整治群租管理辦法總則目的為加強群租管理，規(guī)范房屋租賃行為，保障居住安全，維護社會秩序，根據(jù)相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)群租行為的整治與管理。基本原則群租管理遵循合法、合理、公正、公開的原則，堅持以人為本，保障當事人合法權益，同時注重源頭治理，預防與整治相結合。群租的界定定義群租是指將住宅通過改變房屋結構和平面布局，把房間分割改建成若干小間分別按間出租或按床位出租的行為。具體情形1.分割房間：未經(jīng)原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自超過設計標準或者規(guī)范增加房屋使用功能，將客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺等非居住空間改造為居住空間，或者將原規(guī)劃設計為居住空間的房間分割搭建后出租的。2.人均居住面積：出租住房的人均居住面積低于當?shù)厝嗣裾?guī)定的標準。3.居住人數(shù)限制：每個房間的居住人數(shù)超過2人（有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務關系的除外）。整治措施宣傳教育1.社區(qū)、街道等相關部門應通過多種渠道，如社區(qū)公告、宣傳海報、媒體報道等，廣泛宣傳群租的危害及相關法律法規(guī)，提高居民對群租問題的認識。2.組織開展針對房屋出租人、承租人的宣傳培訓活動，講解群租管理辦法及相關政策，引導其自覺遵守規(guī)定，規(guī)范租賃行為。排查整治1.建立定期排查機制，社區(qū)、物業(yè)等基層組織應定期對轄區(qū)內(nèi)房屋進行排查，及時發(fā)現(xiàn)群租行為。2.對于排查出的群租房屋，相關部門應責令限期整改。整改內(nèi)容包括恢復房屋原狀、調(diào)整居住人數(shù)、完善安全設施等。3.在整改期限內(nèi)，對群租房屋采取必要的監(jiān)管措施，如限制水、電供應等，督促其盡快完成整改。聯(lián)合執(zhí)法1.成立由住房城鄉(xiāng)建設、公安、消防、城管等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法小組，加強對群租行為的查處力度。2.聯(lián)合執(zhí)法小組應建立信息共享、協(xié)同配合的工作機制，定期召開會議，研究解決群租整治工作中遇到的問題。3.對于拒不整改或整改不到位的群租房屋，依法予以強制拆除，并對相關責任人進行處罰。管理規(guī)定房屋出租登記備案1.房屋出租人應當自房屋租賃合同簽訂、變更、終止之日起3個工作日內(nèi)，到房屋所在地的社區(qū)服務中心辦理房屋出租登記備案手續(xù)。2.辦理登記備案時，應提交房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權證明、出租人的身份證明等相關材料。3.社區(qū)服務中心應及時對備案信息進行審核，符合規(guī)定的予以登記備案，并發(fā)放房屋出租登記備案證明。安全管理1.房屋出租人應當確保出租房屋符合建筑、消防等安全標準，提供必要的安全設施，如滅火器、煙霧報警器等。2.承租人應當遵守消防安全規(guī)定，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用電器等。3.加強對群租房屋的消防檢查，及時消除火災隱患。對存在重大安全隱患的群租房屋，應立即停止出租，并采取相應的安全措施。環(huán)境衛(wèi)生管理1.房屋出租人應當督促承租人保持房屋及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾、排放污水等。2.社區(qū)、物業(yè)等應加強對群租房屋周邊環(huán)境衛(wèi)生的清掃和管理，定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。鄰里關系協(xié)調(diào)1.鼓勵群租房屋的承租人與周邊居民保持良好的鄰里關系，避免因生活習慣等問題引發(fā)糾紛。2.社區(qū)應建立鄰里糾紛調(diào)解機制，及時化解群租房屋與周邊居民之間的矛盾。法律責任對出租人的處罰1.違反本辦法規(guī)定，將房屋群租的，由住房城鄉(xiāng)建設部門責令限期改正，并處以罰款。2.逾期不改正的，可依法強制拆除，并可對出租人處以更高額度的罰款。3.因群租行為引發(fā)安全事故、火災等，造成他人人身傷害或財產(chǎn)損失的，出租人應依法承擔相應的賠償責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。對承租人的處罰1.承租人違反本辦法規(guī)定，參與群租的，由住房城鄉(xiāng)建設部門責令限期改正，并處以罰款。2.承租人在群租房屋內(nèi)從事違法活動的，由相關部門依法予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。其他責任1.物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)存在群租行為未及時報告的，由住房城鄉(xiāng)建設部門責令改正，并可處以罰款。2.社區(qū)工作人員在群租管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。監(jiān)督與投訴監(jiān)督機制1.建立健全群租管理監(jiān)督機制，住房城鄉(xiāng)建設部門應加強對群租整治工作的指導和監(jiān)督檢查。2.定期對各部門的群租管理工作進行考核評估，對工作不力的部門進行通報批評，并責令限期整改。投訴渠道1.設立群租管理投訴舉報電話、郵箱等，方便群眾對群租行為進行投