成都輔警管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)成都輔警隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范輔警管理，保障輔警依法履行職責(zé)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法旨在提高輔警隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升輔警工作效能，確保輔警在維護(hù)社會治安、服務(wù)人民群眾等方面發(fā)揮積極作用，同時(shí)保障輔警的合法權(quán)益，促進(jìn)輔警管理工作的規(guī)范化、制度化、法治化。（二）適用范圍本辦法適用于在成都市行政區(qū)域內(nèi)，由公安機(jī)關(guān)直接管理和使用的輔警。輔警是指根據(jù)社會治安形勢發(fā)展和公安工作實(shí)際需要，面向社會招聘，為公安機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和警務(wù)活動(dòng)提供輔助支持的非人民警察身份人員。（三）基本原則1.依法管理原則輔警管理嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定執(zhí)行，確保管理工作有法可依、有章可循。2.規(guī)范統(tǒng)一原則建立統(tǒng)一的輔警管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，規(guī)范輔警的招聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、辭退等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保輔警隊(duì)伍管理的一致性和規(guī)范性。3.保障權(quán)益原則充分保障輔警的合法權(quán)益，依法落實(shí)輔警的工資待遇、社會保險(xiǎn)、休息休假等權(quán)益，激勵(lì)輔警積極履行職責(zé)。4.監(jiān)督考核原則建立健全輔警監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)對輔警工作的日常監(jiān)督和定期考核，確保輔警嚴(yán)格依法履行職責(zé)，提高工作質(zhì)量和效率。二、招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，制定輔警招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求。招聘計(jì)劃報(bào)同級政府人力資源和社會保障部門備案后實(shí)施。招聘計(jì)劃應(yīng)充分考慮公安機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門的實(shí)際需求，優(yōu)先保障基層一線和重點(diǎn)崗位的用人需求。同時(shí)，要結(jié)合輔警隊(duì)伍現(xiàn)狀，合理確定招聘規(guī)模，確保輔警隊(duì)伍的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展。（二）招聘條件1.基本條件具有中華人民共和國國籍；擁護(hù)中華人民共和國憲法，遵守國家法律法規(guī)，品行端正；年滿18周歲以上、35周歲以下（特殊崗位可適當(dāng)放寬年齡限制）；具有高中以上文化程度；身心健康，具有正常履行職責(zé)的身體條件；自愿從事輔警工作，具有忠誠奉獻(xiàn)精神，服從組織分配。2.不得招聘情形受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的；被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開除公職或者辭退的；曾因違反輔警管理規(guī)定被解除勞動(dòng)合同的；有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄的；其他不適合從事輔警工作的情形。（三）招聘程序1.發(fā)布公告通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會發(fā)布招聘公告，公告內(nèi)容包括招聘單位、崗位、人數(shù)、條件、報(bào)名方式、考試內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等信息。2.報(bào)名與資格審查報(bào)考人員根據(jù)招聘公告要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名或現(xiàn)場報(bào)名，并提交相關(guān)證明材料。公安機(jī)關(guān)對報(bào)考人員資格進(jìn)行審查，確定參加考試人員名單。3.考試考試分為筆試、面試和體能測試。筆試主要考察報(bào)考人員的綜合素質(zhì)和基礎(chǔ)知識；面試重點(diǎn)考察報(bào)考人員的溝通能力、應(yīng)變能力、分析問題和解決問題的能力等；體能測試按照公安機(jī)關(guān)輔警體能測評項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，主要測試報(bào)考人員的身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)能力。4.考察與體檢對考試合格人員進(jìn)行考察和體檢?？疾靸?nèi)容包括政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法等方面；體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5.公示與錄用根據(jù)考試、考察和體檢結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并向社會公示。公示期為[X]個(gè)工作日。公示無異議的，辦理錄用手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同。三、工作職責(zé)與紀(jì)律要求（一）工作職責(zé)輔警在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下，按照規(guī)定履行下列職責(zé)：1.治安巡邏防控協(xié)助民警開展街面巡邏，維護(hù)社會治安秩序，預(yù)防和制止違法犯罪行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告各類治安問題。2.交通管理協(xié)助協(xié)助交警維護(hù)交通秩序，指揮疏導(dǎo)交通，勸阻、糾正交通違法行為，協(xié)助開展交通事故現(xiàn)場保護(hù)和勘查等工作。3.社區(qū)警務(wù)工作協(xié)助社區(qū)民警開展社區(qū)治安防范、人口管理、安全宣傳等工作，收集社情民意，排查化解矛盾糾紛。4.信息采集與錄入?yún)f(xié)助民警開展各類信息采集工作，包括人員信息、場所信息、案件信息等，并及時(shí)準(zhǔn)確錄入相關(guān)系統(tǒng)。5.其他警務(wù)輔助工作根據(jù)公安機(jī)關(guān)工作需要，協(xié)助開展其他警務(wù)輔助工作，如協(xié)助執(zhí)行警衛(wèi)任務(wù)、參與應(yīng)急處置等。（二）紀(jì)律要求1.遵守法律法規(guī)輔警必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)，不得參與任何違法犯罪活動(dòng)。2.服從命令指揮輔警應(yīng)當(dāng)服從公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和管理，認(rèn)真履行工作職責(zé)，不得擅自離崗、脫崗、串崗。3.保守工作秘密輔警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度，保守國家秘密、警務(wù)工作秘密和公民個(gè)人隱私，不得泄露工作中知悉的各類信息。4.廉潔奉公自律輔警應(yīng)當(dāng)廉潔奉公，不得利用工作之便謀取私利，不得接受當(dāng)事人及其代理人的財(cái)物、宴請或者其他利益。5.文明規(guī)范執(zhí)法輔警在履行職責(zé)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定著裝，佩戴標(biāo)識，文明禮貌待人，規(guī)范執(zhí)法行為，不得打罵、體罰、侮辱當(dāng)事人。四、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.初任培訓(xùn)新錄用的輔警應(yīng)當(dāng)參加初任培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]天。初任培訓(xùn)主要內(nèi)容包括法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識、技能訓(xùn)練等，使輔警盡快熟悉工作環(huán)境和工作職責(zé)，掌握基本的工作方法和技能。2.年度培訓(xùn)輔警每年應(yīng)當(dāng)參加不少于[X]天的年度培訓(xùn)。年度培訓(xùn)根據(jù)輔警崗位需求和工作實(shí)際，有針對性地開展業(yè)務(wù)知識更新培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、職業(yè)道德教育等，不斷提高輔警的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.專項(xiàng)培訓(xùn)根據(jù)工作需要，公安機(jī)關(guān)可組織輔警參加專項(xiàng)培訓(xùn)，如應(yīng)急處突培訓(xùn)、新技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)等，以提高輔警在特定領(lǐng)域的工作能力。（二）考核1.考核內(nèi)容輔警考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績和履行職責(zé)情況。德：主要考核輔警的政治素質(zhì)、職業(yè)道德、社會公德等方面表現(xiàn)。能：考核輔警的業(yè)務(wù)知識、工作能力、專業(yè)技能等方面水平。勤：考察輔警的工作態(tài)度、出勤情況、工作紀(jì)律等方面情況?？儯褐攸c(diǎn)考核輔警在履行工作職責(zé)過程中取得的工作成效，包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等。廉：考核輔警廉潔自律情況，是否存在違法違紀(jì)行為。2.考核方式考核采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。平時(shí)考核由輔警所在單位負(fù)責(zé)，主要記錄輔警日常工作表現(xiàn)、任務(wù)完成情況等；年度考核在每年年底進(jìn)行，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織，采取個(gè)人總結(jié)、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)等方式進(jìn)行綜合評定。3.考核結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次?？己私Y(jié)果與輔警的工資待遇、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。對考核優(yōu)秀的輔警，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在工資晉升、崗位調(diào)整等方面予以優(yōu)先考慮；對考核不合格的輔警，進(jìn)行誡勉談話、限期整改，連續(xù)兩年考核不合格的，予以辭退。五、待遇與保障（一）工資待遇輔警工資由基本工資、績效工資、加班補(bǔ)貼等部分組成?；竟べY根據(jù)輔警的學(xué)歷、工作年限等因素確定；績效工資與輔警的工作業(yè)績、考核結(jié)果掛鉤；加班補(bǔ)貼按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。輔警工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、財(cái)政狀況等因素適時(shí)調(diào)整，確保輔警工資待遇合理、穩(wěn)定。（二）社會保險(xiǎn)與福利1.社會保險(xiǎn)公安機(jī)關(guān)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為輔警繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.福利待遇輔警享受國家規(guī)定的法定節(jié)假日、年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等福利待遇。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況，為輔警提供必要的工作補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等。（三）職業(yè)保障1.工作安全保障公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為輔警配備必要的工作裝備和安全防護(hù)設(shè)施，保障輔警在工作中的人身安全。在執(zhí)行任務(wù)過程中，輔警因履行職責(zé)受到傷害的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受工傷待遇；構(gòu)成傷殘的，按照規(guī)定評定傷殘等級，享受相應(yīng)的傷殘待遇；因公犧牲或者病故的，其遺屬按照國家有關(guān)規(guī)定享受撫恤待遇。2.職業(yè)發(fā)展保障公安機(jī)關(guān)建立輔警職業(yè)發(fā)展通道，為表現(xiàn)優(yōu)秀的輔警提供晉升機(jī)會。輔警可通過參加培訓(xùn)、考核等方式，晉升為高級輔警、輔警隊(duì)長等職務(wù)。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)鼓勵(lì)輔警參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育，提高自身素質(zhì)和競爭力。六、獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)輔警在工作中表現(xiàn)突出，有下列情形之一的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：1.在預(yù)防、制止違法犯罪活動(dòng)中表現(xiàn)突出的；2.在搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急處置等工作中表現(xiàn)英勇，事跡突出的；3.在維護(hù)社會治安秩序、服務(wù)人民群眾等方面成績顯著的；4.在工作中發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的；5.其他應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)的情形。獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號等不同等級，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）懲處輔警違反本辦法規(guī)定或者有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、辭退等處理；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任：1.違反國家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)規(guī)章制度的；2.工作中玩忽職守、貽誤工作，造成不良后果的；3.利用工作之便謀取私利，接受當(dāng)事人及其代理人財(cái)物、宴請或者其他利益的；4.泄露國家秘密、警務(wù)工作秘密或者公民個(gè)人隱私的；5.違反工作紀(jì)律，擅自離崗、脫崗、串崗，影響工作正常開展的；6.其他違反紀(jì)律規(guī)定的行為。七、勞動(dòng)合同管理（一）合同簽訂輔警與公安機(jī)關(guān)簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同期限根據(jù)輔警崗位性質(zhì)和工作需要確定，一般為[X]年。（二）合同變更、解除與終止1.合同變更有下列情形之一的，勞動(dòng)合同可以變更：用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的；勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.合同解除輔警有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職、營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；被依法追究刑事責(zé)任的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同：用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的；用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的；用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的；用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.合同終止有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止：勞動(dòng)合同期滿的；勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；勞動(dòng)者死亡，或者