土壤等環(huán)境要素。2.監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄和分析,如發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)或存在環(huán)境安全隱患,應(yīng)立即采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。(二)應(yīng)急管理1.公司/組織應(yīng)制定工業(yè)廢渣污染事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)工業(yè)廢渣污染事故的能力。3.發(fā)生工業(yè)廢渣污染事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急處置措施,最大限度地減少事故對(duì)環(huán)境和人體健康的危害,并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門報(bào)告。八、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.環(huán)保部門應(yīng)定期對(duì)公司/組織的工業(yè)廢渣管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括工業(yè)廢渣的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)保措施落實(shí)情況。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,環(huán)保部門應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令公司/組織限期整改。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。(二)考核1.建立工業(yè)廢渣管理考核制度,對(duì)各部門的工業(yè)廢渣管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括工業(yè)廢渣產(chǎn)生量控制情況、分類收集情況、貯存管理情況、運(yùn)輸合規(guī)情況、利用處置情況、環(huán)境監(jiān)測(cè)情況、應(yīng)急管理情況等。3

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