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文檔簡介

捐贈管理辦法醫(yī)院醫(yī)院捐贈管理辦法總則目的為規(guī)范醫(yī)院捐贈管理工作,加強對捐贈物資和資金的接收、使用與管理,確保捐贈活動合法、合規(guī)、透明、有序開展,充分發(fā)揮捐贈對醫(yī)院發(fā)展和公益事業(yè)的積極作用,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于醫(yī)院接受境內(nèi)外自然人、法人和其他組織(以下簡稱“捐贈人”)自愿無償向醫(yī)院捐贈的各類物資和資金的管理。基本原則1.合法性原則:捐贈活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,符合醫(yī)院的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。2.自愿無償原則:捐贈應(yīng)基于捐贈人的自愿意愿,不得強制或變相強制捐贈。捐贈人不得附加違反法律法規(guī)和社會公德的條件。3.規(guī)范透明原則:建立健全捐贈管理制度和流程,明確各部門職責,確保捐贈接收、使用和管理全過程公開透明,接受社會監(jiān)督。4.專款專用原則:捐贈資金和物資應(yīng)按照捐贈人意愿或醫(yī)院公益事業(yè)需求,專款專用,不得挪作他用。5.高效使用原則:合理安排捐贈物資和資金的使用,提高使用效益,確保捐贈資源最大限度地惠及患者和公益事業(yè)。捐贈管理組織與職責捐贈管理委員會1.組成:由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)職能部門負責人、臨床專家代表等組成。2.職責審議制定醫(yī)院捐贈管理工作的政策、制度和流程。審批重大捐贈項目和捐贈協(xié)議。監(jiān)督捐贈物資和資金的接收、使用和管理情況。協(xié)調(diào)解決捐贈管理工作中的重大問題。捐贈管理部門1.設(shè)置:醫(yī)院設(shè)立專門的捐贈管理部門,負責捐贈工作的日常組織與實施。2.職責負責制定捐贈工作年度計劃和預(yù)算。統(tǒng)一受理捐贈申請,對捐贈人資格、捐贈內(nèi)容等進行審核。組織與捐贈人簽訂捐贈協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。負責捐贈物資的接收、驗收、登記、保管和發(fā)放。對捐贈資金進行賬務(wù)處理,確保專款專用。定期向上級主管部門和捐贈管理委員會報告捐贈工作進展情況。配合醫(yī)院內(nèi)部審計部門對捐贈資金和物資使用情況進行審計。相關(guān)職能部門職責1.財務(wù)部門負責捐贈資金的財務(wù)管理和會計核算,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,確保資金安全。定期提供捐贈資金財務(wù)報表,協(xié)助捐贈管理部門做好捐贈資金的管理和監(jiān)督工作。2.物資管理部門負責捐贈物資的倉儲管理,建立健全物資出入庫管理制度,確保物資安全。配合捐贈管理部門做好捐贈物資的驗收、登記和發(fā)放工作。3.使用部門根據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和實際需求,提出捐贈物資和資金的使用申請。按照捐贈協(xié)議和醫(yī)院規(guī)定,合理使用捐贈物資和資金,并做好使用記錄。定期向捐贈管理部門反饋捐贈物資和資金使用效果。捐贈接收管理捐贈申請受理1.捐贈人向醫(yī)院提出捐贈申請時,應(yīng)填寫《捐贈申請表》,詳細說明捐贈物資或資金的種類、數(shù)量、價值、用途、交付時間等信息,并提供捐贈人身份證明、捐贈意愿書等相關(guān)材料。2.捐贈管理部門收到捐贈申請后,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)對申請材料進行審核。審核內(nèi)容包括捐贈人資格、捐贈內(nèi)容是否符合醫(yī)院宗旨和業(yè)務(wù)范圍、捐贈意愿是否明確等。3.對于符合要求的捐贈申請,捐贈管理部門應(yīng)及時與捐贈人取得聯(lián)系,溝通捐贈具體事宜;對于不符合要求的捐贈申請,應(yīng)及時向捐贈人說明理由,并退還申請材料。捐贈協(xié)議簽訂1.經(jīng)審核同意接受的捐贈,捐贈管理部門應(yīng)與捐贈人簽訂書面捐贈協(xié)議。捐贈協(xié)議應(yīng)明確捐贈物資或資金的種類、數(shù)量、價值、用途、交付時間、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責任等內(nèi)容。2.捐贈協(xié)議簽訂前,應(yīng)提交醫(yī)院法律顧問進行合法性審查,確保協(xié)議內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。3.捐贈協(xié)議簽訂后,應(yīng)及時將協(xié)議副本送財務(wù)部門、物資管理部門等相關(guān)部門備案。捐贈物資接收與驗收1.捐贈物資到達醫(yī)院后,捐贈管理部門應(yīng)及時通知物資管理部門進行接收。物資管理部門應(yīng)按照捐贈協(xié)議和相關(guān)標準對捐贈物資進行驗收,核對物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等是否與協(xié)議一致。2.對于驗收合格的捐贈物資,物資管理部門應(yīng)填寫《捐贈物資驗收單》,并辦理入庫手續(xù);對于驗收不合格的捐贈物資,應(yīng)及時與捐贈人溝通協(xié)商,要求捐贈人更換或補充合格物資。3.捐贈管理部門應(yīng)建立捐贈物資臺賬,詳細記錄捐贈物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、來源、去向等信息,確保賬物相符。捐贈資金接收與入賬1.捐贈資金到賬后,財務(wù)部門應(yīng)及時通知捐贈管理部門。捐贈管理部門應(yīng)核對資金到賬金額、來源等信息,并與捐贈協(xié)議進行核對。2.財務(wù)部門應(yīng)按照國家財務(wù)制度和醫(yī)院會計核算辦法,及時將捐贈資金入賬,進行專項核算。捐贈資金應(yīng)設(shè)立專門賬戶,??顚S?,不得與醫(yī)院其他資金混同。3.捐贈管理部門應(yīng)定期與財務(wù)部門核對捐贈資金收支情況,確保資金安全和賬目清晰。捐贈使用管理捐贈物資使用1.使用部門根據(jù)實際需求,填寫《捐贈物資使用申請表》,詳細說明使用物資的種類、數(shù)量、用途、使用時間等信息,并提交相關(guān)證明材料。2.捐贈管理部門收到使用申請后,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進行審核。審核內(nèi)容包括使用申請是否符合捐贈協(xié)議約定、是否符合醫(yī)院實際需求等。3.經(jīng)審核同意的使用申請,捐贈管理部門應(yīng)通知物資管理部門辦理捐贈物資出庫手續(xù)。物資管理部門應(yīng)按照使用申請發(fā)放捐贈物資,并做好發(fā)放記錄。4.使用部門應(yīng)按照申請用途合理使用捐贈物資,不得擅自改變用途。使用過程中如有剩余物資,應(yīng)及時交回物資管理部門妥善處理。捐贈資金使用1.使用部門根據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和公益事業(yè)需求,編制捐贈資金使用計劃,填寫《捐贈資金使用申請表》,詳細說明使用資金的項目名稱、金額、用途、實施時間等信息,并提交相關(guān)項目方案和預(yù)算。2.捐贈管理部門收到使用申請后,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進行審核。審核內(nèi)容包括使用申請是否符合捐贈協(xié)議約定、項目方案是否合理可行、預(yù)算是否合規(guī)等。3.經(jīng)審核同意的使用申請,提交醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后,財務(wù)部門按照審批意見辦理資金支付手續(xù)。4.使用部門應(yīng)嚴格按照捐贈資金使用計劃和審批意見使用資金,確保??顚S?。定期向捐贈管理部門報告資金使用進展情況,項目完成后應(yīng)及時提交資金使用情況報告和項目總結(jié)報告。捐贈項目實施與監(jiān)督1.對于重大捐贈項目,醫(yī)院應(yīng)成立專門的項目實施小組,負責項目的具體組織實施。項目實施小組應(yīng)按照項目方案和時間進度要求,認真組織項目實施,確保項目質(zhì)量和效果。2.捐贈管理部門應(yīng)定期對捐贈項目實施情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實施過程中存在的問題。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,應(yīng)及時責令整改,并追究相關(guān)人員責任。3.醫(yī)院內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對捐贈資金和物資使用情況進行審計,確保捐贈資源使用合法合規(guī)、真實有效。審計結(jié)果應(yīng)及時向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和捐贈管理委員會報告。捐贈信息公開與反饋信息公開1.醫(yī)院應(yīng)建立健全捐贈信息公開制度,定期通過醫(yī)院官網(wǎng)、微信公眾號等渠道向社會公開捐贈接收和使用情況,接受社會監(jiān)督。2.公開內(nèi)容應(yīng)包括捐贈人姓名(名稱)、捐贈物資和資金種類、數(shù)量、價值、用途、捐贈時間等信息。對于重大捐贈項目,還應(yīng)公開項目實施情況、資金使用效果等詳細信息。3.捐贈信息公開應(yīng)確保真實、準確、完整,不得隱瞞或虛假披露信息。公開時間應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)定要求。反饋與致謝1.捐贈管理部門應(yīng)及時向捐贈人反饋捐贈物資和資金的接收、使用情況,定期向捐贈人發(fā)送捐贈項目進展報告,感謝捐贈人的支持與信任。2.對于捐贈人提出的意見和建議,應(yīng)認真研究并及時回復(fù)。如捐贈人對捐贈使用情況有疑問或異議,應(yīng)積極溝通解釋,妥善處理。捐贈檔案管理檔案內(nèi)容捐贈檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.捐贈申請表、捐贈意愿書、捐贈協(xié)議等相關(guān)文件。2.捐贈物資的驗收單、入庫單、發(fā)放記錄等。3.捐贈資金的入賬憑證、使用申請表、支付憑證、項目總結(jié)報告等。4.捐贈信息公開資料、反饋與致謝記錄等。5.其他與捐贈管理相關(guān)的文件和資料。檔案管理要求1.捐贈檔案應(yīng)由捐贈管理部門負責收集、整理、歸檔和保管。檔案管理人員應(yīng)具備專業(yè)知識和技能,確保檔案的完整性、準確性和安全性。2.捐贈檔案應(yīng)按照年度和類別進行分類整理

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