成都輔警管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強成都輔警隊伍建設，規(guī)范輔警管理，保障輔警依法履行職責，根據(jù)相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。本辦法旨在提高輔警隊伍整體素質(zhì)，提升輔警工作效能，確保輔警在維護社會治安、服務人民群眾等方面發(fā)揮積極作用，同時保障輔警的合法權益，促進輔警管理工作的規(guī)范化、制度化、法治化。（二）適用范圍本辦法適用于在成都市行政區(qū)域內(nèi)，由公安機關直接管理和使用的輔警。輔警是指根據(jù)社會治安形勢發(fā)展和公安工作實際需要，面向社會招聘，為公安機關日常運轉(zhuǎn)和警務活動提供輔助支持的非人民警察身份人員。（三）基本原則1.依法管理原則輔警管理嚴格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定執(zhí)行，確保管理工作有法可依、有章可循。2.規(guī)范統(tǒng)一原則建立統(tǒng)一的輔警管理標準和流程，規(guī)范輔警的招聘、培訓、考核、獎懲、辭退等各個環(huán)節(jié)，確保輔警隊伍管理的一致性和規(guī)范性。3.保障權益原則充分保障輔警的合法權益，依法落實輔警的工資待遇、社會保險、休息休假等權益，激勵輔警積極履行職責。4.監(jiān)督考核原則建立健全輔警監(jiān)督考核機制，加強對輔警工作的日常監(jiān)督和定期考核，確保輔警嚴格依法履行職責，提高工作質(zhì)量和效率。二、招聘與錄用（一）招聘計劃公安機關根據(jù)工作需要，制定輔警招聘計劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求。招聘計劃報同級政府人力資源和社會保障部門備案后實施。招聘計劃應充分考慮公安機關各業(yè)務部門的實際需求，優(yōu)先保障基層一線和重點崗位的用人需求。同時，要結合輔警隊伍現(xiàn)狀，合理確定招聘規(guī)模，確保輔警隊伍的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展。（二）招聘條件1.基本條件具有中華人民共和國國籍；擁護中華人民共和國憲法，遵守國家法律法規(guī)，品行端正；年滿18周歲以上、35周歲以下（特殊崗位可適當放寬年齡限制）；具有高中以上文化程度；身心健康，具有正常履行職責的身體條件；自愿從事輔警工作，具有忠誠奉獻精神，服從組織分配。2.不得招聘情形受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的；被國家機關、事業(yè)單位開除公職或者辭退的；曾因違反輔警管理規(guī)定被解除勞動合同的；有較為嚴重的個人不良信用記錄的；其他不適合從事輔警工作的情形。（三）招聘程序1.發(fā)布公告通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會發(fā)布招聘公告，公告內(nèi)容包括招聘單位、崗位、人數(shù)、條件、報名方式、考試內(nèi)容、時間、地點等信息。2.報名與資格審查報考人員根據(jù)招聘公告要求，在規(guī)定時間內(nèi)進行網(wǎng)上報名或現(xiàn)場報名，并提交相關證明材料。公安機關對報考人員資格進行審查，確定參加考試人員名單。3.考試考試分為筆試、面試和體能測試。筆試主要考察報考人員的綜合素質(zhì)和基礎知識；面試重點考察報考人員的溝通能力、應變能力、分析問題和解決問題的能力等；體能測試按照公安機關輔警體能測評項目和標準執(zhí)行，主要測試報考人員的身體素質(zhì)和運動能力。4.考察與體檢對考試合格人員進行考察和體檢?？疾靸?nèi)容包括政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作表現(xiàn)、遵紀守法等方面；體檢標準參照公務員錄用體檢通用標準執(zhí)行。5.公示與錄用根據(jù)考試、考察和體檢結果，確定擬錄用人員名單，并向社會公示。公示期為[X]個工作日。公示無異議的，辦理錄用手續(xù)，簽訂勞動合同。三、工作職責與紀律要求（一）工作職責輔警在公安機關及其人民警察的指揮和監(jiān)督下，按照規(guī)定履行下列職責：1.治安巡邏防控協(xié)助民警開展街面巡邏，維護社會治安秩序，預防和制止違法犯罪行為，及時發(fā)現(xiàn)和報告各類治安問題。2.交通管理協(xié)助協(xié)助交警維護交通秩序，指揮疏導交通，勸阻、糾正交通違法行為，協(xié)助開展交通事故現(xiàn)場保護和勘查等工作。3.社區(qū)警務工作協(xié)助社區(qū)民警開展社區(qū)治安防范、人口管理、安全宣傳等工作，收集社情民意，排查化解矛盾糾紛。4.信息采集與錄入?yún)f(xié)助民警開展各類信息采集工作，包括人員信息、場所信息、案件信息等，并及時準確錄入相關系統(tǒng)。5.其他警務輔助工作根據(jù)公安機關工作需要，協(xié)助開展其他警務輔助工作，如協(xié)助執(zhí)行警衛(wèi)任務、參與應急處置等。（二）紀律要求1.遵守法律法規(guī)輔警必須嚴格遵守國家法律法規(guī)，自覺維護法律尊嚴，不得參與任何違法犯罪活動。2.服從命令指揮輔警應當服從公安機關及其人民警察的指揮和管理，認真履行工作職責，不得擅自離崗、脫崗、串崗。3.保守工作秘密輔警應當嚴格遵守保密制度，保守國家秘密、警務工作秘密和公民個人隱私，不得泄露工作中知悉的各類信息。4.廉潔奉公自律輔警應當廉潔奉公，不得利用工作之便謀取私利，不得接受當事人及其代理人的財物、宴請或者其他利益。5.文明規(guī)范執(zhí)法輔警在履行職責過程中，應當嚴格按照規(guī)定著裝，佩戴標識，文明禮貌待人，規(guī)范執(zhí)法行為，不得打罵、體罰、侮辱當事人。四、培訓與考核（一）培訓1.初任培訓新錄用的輔警應當參加初任培訓，培訓時間不少于[X]天。初任培訓主要內(nèi)容包括法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務知識、技能訓練等，使輔警盡快熟悉工作環(huán)境和工作職責，掌握基本的工作方法和技能。2.年度培訓輔警每年應當參加不少于[X]天的年度培訓。年度培訓根據(jù)輔警崗位需求和工作實際，有針對性地開展業(yè)務知識更新培訓、技能提升培訓、職業(yè)道德教育等，不斷提高輔警的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。3.專項培訓根據(jù)工作需要，公安機關可組織輔警參加專項培訓，如應急處突培訓、新技術應用培訓等，以提高輔警在特定領域的工作能力。（二）考核1.考核內(nèi)容輔警考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面，重點考核工作業(yè)績和履行職責情況。德：主要考核輔警的政治素質(zhì)、職業(yè)道德、社會公德等方面表現(xiàn)。能：考核輔警的業(yè)務知識、工作能力、專業(yè)技能等方面水平。勤：考察輔警的工作態(tài)度、出勤情況、工作紀律等方面情況?？儯褐攸c考核輔警在履行工作職責過程中取得的工作成效，包括工作任務完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等。廉：考核輔警廉潔自律情況，是否存在違法違紀行為。2.考核方式考核采取平時考核與年度考核相結合的方式進行。平時考核由輔警所在單位負責，主要記錄輔警日常工作表現(xiàn)、任務完成情況等；年度考核在每年年底進行，由公安機關統(tǒng)一組織，采取個人總結、民主測評、領導評價等方式進行綜合評定。3.考核結果運用考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。考核結果與輔警的工資待遇、晉升、獎勵等掛鉤。對考核優(yōu)秀的輔警，給予表彰獎勵，并在工資晉升、崗位調(diào)整等方面予以優(yōu)先考慮；對考核不合格的輔警，進行誡勉談話、限期整改，連續(xù)兩年考核不合格的，予以辭退。五、待遇與保障（一）工資待遇輔警工資由基本工資、績效工資、加班補貼等部分組成。基本工資根據(jù)輔警的學歷、工作年限等因素確定；績效工資與輔警的工作業(yè)績、考核結果掛鉤；加班補貼按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。輔警工資標準應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政狀況等因素適時調(diào)整，確保輔警工資待遇合理、穩(wěn)定。（二）社會保險與福利1.社會保險公安機關按照國家和地方有關規(guī)定，為輔警繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。2.福利待遇輔警享受國家規(guī)定的法定節(jié)假日、年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等福利待遇。同時，公安機關可根據(jù)實際情況，為輔警提供必要的工作補貼、通訊補貼、交通補貼等。（三）職業(yè)保障1.工作安全保障公安機關應當為輔警配備必要的工作裝備和安全防護設施，保障輔警在工作中的人身安全。在執(zhí)行任務過程中，輔警因履行職責受到傷害的，按照國家有關規(guī)定享受工傷待遇；構成傷殘的，按照規(guī)定評定傷殘等級，享受相應的傷殘待遇；因公犧牲或者病故的，其遺屬按照國家有關規(guī)定享受撫恤待遇。2.職業(yè)發(fā)展保障公安機關建立輔警職業(yè)發(fā)展通道，為表現(xiàn)優(yōu)秀的輔警提供晉升機會。輔警可通過參加培訓、考核等方式，晉升為高級輔警、輔警隊長等職務。同時，公安機關鼓勵輔警參加各類職業(yè)技能培訓和學歷教育，提高自身素質(zhì)和競爭力。六、獎懲（一）獎勵輔警在工作中表現(xiàn)突出，有下列情形之一的，給予表彰獎勵：1.在預防、制止違法犯罪活動中表現(xiàn)突出的；2.在搶險救災、應急處置等工作中表現(xiàn)英勇，事跡突出的；3.在維護社會治安秩序、服務人民群眾等方面成績顯著的；4.在工作中發(fā)明創(chuàng)造、技術革新，取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的；5.其他應當給予表彰獎勵的情形。獎勵分為嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號等不同等級，具體獎勵標準按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行。（二）懲處輔警違反本辦法規(guī)定或者有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、辭退等處理；構成違法犯罪的，依法追究法律責任：1.違反國家法律法規(guī)和公安機關規(guī)章制度的；2.工作中玩忽職守、貽誤工作，造成不良后果的；3.利用工作之便謀取私利，接受當事人及其代理人財物、宴請或者其他利益的；4.泄露國家秘密、警務工作秘密或者公民個人隱私的；5.違反工作紀律，擅自離崗、脫崗、串崗，影響工作正常開展的；6.其他違反紀律規(guī)定的行為。七、勞動合同管理（一）合同簽訂輔警與公安機關簽訂勞動合同，明確雙方的權利和義務。勞動合同期限根據(jù)輔警崗位性質(zhì)和工作需要確定，一般為[X]年。（二）合同變更、解除與終止1.合同變更有下列情形之一的，勞動合同可以變更：用人單位與勞動者協(xié)商一致的；勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.合同解除輔警有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；嚴重違反用人單位規(guī)章制度的；嚴重失職、營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；被依法追究刑事責任的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同：勞動者患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的；用人單位未及時足額支付勞動報酬的；用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的；用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權益的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.合同終止有下列情形之一的，勞動合同終止：勞動合同期滿的；勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的；勞動者死亡，或者