建設(shè)核實(shí)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司建設(shè)項(xiàng)目的核實(shí)管理，確保項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司要求，保障項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和安全，提高項(xiàng)目投資效益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有建設(shè)項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類工程項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求，確保建設(shè)項(xiàng)目合法合規(guī)建設(shè)。2.質(zhì)量第一原則把保證工程質(zhì)量放在首位，加強(qiáng)質(zhì)量控制，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。3.進(jìn)度保障原則合理安排項(xiàng)目進(jìn)度，加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)控，確保項(xiàng)目按時(shí)完成，滿足公司發(fā)展需求。4.安全至上原則強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，確保建設(shè)項(xiàng)目施工安全，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。5.責(zé)任明確原則明確各部門、各崗位在建設(shè)核實(shí)管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人，各司其職。二、管理職責(zé)（一）項(xiàng)目管理部門1.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、組織實(shí)施和協(xié)調(diào)管理。2.制定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，明確項(xiàng)目各階段的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，選擇合適的設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位等參建單位。4.協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的各類問題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。（二）設(shè)計(jì)單位1.根據(jù)項(xiàng)目需求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，提供準(zhǔn)確、完整的設(shè)計(jì)文件。2.配合項(xiàng)目管理部門及其他相關(guān)部門，對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行交底和答疑，確保各參建單位理解設(shè)計(jì)意圖。3.參與項(xiàng)目建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)變更論證，提供技術(shù)支持和解決方案。（三）施工單位1.按照設(shè)計(jì)文件和施工合同要求，組織施工力量，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。2.建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和操作規(guī)程，確保施工質(zhì)量。3.制定施工進(jìn)度計(jì)劃，合理安排施工順序和資源投入，確保項(xiàng)目按時(shí)竣工。4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)安全防護(hù)措施，杜絕安全事故發(fā)生。（四）監(jiān)理單位1.依據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行全面監(jiān)理。2.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等文件，提出審查意見。3.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站、巡視和平行檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工過程中存在的問題。4.定期向項(xiàng)目管理部門匯報(bào)工程進(jìn)展情況，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面存在的問題提出整改建議，并跟蹤整改落實(shí)情況。（五）質(zhì)量監(jiān)督部門1.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，檢查參建各方質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量。2.參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，監(jiān)督整改措施的落實(shí)。3.定期發(fā)布質(zhì)量監(jiān)督信息，對(duì)質(zhì)量問題突出的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。（六）安全管理部門1.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理，制定安全管理制度和檢查標(biāo)準(zhǔn)。2.組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)督促整改。3.參與安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。三、建設(shè)項(xiàng)目前期核實(shí)（一）項(xiàng)目立項(xiàng)核實(shí)1.項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目立項(xiàng)所需的各類資料，包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、節(jié)能評(píng)估報(bào)告等。2.組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)資料進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查項(xiàng)目的必要性、可行性、合規(guī)性等。3.根據(jù)審核意見，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)整和完善，確保項(xiàng)目立項(xiàng)符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)要求。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)核實(shí)1.項(xiàng)目管理部門在項(xiàng)目立項(xiàng)后，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)單位完成初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)后，項(xiàng)目管理部門組織相關(guān)部門及專家對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。3.審查內(nèi)容包括設(shè)計(jì)方案是否符合規(guī)劃要求、功能布局是否合理、技術(shù)指標(biāo)是否滿足標(biāo)準(zhǔn)、安全措施是否到位等。4.根據(jù)審查意見，設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改完善，直至通過審查。（三）用地手續(xù)核實(shí)1.項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目用地相關(guān)手續(xù)，包括土地預(yù)審、土地出讓或劃撥等。2.收集整理用地手續(xù)辦理過程中的各類文件資料，如土地出讓合同、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書等。3.對(duì)用地手續(xù)的合法性、完整性進(jìn)行審核，確保項(xiàng)目用地符合相關(guān)規(guī)定。四、建設(shè)項(xiàng)目施工過程核實(shí)（一）施工單位資質(zhì)審查1.在工程招標(biāo)階段，項(xiàng)目管理部門對(duì)投標(biāo)施工單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等進(jìn)行審查。2.中標(biāo)后，施工單位應(yīng)提交企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理資格證書等原件進(jìn)行備案。3.項(xiàng)目管理部門及監(jiān)理單位定期對(duì)施工單位資質(zhì)情況進(jìn)行復(fù)查，確保施工單位始終具備承擔(dān)工程建設(shè)的能力。（二）施工組織設(shè)計(jì)審查1.施工單位在工程開工前，應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，并報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目管理部門審查。2.審查內(nèi)容包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等。3.監(jiān)理單位和項(xiàng)目管理部門根據(jù)審查意見，督促施工單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善，確保其具有科學(xué)性和可操作性。（三）工程材料及構(gòu)配件檢驗(yàn)1.施工單位應(yīng)建立工程材料及構(gòu)配件檢驗(yàn)制度，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料、構(gòu)配件等進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)。2.材料及構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)時(shí)，施工單位應(yīng)提供質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行見證取樣送檢。3.監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)材料及構(gòu)配件的檢驗(yàn)情況進(jìn)行旁站監(jiān)督，對(duì)不合格的材料及構(gòu)配件堅(jiān)決予以退場(chǎng)處理。（四）工程質(zhì)量檢驗(yàn)1.施工單位應(yīng)按照施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各分項(xiàng)工程、分部工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定。2.監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。3.質(zhì)量監(jiān)督部門不定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)下達(dá)整改通知，督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。（五）工程進(jìn)度監(jiān)控1.項(xiàng)目管理部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，制定工程進(jìn)度監(jiān)控計(jì)劃，明確各階段的進(jìn)度目標(biāo)和監(jiān)控要點(diǎn)。2.施工單位應(yīng)定期上報(bào)工程進(jìn)度報(bào)表，監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，分析進(jìn)度偏差原因，并及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整。3.項(xiàng)目管理部門定期召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的各類問題，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。（六）工程安全檢查1.安全管理部門制定建設(shè)項(xiàng)目安全檢查計(jì)劃，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。2.施工單位應(yīng)建立健全安全檢查制度，每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行旁站監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)督促施工單位整改，對(duì)重大安全隱患應(yīng)立即要求停工整改。五、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收核實(shí)（一）竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程竣工后，施工單位應(yīng)組織自查自驗(yàn)，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面進(jìn)行全面檢查，整理工程竣工資料。2.監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)存在的問題提出整改意見，督促施工單位整改。3.項(xiàng)目管理部門組織相關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行初驗(yàn)，檢查工程是否達(dá)到竣工驗(yàn)收條件，對(duì)初驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題明確整改責(zé)任和期限。（二）竣工驗(yàn)收組織1.項(xiàng)目管理部門在工程初驗(yàn)合格后，向公司提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。2.公司成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)，由項(xiàng)目管理部門、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門等相關(guān)人員組成。3.竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程進(jìn)行全面檢查，包括工程實(shí)體質(zhì)量、工程資料、設(shè)備運(yùn)行情況等。（三）竣工驗(yàn)收程序1.施工單位向竣工驗(yàn)收委員會(huì)匯報(bào)工程建設(shè)情況，包括工程概況、施工過程、質(zhì)量控制、進(jìn)度完成情況、安全管理等。2.各參建單位分別匯報(bào)各自工作情況，接受竣工驗(yàn)收委員會(huì)的詢問和檢查。3.竣工驗(yàn)收委員會(huì)分組對(duì)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱工程資料，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。4.竣工驗(yàn)收委員會(huì)召開會(huì)議，討論并形成竣工驗(yàn)收意見，對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（四）竣工驗(yàn)收備案1.項(xiàng)目管理部門在工程竣工驗(yàn)收合格后，按照規(guī)定向建設(shè)行政主管部門等相關(guān)部門辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。2.提交的備案資料包括竣工驗(yàn)收備案表、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件、公安消防部門出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書等。3.建設(shè)行政主管部門等相關(guān)部門對(duì)備案資料進(jìn)行審查，對(duì)符合要求的予以備案，對(duì)不符合要求的責(zé)令整改后重新備案。六、建設(shè)項(xiàng)目檔案管理核實(shí)（一）檔案管理職責(zé)1.項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目檔案的統(tǒng)一管理，制定檔案管理制度和歸檔范圍。2.各參建單位負(fù)責(zé)本單位形成的工程檔案的收集、整理、歸檔工作，并向項(xiàng)目管理部門移交。3.檔案管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，負(fù)責(zé)檔案的分類、編號(hào)、存儲(chǔ)、保管和查閱等工作。（二）檔案收集與整理1.各參建單位應(yīng)在工程建設(shè)過程中，及時(shí)收集、整理本單位形成的各類文件資料，包括工程前期文件、施工過程文件、竣工驗(yàn)收文件等。2.文件資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，字跡清晰，簽字蓋章齊全。3.檔案管理人員對(duì)收集到的文件資料進(jìn)行分類整理，按照檔案管理要求進(jìn)行編號(hào)、裝訂，編制檔案目錄。（三）檔案歸檔與保管1.工程竣工后，各參建單位應(yīng)將整理好的工程檔案向項(xiàng)目管理部門移交，辦理移交手續(xù)。2.項(xiàng)目管理部門對(duì)接收的檔案進(jìn)行審核，對(duì)不符合要求的檔案退回原單位重新整理。3.審核合格的檔案按照檔案保管期限進(jìn)行分類存放，建立檔案庫房，配備必要的保管設(shè)備，確