杭州雕塑管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)杭州雕塑的管理，規(guī)范雕塑的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)等活動，提升城市文化品質(zhì)和藝術(shù)形象，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)雕塑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制作、安裝、維護(hù)、管理等活動。本辦法所稱雕塑，是指以各種物質(zhì)材料塑造可視、可觸的三維藝術(shù)形象，用于美化城市環(huán)境、傳承歷史文化、表達(dá)特定主題等的造型藝術(shù)品，包括但不限于紀(jì)念性雕塑、主題性雕塑、裝飾性雕塑等?；驹瓌t雕塑管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.規(guī)劃引領(lǐng)原則：將雕塑建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)合理布局，確保雕塑與城市環(huán)境相協(xié)調(diào)。2.文化傳承原則：注重挖掘和弘揚(yáng)杭州歷史文化，體現(xiàn)地域特色和文化內(nèi)涵，傳承城市記憶。3.藝術(shù)品質(zhì)原則：鼓勵創(chuàng)作具有較高藝術(shù)水準(zhǔn)的雕塑作品，提升城市藝術(shù)氛圍和文化品位。4.公眾參與原則：充分聽取社會公眾意見，保障公眾對雕塑建設(shè)、管理等工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。管理職責(zé)市城市管理部門是本市雕塑管理的主管部門，負(fù)責(zé)全市雕塑管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。區(qū)、縣（市）城市管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)雕塑的具體管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、文化、財(cái)政、園林等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好雕塑管理的相關(guān)工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)雕塑的日常管理工作。規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)劃編制市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃等相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和文化發(fā)展規(guī)劃，組織編制本市雕塑發(fā)展規(guī)劃，明確雕塑的總體布局、建設(shè)重點(diǎn)、風(fēng)格特色等內(nèi)容。雕塑發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見，并報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目規(guī)劃新建、改建、擴(kuò)建城市道路、公園、廣場、公共綠地等工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，將雕塑建設(shè)納入項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中明確雕塑的主題、形式、規(guī)模、材質(zhì)、位置等內(nèi)容，并征求相關(guān)部門和社會公眾意見。設(shè)計(jì)要求雕塑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1.主題明確：體現(xiàn)積極向上的思想內(nèi)涵和文化價值，與所在區(qū)域的功能定位、文化特色相契合。2.造型優(yōu)美：具有較高的藝術(shù)水準(zhǔn)和審美價值，形式與內(nèi)容相統(tǒng)一。3.技術(shù)可行：采用先進(jìn)的制作工藝和技術(shù)，確保雕塑質(zhì)量和安全。4.與環(huán)境協(xié)調(diào)：充分考慮周邊環(huán)境的空間尺度、景觀風(fēng)貌等因素，與周邊建筑、綠化等相協(xié)調(diào)。雕塑設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制，并按照規(guī)定程序進(jìn)行審查。制作與安裝制作單位選擇雕塑制作應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的制作單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、比選等方式確定雕塑制作單位，并簽訂制作合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。制作單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行雕塑制作，確保制作質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門對雕塑制作過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，制作單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，提供必要的資料和條件。雕塑制作完成后，制作單位應(yīng)當(dāng)組織自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交質(zhì)量檢驗(yàn)報告。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對雕塑進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行安裝。安裝要求雕塑安裝應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保安裝牢固、位置準(zhǔn)確、與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。安裝過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，保障施工安全。雕塑安裝完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。維護(hù)與管理維護(hù)責(zé)任雕塑的維護(hù)責(zé)任按照以下規(guī)定確定：1.政府投資建設(shè)的雕塑：由城市管理部門負(fù)責(zé)組織維護(hù)。2.社會投資建設(shè)的雕塑：由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)；建設(shè)單位委托管理單位維護(hù)的，應(yīng)當(dāng)簽訂維護(hù)管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。3.捐贈的雕塑：由接受捐贈的單位或者個人負(fù)責(zé)維護(hù)。維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立健全雕塑維護(hù)管理制度，定期對雕塑進(jìn)行巡查、維護(hù)，確保雕塑完好、整潔。日常巡查城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雕塑的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理雕塑存在的損壞、污染、移位等問題。巡查內(nèi)容包括雕塑的外觀狀況、結(jié)構(gòu)安全、周邊環(huán)境衛(wèi)生等。發(fā)現(xiàn)問題后，城市管理部門應(yīng)當(dāng)及時通知維護(hù)責(zé)任單位進(jìn)行處理，并跟蹤督促整改情況。維修養(yǎng)護(hù)維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照雕塑維護(hù)管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期對雕塑進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，確保雕塑的藝術(shù)品質(zhì)和使用壽命。對損壞嚴(yán)重、存在安全隱患的雕塑，維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修復(fù)或者拆除重建。維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由維護(hù)責(zé)任單位按照規(guī)定承擔(dān)。檔案管理城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立雕塑檔案管理制度，對本市雕塑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制作、安裝、維護(hù)等資料進(jìn)行收集、整理、歸檔。雕塑檔案應(yīng)當(dāng)包括雕塑的基本信息、設(shè)計(jì)方案、制作合同、質(zhì)量檢驗(yàn)報告、竣工驗(yàn)收資料、維護(hù)記錄等內(nèi)容。公眾參與與監(jiān)督公眾參與城市管理部門應(yīng)當(dāng)通過多種方式，廣泛征求社會公眾對雕塑建設(shè)、管理等工作的意見和建議。在雕塑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等過程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行公示，聽取公眾意見，并對公眾意見進(jìn)行研究和反饋。鼓勵公眾參與雕塑的評選、評價等活動，提高公眾對雕塑文化的認(rèn)知和參與度。社會監(jiān)督任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行投訴、舉報。城市管理部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴、舉報，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。對在雕塑管理工作中成績突出的單位和個人，由市人民政府或者相關(guān)部門給予表彰和獎勵。法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門或者其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰：1.未按照規(guī)劃要求建設(shè)雕塑的：責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。2.雕塑設(shè)計(jì)不符合要求的：責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十以上百分之五十以下的罰款。3.雕塑制作單位未按照設(shè)計(jì)方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制作雕塑的：責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處制作費(fèi)用百分之二十以上百分之五十以下的罰款。4.雕塑安裝單位未按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范安裝雕塑的：責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處安裝費(fèi)用百分之二十以上百分之五十以下的罰款。5.維護(hù)責(zé)任單位未履行維護(hù)管理職責(zé)，導(dǎo)致雕塑損壞、污染等的：責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下的罰款。6.擅自拆除、遷移、改動雕塑的：責(zé)令限期恢復(fù)原狀；